92324日,“湄潭農村改革試驗區成立25周年座談會”在湄潭縣召開。來自全國各地的專家學者云集湄潭,共話湄潭農村改革,共謀黔北“小江南”發展新路。

中國扶貧基金會會長段應碧,省委副秘書長、省委政研室主任、省農村改革領導小組辦公室主任李裴,中央政策研究室農村局局長馮海發,國家農業部農村研究中心副任主鄧志喜,國家農業管理干部學院副院長朱守銀,浙江大學中國農村發展研究院院長黃祖輝教授等專家學者出席會議,我院陳文勝研究員作為特邀嘉賓出席座談會。

1987年中央5號文件《把農村改革引向深入》提出了“有計劃地建立改革試驗區”的要求,經國務院批準,在全國先后建立了湄潭等30個試驗區,圍繞農村改革發展的重點領域和關鍵環節,推出了20多個試驗主題和上百個試驗項目。25年來,湄潭農村改革試驗區在建立以家庭承包經營為基礎,統分結合的農村雙層經營體制,農村稅費改革乃至徹底取消農業稅和“三提五統”,結束農民種田交稅的歷史,減輕農民負擔,解放和發展農村生產力等方面均做出了積極貢獻,寫下了濃墨重彩的篇章,積累了寶貴經驗。

與會專家學者認為,湄潭農村改革試驗區建立25年的實踐表明,農村改革必須從實際出發,承認并充分保障農民的自主權,調動廣大農民積極性;必須充分肯定土地集體所有、家庭承包經營、實行兩權分離,才能極大地促進農村生產力發展;必須堅持以市場為取向的改革,在實行家庭承包的基礎上,鼓勵農民按市場需求發展生產;必須尊重群眾首創精神,在群眾實踐基礎上形成政策、推進改革。湄潭試驗區土地制度建設的實踐還將在推進“三化同步”中大放異彩。

會議指出,當前,我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段,進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻,進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期,農業農村正在發生新的變革。因此,在新的歷史階段,我們必須準確把握農村改革面臨的形勢,從戰略和全局的高度出發,繼續解放思想,創新發展理念,轉變發展模式,堅決革除制約農村發展的制度障礙,健全完善促進科學發展的體制機制,堅持科學發展、奮力后發趕超,努力開啟貴州科學發展新征程。

座談會上,中央政策研究室、農業部、國務院發展研究中心、中國社會科學院、北京大學、浙江大學、國家農業管理干部學院、深圳綜合開發研究院、《中國鄉村發現》雜志社等省內外專家學者對湄潭試驗區取得的成果給予高度肯定,并對我省深化農村改革提出了許多建設性意見。省委副秘書長、省委政策研究室主任、省農村改革試驗試點工作領導小組辦公室主任李裴詳細介紹了湄潭農村改革試驗區25年來所取得的成果和經驗。與會代表還參觀了湄潭新農村建設示范點、綠色食品工業園區和統籌城鄉改革試驗點。

陳文勝參加湄潭全國農村改革25周年座談會(圖1)

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