2010年,寧鄉(xiāng)縣縣域基本競爭力全國排名由原先的169位上升至73位,縣域生產(chǎn)總值490億元,增長15.9%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18840元,增長14%,農(nóng)民人均純收入9530元,增長17%。縣域發(fā)展呈現(xiàn)主要指標(biāo)高位增長、重點(diǎn)領(lǐng)域競相發(fā)力、社會大局穩(wěn)定和諧的良好態(tài)勢。

“縣城與縣城之間的競爭,是人才、技術(shù)和資金等發(fā)展要素的競爭”,寧鄉(xiāng)縣現(xiàn)在黎春秋說。三大競爭要素中,人才排第一。寧鄉(xiāng)縣立于改革潮頭,先行先例,探索縣域發(fā)展新模式,把人才作為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的第一要素、第一動力,步入人才戰(zhàn)略的最后一年,寧鄉(xiāng)縣經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到飛躍,鑄造出“狼寧”式經(jīng)濟(jì)。

數(shù)字:“5127

2008年始,寧鄉(xiāng)縣實(shí)行5127人才引進(jìn)工程,攬五洲英才,鑄寧鄉(xiāng)新城,成就中西部崛起。該工程是寧鄉(xiāng)縣實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略重要舉措之一,即用5年時(shí)間引進(jìn)博士或具有正高職稱的專家100名、碩士200名、全日制本科生700名。其引進(jìn)的專業(yè)分布和職位設(shè)置涉及城市建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、工業(yè)、地礦、經(jīng)貿(mào)、旅游、農(nóng)林、畜牧、水利、法律、哲學(xué)、管理、英語及教育、衛(wèi)生等眾多領(lǐng)域,為寧鄉(xiāng)歷史上規(guī)模最大、規(guī)格最高、范圍最廣的招才引智工程。5127人才引進(jìn)工程為寧鄉(xiāng)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)大的動力。

一、引“鳳”

    5127工程包含現(xiàn)場招聘、公開選拔和選調(diào)等靈活多樣的形式,在大力引進(jìn)優(yōu)秀人才的同時(shí),全面保障程序的公平、公開、公正性。引進(jìn)的人才除享受所在單位同類人員同等待遇(包括工資、獎(jiǎng)金、保險(xiǎn)等福利待遇)外,博士或具有正高職稱的專家,將由縣財(cái)政每年補(bǔ)助10萬元,并統(tǒng)一安排住房,試用期滿后按有關(guān)規(guī)定和程序聘任為正、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部,其配偶及未成年子女可隨調(diào)隨遷,帶項(xiàng)目、帶專利的人員還可根據(jù)招商引資優(yōu)惠政策獲得有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì);碩士由縣財(cái)政每年補(bǔ)助2萬元;引進(jìn)人才的各項(xiàng)手續(xù)一律從簡從快,特事特辦,盡一切可能為各類優(yōu)秀人才到寧鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供便利。

二、育“鳳”

為了給“5127”引進(jìn)人才創(chuàng)建發(fā)揮個(gè)人才能的平臺,寧鄉(xiāng)縣委縣政府不遺余力,打造“英雄用武之地”。其一是被稱作“寧鄉(xiāng)智庫”的“中國寧鄉(xiāng)發(fā)展和管理研究中心”,它成為一批批青年才俊施展才華的舞臺,也是寧鄉(xiāng)的學(xué)術(shù)研究中心,將涉及縣域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)提升、技術(shù)引進(jìn)、項(xiàng)目評估等亟待解決的課題,交予對口專業(yè)的高素質(zhì)人才研究。

剪影:

來自湖北襄陽的北大醫(yī)學(xué)物理博士魯勁松,現(xiàn)擔(dān)任寧鄉(xiāng)縣經(jīng)開區(qū)管委會主任特別助理,在這個(gè)舞臺上揮灑了自己的精彩:“對政府部門如何為企業(yè)服務(wù),現(xiàn)在來看,這個(gè)概念就很清晰了。我們園區(qū)應(yīng)該怎樣政府起到一個(gè)既是管理者,又是服務(wù)者,一個(gè)雙重身份。比如說食品產(chǎn)業(yè)怎么樣發(fā)展,那么對產(chǎn)業(yè)鏈怎樣打造這一塊,我們只有針對性的針對企業(yè)的上游,下游,進(jìn)行一些招商和項(xiàng)目引進(jìn),這樣完善一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚。這是在調(diào)控上做的工作。在服務(wù)上做的工作,是協(xié)助企業(yè)把自己的產(chǎn)品,品牌做大做強(qiáng)。”

湖南大學(xué)博士陳計(jì)偉 我到了這里以后,主要是做了整個(gè)寧鄉(xiāng)縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)研究。包括規(guī)劃。這樣是兩相相輔的一個(gè)過程,通過做課題研究,就可以深入的了解實(shí)際情況,了解實(shí)際情況之后,我們又可以有這樣一些基礎(chǔ),就可以融合一些理論,又可以把我們的課題做的很好。

其二是專業(yè)促進(jìn)平臺。寧鄉(xiāng)縣建立一個(gè)專業(yè)指導(dǎo)委員會,聘請專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的博士擔(dān)任委員,負(fù)責(zé)該領(lǐng)域工作,將其調(diào)研或者研究成果充分直接運(yùn)用到縣委縣政府的決策中。

剪影:

原籍江蘇靖江的南京農(nóng)業(yè)大學(xué)博士劉紅云發(fā)表工作感言:“夏鐸鋪鎮(zhèn),原來也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),而且在農(nóng)業(yè)方面有一定的基礎(chǔ)。因此我的專業(yè)到了這里還是可以發(fā)揮所長。我們寧鄉(xiāng)有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是納入了大河西先導(dǎo)區(qū),我就著重針對這五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),根據(jù)他的發(fā)展基礎(chǔ)和現(xiàn)狀,根據(jù)它本身的自然生態(tài)條件,根據(jù)他的區(qū)位條件,等等初步規(guī)劃出了一個(gè)相對比較適合這個(gè)地方發(fā)展的一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式。”

其三是校企合作平臺。寧鄉(xiāng)縣成立了中小企業(yè)服務(wù)中心,它是一個(gè)智力資本與企業(yè)的對接平臺,在促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作方面起到不可估量的作用,根據(jù)企業(yè)需求與高校的相關(guān)學(xué)者專家合作,實(shí)現(xiàn)研究的市場化操作。

寧鄉(xiāng)縣引進(jìn)培養(yǎng)的青年才俊,在這塊寶地上充分揮灑著熱血,一分耕耘一分收獲,他們已成為其他縣市、企業(yè)所追捧的“香饃饃”。

三、惜“鳳”

人才引進(jìn)來了,采取怎樣的管理方式是考驗(yàn)縣領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)難題。

剪影:

魯勁松在生活中深深感受到縣委縣政府對諸多青年才俊的殷切關(guān)懷,組織請了大姐跟我們做一個(gè)食堂。每次回去都有現(xiàn)成的飯都吃。還有洗衣機(jī)家電什么的,都布置得非常到位。我們在生活上是沒有顧慮的。我有時(shí)候在想,我這時(shí)候如果在北京,可能我現(xiàn)在為生活奔波。而在這里,我就能很快的跳出生活的困惑,投入到工作中去,感覺自己很快創(chuàng)造了價(jià)值。

在人才管理服務(wù)方面,寧鄉(xiāng)縣給面子、尊人才。對其住房、辦公條件及配偶就業(yè)、子女就學(xué)等方面都作出人性化安排,建設(shè)集科研、辦公、生活于一體的博士樓,購置齊全的家具電器等生活用品,專門安排食宿。寧鄉(xiāng)縣委縣政府解決了人才的生活基本保障問題,為他們掃清了工作障礙,以便于年輕人在寧鄉(xiāng)這個(gè)大舞臺盡情地舞蹈。

四、留“鳳”

寧鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)深刻理解馬斯洛需求層次理論,從生理和安全層次上以豐厚的待遇留人,從情感和歸屬層次上以感情留人,從尊重和自我實(shí)現(xiàn)的層次上以事業(yè)留人。在高素質(zhì)人才引進(jìn)的道路上,寧鄉(xiāng)縣委縣政府探索出了一條引得進(jìn)、選的準(zhǔn)、留得住、干得好的新路子。

剪影:

畢業(yè)于南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的劉紅云博士,現(xiàn)任寧鄉(xiāng)縣夏鐸鋪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、黨委副書記,對短暫而又美妙的寧鄉(xiāng)生活感嘆不已,“我們想要正式的扎根寧鄉(xiāng),因?yàn)橹皩庎l(xiāng)的種種承諾,現(xiàn)在他完全都做到了。”

“寧鄉(xiāng)的山山水水吸引了我,寧鄉(xiāng)人民吸引了我,寧鄉(xiāng)良好的發(fā)展前景吸引了我,選擇寧鄉(xiāng),我無怨無悔。”陳計(jì)偉說出了許許多多留在寧鄉(xiāng)引進(jìn)人才的真心話。

目前,寧鄉(xiāng)縣凡是辦理了正式聘任手續(xù)的博士,全部放棄了每年10萬的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,如北大博士魯勁松早早將北京戶口遷移到寧鄉(xiāng),正式落根寧鄉(xiāng)縣。其他許多通過“5127”工程引進(jìn)的高素質(zhì)人才,紛紛扎根寧鄉(xiāng),昨日的異鄉(xiāng)儼然已成為今日的故鄉(xiāng)。

戰(zhàn)略:人才興縣,東進(jìn)融城

5127”人才引進(jìn)工程,是寧鄉(xiāng)縣實(shí)現(xiàn)東進(jìn)目標(biāo)的人才戰(zhàn)略,無疑為寧鄉(xiāng)縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入一劑強(qiáng)心針。

一方面,黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)大膽器用年輕干部,吸收進(jìn)一批高素質(zhì)、有干勁、有想法的年輕人,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)的同時(shí)也打破了以往的老齡領(lǐng)導(dǎo)班子局面。在經(jīng)過精心培養(yǎng)之后將他們推上寧鄉(xiāng)縣經(jīng)濟(jì)體制、區(qū)域經(jīng)濟(jì)改革的風(fēng)口浪尖,擔(dān)當(dāng)起部門負(fù)責(zé)人甚至更為重要的角色,帶領(lǐng)著寧鄉(xiāng)人直奔“東進(jìn)融城”的主戰(zhàn)場。

另一方面,寧鄉(xiāng)具有以三一重工、楚天科技為代表的先進(jìn)裝備制造、以佳佳食品為代表的食品業(yè)、以豪德大市場、鋼材物流園為中心的工業(yè)物流產(chǎn)業(yè),以及以花豬為特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),人力資源的更新?lián)Q代有利于加強(qiáng)這些產(chǎn)業(yè)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)所急需的高科技人才交流,從而進(jìn)一步提升縣城的整體發(fā)展效率和質(zhì)量。

當(dāng)下,寧鄉(xiāng)已經(jīng)全面參與到長沙工程機(jī)械、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分工,來自全國各地的物流、資金流通過省會轉(zhuǎn)換到寧鄉(xiāng),以寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)和金洲新區(qū)為龍頭的工業(yè)園區(qū)借勢高飛。“十二五”期間,寧鄉(xiāng)縣將借力寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)和金洲新區(qū)兩個(gè)主要工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì),帶動全縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)對已有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行優(yōu)化,打造生態(tài)綠色的“兩型”經(jīng)濟(jì)。同時(shí),寧鄉(xiāng)縣也將擴(kuò)大工業(yè)范圍,形成玉煤中小企業(yè)園、老糧倉珠寶產(chǎn)業(yè)園、花明樓低碳工業(yè)園、工業(yè)物流園等四個(gè)專業(yè)園區(qū)。“兩區(qū)四園”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)將成為寧鄉(xiāng)縣實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)的嶄新舞臺。

(湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院供稿)

文章來源:2012年《湖南領(lǐng)導(dǎo)參考》

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