湖南已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的新的發展階段，又面臨著全球經濟形勢復雜多變，世界金融危機的影響加深擴散，國家實施中部崛起戰略以及建設兩型社會的新形勢，機遇與挑戰并存。我們要用新的眼光，站在戰略高度，不斷加深對推進全省縣域經濟發展的認識，進一步增強使命感和緊迫感，切實落實中央的決策和省委、省政府的戰略部署，借鑒縣域經濟發達省區的經驗，堅持統籌城鄉經濟社會發展，緊緊圍繞經濟增長、財政和城鄉居民增收，大力推進工業化、農業產業化和城鎮化進程，優化縣域經濟產業結構，大力發展民營經濟、開放型經濟、勞務經濟和特色經濟；健全體制機制，落實相關政策，加快推進縣級公共財政體制改革和農村金融體制改革，加大對縣域經濟發展的投入力度；促進政府職能轉變，健全調控機制，在機構設置、政策制定方面大膽創新改革，培養和造就高素質的縣鄉領導班子和干部隊伍；積極推進農村綜合改革，加強農村基礎設施建設，加快發展農村科教事業和社會保障事業；推進資源保護和合理利用，加強環境改善與治理，真正建立資源節約型、環境友好型縣域經濟體系, 實現縣域經濟持續、快速、協調、健康發展和社會全面進步。