——讀《后發趕超憑什么•中國縣域發展樣本寧鄉啟示錄》的幾點感受

近日，有幸拜讀了段羨菊同志所著的《后發趕超憑什么——中國縣域發展樣本寧鄉啟示錄》，一口氣讀完這本30萬字近400頁的精彩之作，頗感酣暢淋漓、意蘊深長，該書不愧為經世致用之作，是縣域發展實踐者和研究者不得不看的“特殊”參考書。

這本書的研究對象特殊，關注方向好。郡縣治，天下安；郡縣豐，天下富?？h域作為國家最基本的行政和經濟單元，是宏觀與微觀的結合部，是城市與農村的連接點，地位十分重要、責任極為重大。近年來，各級對縣域發展高度重視并不斷加強，先后出臺系列文件和舉措，培育和激活了一批經濟強縣。正如著名經濟學家張五常教授所說：“縣級政府間的競爭是過去30年中國經濟奇跡的根本原因”。那么，這本書關注和研究縣域發展，就是切中國家發展肯綮、順應時代發展潮流、滿足基層實際需要，對推動民富國強、促進城鄉統籌具有重要意義。

這本書的撰稿作者特殊，思維視角新。提問是記者的天職，思考是記者的本分。段羨菊同志作為新華社湖南分社副總編、高級記者，立足全國縣域的坐標，全面真實地記錄、總結、解剖寧鄉科學發展的成功經驗，使這本書擁有立體的視野、開放的思維、鮮活的語言和精到的文字。特別是他十年如一日的跟蹤寧鄉，夸父逐日式的追問——后發趕超憑什么？彰顯了一名資深記者的職業敏感、創作激情和思考責任，體現了一名現代儒者的地域情結、價值追求和天下襟懷，更注定了這本書有廣度、有深度、有力度，能讓讀者管中窺豹、一攬眾山小。

這本書的選擇樣本特殊，參考價值高。作者選擇寧鄉作為研究樣本絕非偶然。可以這樣說，寧鄉無論是區位條件、資源稟賦、還是產業基礎、財政實力，都是湖南省情乃至中國國情的一個縮影。十年間，寧鄉的GDP由72億元增至490億元，增長6.8倍；財政總收入由2.3億元增至25.5億元，增長11.1倍，它的崛起過程是傳統農業大縣向現代經濟強縣突破的一個典范，它的跨越軌跡對于中國廣大縣域特別是中西部謀求后發趕超的縣域來說，極具指導性和借鑒性。也正如作者所述，縱觀中國二千多個縣區，有哪個像寧鄉這樣在短暫十余年即實現由亂到治、由弱到強的大逆轉，迸發出欣欣向榮的活力呢？

這本書的蘊藏內涵特殊，啟迪作用大。縣域發展是個大課題，研究的人很多，研究的書籍也很多，但立足于一個縣域融新聞調查與學術思考于一體的不多。該書的價值在于生動性、形象性和啟迪性，它以新聞調查為手段，以狼寧鄉、四小龍等為主題，以道林事件、5127人才引進、金洲新區開辟等事例為素材，以干部、群眾、學者、領導等為采訪對象，以具體數據、新聞圖片、工作舉措作應證，刪繁就簡，敘議結合，既源于實踐、高于實踐又指導實踐，讀之給人以啟迪，思之予人以希冀。

著書立說是一件苦事，苦中亦有樂。向段羨菊同志致敬！向更多的愿為一個地方繁榮昌盛、人民幸福而不懈努力的思考者、實踐者致敬！          

 （羅希奠  湖南省寧鄉縣委辦政研室副主任）