——讀《后發趕超憑什么·中國縣域發展樣本寧鄉啟示錄》有感

      陳文勝(湖南省農村發展研究院院長,博士)

當一口氣讀完帶著油墨清香的《后發趕超憑什么·中國縣域發展樣本寧鄉啟示錄》一書時，我不僅被寧鄉縣域經濟跨越發展的生動事跡深深振奮，而且對作者十余年如一日追蹤寧鄉縣域經濟發展的“狼性”由衷欽佩，同時也被寧鄉縣干部群眾發展縣域經濟發展的“狼道”深深吸引！狼并不是人類友好的動物，但其執著、團結、迅疾和永遠不滿足的精神，越來越成為現代人類社會所需要。

本書作者“以十二年時間跟蹤，以十五年記者經歷鋪墊。”寫出了記錄寧鄉縣域經濟發展軌跡和經驗的著作，生動而深刻描繪了寧鄉從亂到治，從沉淪到崛起，由后發而趕超的跨越發展歷程，探索了寧鄉縣域經濟發展的成功路徑，總結了寧鄉縣域經濟跨越發展的經驗，其事跡是生動感人的，其啟示是深刻長遠的。作者以“狼性”的追求，探索了寧鄉縣域經濟發展的“狼道”，宣揚了縣域經濟奮發圖強發展的現代精神，探索了一條后發趕超的成功而可借鑒的路徑。

本書作者段羨菊先生，自己就是一個有工作“狼性”的人。他是我在三湖鎮當鎮長不久認識的朋友，當時，由于農民負擔問題，三湖鎮剛剛發生了農民與鎮政府沖突的惡性事件，他是新華社派來采訪的記者，為了深入采訪，他下村入戶，對三湖鎮事件進行了全面的調查，他對事件的描述客觀準確，對事件發生的原因分析全面細致，對事件進行了深度的報道。當時，其對新聞真相窮追不舍的精神，對工作成就永遠不滿足的態度，我感覺就像狼一樣，我覺得作者是一個具有“狼性”的人。從此，我們結下了不解之緣，開始了長達十余年的交往。

     后來，我來社科院專門從事三農問題研究，與段羨菊先生的交往更加頻繁。在交往中，我們有時用文字的神交，有時用電話的溝通，有時是親密會晤；我們經常交換一些對三農問題的一些看法，有一致的贊同，也有激烈的爭論。但是，我常常為其關注三農、情注基層、追求新聞真相的精神深深感動。記得我在三湖鎮工作的幾年中，他每年要去衡陽基層采訪七、八次，從他的一些新聞稿件看，篇篇洋溢著對三農的熱愛，字字透露著對三農美好的追求！他憂國憂民憂三農的真情，窮追不舍記錄三農發展的“狼性”，一直令我敬佩！

     從本書看，段羨菊同志由于經常下基層采訪，對三農問題傾注著濃厚的感情，所以對農村基層的情況非常熟悉，更難得的是他對基層干部群眾的同情和解。他關注基層的農民負擔，同情農民的疾苦；但是他同樣理解基層財政的困難，同情鄉鎮干部工作的艱難；他反映鄉鎮問題，又對鄉鎮問題的本質進行探索，不僅還原事件的真相，也追求事件的本質和根源。特別是在鄉鎮干部被社會質疑甚至妖魔化時，他非常冷靜思考，堅持實事求是，客觀分析和了解趨勢，從來不人云亦云。這是作者在本書中所體現的特性，也是其“狼性”修煉過程中的高明之處。

在本書中，作者對寧鄉的縣域經濟發展追蹤了十余年，由于其執著、堅忍和不棄，憑著不舍的“狼性”，通過長期的觀察，才能對寧鄉縣域經濟發展有自己獨特的見解和深深的體會，才能寫出這樣引人入勝的作品。我捧讀本書一口氣讀完了重要的章節，深深體會到作者對本書凝聚的辛勤汗水和傾注的智慧。本書的許多章節既是生動的新聞采訪，又是精辟的理論解讀，作者善于抓住新聞熱點，但不追求一時的轟動效應；作者善于勇于堅持實事求是，冷靜思考。

本書傾注了他關注縣域科學發展的心血，也可以看出他對縣域發展問題進行了深層次的理論思考。縣域是國家的基本單元，我國縣域國土面積占全國的95%，人口占全國的70%，縣域地區生產總值占全國GDP的50%，縣域發展關系到現代化建設大局和社會安定和諧，是我國經濟社會發展的重頭戲，是新農村建設成敗的關鍵，也是經濟發展的主要增長點。當前經濟發展轉型，最大的難點在縣域，重點和著力點也在縣域。在經濟轉型的關鍵階段，迫切需要加快縣域發展，以此來培育經濟發展的新增長點，為經濟轉型尋找有效的突破口，為經濟加快發展尋找新的發動機，這也是新形勢下推動區域發展的新理念、培育新的競爭優勢的新戰略、搭建科學發展平臺的新舉措。本書作者立足縣域，抓住典型，為湖南乃至全國的經濟發展轉型提供了典范，為縣域后發趕超跨越發展提供了樣本。

作者有濃郁的縣域發展情結，他“是盼望更遼闊的土地上，也能夠上演這種后發趕超、蓬勃發展的景象，社會更加祥和，人民生活更加美好。”眾所周知，新型工業化的重點在縣域，縣域工業化是農業現代化的直接推動力量，是我國進入工業化中期后進一步提升工業化水平的可靠支撐；新型城鎮化的著力點在縣域，縣域城鎮化是推進城鄉經濟社會融合的紐帶，是承接大城市的輻射與帶動、吸納農村勞動力、促進農村現代化的主要依托；農業現代化的載體在縣域，農業現代化本身就是縣域農業的現代化；信息化的重點難點都在縣域，縣域信息化既是新農村建設的重要組成部分，也是提升全社會信息化水平的重要切入點。書中體現出來的縣域情結，也是作者敏銳的鄉村情懷的升華，是作者不屈追求的才華展示。

正因為作者具有“狼性”，所以才深諳“狼道”。寧鄉縣域經濟發展的“狼道”表現在哪里呢，作者生動地寫道：一是寧鄉經濟變化之“巨”，寧鄉經濟發展之巨大變化的得來，憑的就是全縣人民不舍的追求，憑的是寧鄉人民永遠不滿足的前行精神，這是寧鄉發展所體現出來的“狼道”之一；二是寧鄉官員干事之“狠”，寧鄉的官員對待資金、項目及發展，就像狼追趕獵物一樣“狠”勁十足，政府成為寧鄉發展的第一推動力，這是政府的“狼道”；三是寧鄉領導班子發展之“韌”，寧鄉領導班子堅忍不拔，用于創新，在發展氛圍、發展思路、發展干勁上面一心一意，不斷向前，不斷突破；四是強力落實發展的決策，強力落實是狼的精神，也是寧鄉發展的狼道體現；五是把發展作為最重要的政績，以發展為政績，拓展了科學發展的內涵，同時，體現了寧鄉發展狼道的獨特性。這些單看起來很普通，但是，結合起來就成了執著、團結、迅疾和永遠不滿足的“狼道”！寧鄉的狼道告訴我們：任何一個地方的發展，都需要一些“狼道”，否則就難以跨越別人；每一個人的人生，都需要一些“狼性”，否則就難以成功，這就是寧鄉縣域經濟發展對我們的啟示，也是本書的精華所在。

湖南省委常委、長沙市委書記陳潤兒同志的序言稱贊段羨菊先生說：“常駐湖南的段羨菊同志，十余年來一直不斷追蹤寧鄉的發展，見證了寧鄉發展的變遷，記錄了寧鄉發展的成就，總結了寧鄉發展的經驗，探討了寧鄉發展的方向，確實令人欽佩！”是的，段羨菊先生堅持“筆下有人命關天”，正是其下筆慎重、探求堅忍，其新聞報道的深度和厚度才讓人敬仰；正是其“我也正如同寧鄉人，像狼一樣在鍥而不舍地追求這個地方的后發趕超、跨越發展”，才能撰寫出這樣具有全國典型意義的經驗之作，才能塑造這樣一個有說服力的縣域經濟后發趕超的典型。

一個人生存發展需要“狼性”，一個地方后發趕超需要“狼道”，這就是這本書給我最重要的啟示！