記得兩年前的春節,國家和社會都在為農民工返城就業著急;今年春節峰回路轉,農民工成了香餑餑,各地都爭先恐后地“搶”起農民工來了!
據報道,西部的重慶市,為了留住本地民工啟動了2011年“春風行動”暨返鄉農民工就業創業主題月活動,全市40個區縣同步舉辦招聘會挽留農民工,組織人員在步行街、車站、碼頭散發用工政策和信息,一場政府協助企業大規模招工的戰役行動打響。據悉,這項行動將持續到4月底。
以前筑巢引鳳較好的沿海地區,今年對中部省份截留農民工也心慌意亂。據稱浙江紹興市就業局去年底組織企業赴勞務輸出基地重慶、四川招工,被當地勞務部門婉言謝絕無功而返。與此同時,傳統勞動力輸出大省湖北也發起一場“春風行動”,政府部門意圖通過此舉,留住那些正奔赴長三角或珠三角的老鄉們。而農村勞動力輸出大省安徽,本地企業和外地企業展開了一場農民工“爭奪戰”,本地企業豪華大巴開進村口,開出優厚待遇,吸引農民工留在家門口打工。
這場蔓延全國的“搶民工”運動還在繼續,東南沿海企業緊張、政府憂慮;內地企業在政府的支持下,竭力挽留本地農民工,再也不把勞務輸出作為口號了。然而,面對這場節后的“搶民工”戰爭,農民工自己并沒有表現出明顯的興奮和激動。這是為什么呢?
首先,遭搶的民工不是我。當前的搶民工也好,留民工也罷,遭搶的,被留的,其實都是有一技之長的民工,這些民工一直不愁工作也不愁待遇,他們還是有能力炒老板的技術工。因此,他們遭搶并不意味著是農民工的絕對短缺,只是民工的結構性短缺。其實,在中國普通的民工基本上不存在短缺,因為大量的農村剩余勞動力使中國暫時難以出現短缺可能。當前,隨著我國經濟結構的調整,就業結構也正在發生較大的變化,農民工短缺在很大程度上就與就業結構的提升密切關聯,當前的民工短缺,很大程度上也是民工不適應經濟結構調整帶來的產業結構升級,就業要求提高的結果,而對于技術水平低的農民工還是剩余。因此,搶農民工不是農民工絕對少了,而是適合城市需求的技術性農民工少了,我們不能被表面現象誤導。比如重慶中集物流公司搶的農民工,熟練技術工工資在3300至4000之間,像焊工、油漆工等崗位就連試用期工資都達到每月1900元。但是,這樣的技術農民工短缺不能代表農民工短缺?
其次,搶農民工的誠意有待肯定。這次“搶農民工”雖然讓我們看出了農民工在城市就業的價值,也警告我們:如果沒有農民工,可能我們的城市真的不能轉動了。因此,特別是城市的各種企業,他們深感農民工的重要,他們對農民工短缺的恐慌是在所難免的。但是,許多企業“搶農民工”并不是他們對農民工的真誠重視,而是對自身利益的重視,是對自身發展的重視。盡管在“搶農民工”過程中,某些企業開出了較高的待遇,甚至有較好的福利,可羊毛出在羊身上,企業付出的代價會要農民工自己掙回來,企業不會有免費的午餐。事實上,據報道,有記者發現在義烏人才招聘市場當地的一些用工企業紛紛以調高月工資來吸引民工,但這些企業的工作時間大多在12小時甚至以上,而且沒休息日,這樣一來,農民工漲上去的工資原本就是他們的加班工資,只是“朝四暮三”罷了。如果企業在許諾給員工高薪后,卻加大了農民工的勞動強度,農民工的身心健康就難以得到保障,“搶民工”的誠意也值得懷疑。
最后,“搶農民工”折射了農民工生存的困境。對于能夠吃苦耐勞的農民工,從農村到城市,希望能夠找到一個穩定的賺錢的工作單位,能夠在一家熟悉的工廠工作,能夠有尊嚴地勞動和掙錢。一句話,他們自己并不愿意在全國四處尋覓,也不愿意永遠去適應新的生存環境,按理他們節后會回到原來的打工單位的。但是,為什么大多數農民工不愿意回去,而要企業重新去“搶”呢?我想,除了一些其他的因素外,企業本身是有問題的。要么是企業工資待遇低,要么是企業的就業環境差,因為企業對農民工就業沒有吸引力,不能讓農民工看到希望,不能給農民工一個正當的收入預期,甚至沒有人性化對待農民工,導致了農民工過年后不再想回原來的單位去。如果企業就業環境好,就不需要“搶農民工”,而是在先年就把農民工留下了,甚至節后農民工還會帶自己的親戚朋友來。農民工本身不會愿意過年就四處尋覓工作,他們也愿意在自己熟悉的企業繼續干下去!因此,為什么要節后“搶農民工”,正說明了大多數農民工并不滿意自己的就業環境,他們只能用腳投票表示自己的不滿!
當前,農民工越來越成為城市建設不可或缺的勞動力,也是我國經濟社會發展的重要力量。全國各地競相“搶農民工”,本來是社會發展的必然,也是農民工受到重視的表征。但是,我們也應該冷靜對待“搶民工”現象,不要被“搶”的表象所迷惑,不要認為由此農民工就業可以萬事大吉,農村剩余勞動力轉移就業可以高枕無憂了。恰恰相反,國家有關部門必須未雨綢繆,要加快農民工就業的結構調整,加強農民工的就業的技術培訓,使農民工真正適應現代城市社會的就業要求,使每一個農民工都成了被“搶”的對象。
(作者系湖南省農村發展研究院副研究員)