2008年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞“爭一進百”的戰略目標，同心協力，努力克服歷史罕見的特大自然災害和國際金融危機沖擊的不利影響，全市經濟在艱難中開局，在挑戰中突破，保持了又好又快的發展勢頭，綜合實力跨入全省縣域“五強”。

一、綜 合

國民經濟保持較快增長。2008年全市實現生產總值188.17億元，同比增長14.5 %。分產業看：第一產業增加值28.21億元，增長6.2%；第二產業增加值109.40億元，增長17.7%；第三產業增加值50.56億元，增長12%。按常住人口計算，人均生產總值達19447元。三次產業比例由上年的16.3: 55.2: 28.5調整為15.0: 58.1: 26.9。

二、農業和農村經濟

農業經濟平穩發展。2008年，實現農林牧漁業總產值44.48億元，比上年增長6.2 %。其中農業產值18.4億元，林業產值2.07億元，牧業產值21.13億元，漁業產值1.63億元，農林牧漁服務業產值1.25億元。

糧食總產量平穩增長。2008年，全市農作物播種面積為82.80千公頃，其中：糧食作物種植60.86千公頃。全市糧食總產量達44.2萬噸，其中稻谷產量4.51萬噸；蔬菜產量49.85萬噸，同比增加5.01萬噸。肉類總產量8.79萬噸；水產品產量2.14萬噸，增長4.4 %。全市出欄肉豬109.17萬頭，出欄羊29.57萬頭，出籠家禽646.68萬羽。

新農村建設加快，村村通目標基本實現。2008年，改造縣道94.6公里，硬化鄉村道路446.1公里，三年累計硬化2400公里。全市398個行政村（居委會）已有397個通上水泥路，村村通目標基本實現。水利事業穩步發展。新建和整修水利工程1萬處，完成各類水利工程土石方1千多萬立方米，增強了農業抗旱防汛能力。全市投入1062萬元資金建設飲水解困工程，幫助26874人解決了飲水困難。年末擁有農業機械總動力51.65萬千瓦，增長7.3 %。新建農村沼氣池2530個，為農村居民居住提供了方便。4個重點集鎮建設、80個村莊整建規劃、4個新農村示范點建設等工作進展順利。

三、工業和建筑業

2008年，醴陵市的工業經濟先后受到了自然環境和經濟環境的影響，發展速度受到一定的制約，但在骨干企業的帶領下仍然取得可喜成績。全年全市完成工業總產值273.2億元，增長28.1%；工業增加值邁上百億臺階，達到100.40億元，增長19.1%，增速比上年加快3.2個百分點。工業經濟拉動GDP增長9.9個百分點，對經濟增長貢獻率達到68.3%。

規模企業異軍突起。384家規模以上工業企業完成產值154.2億元，增長46.5%；實現增加值56.96億元，增長31.1%，占全部工業增加值的比重達到56.7%，比上年提高了6.4個百分點；實現主營業務收入142.1億元，增長47.1%；實現利稅總額14.1億元，增長48.2%，其中實現利潤4.69億元，增長34.3%；虧損企業39家，虧損額為4129萬元；經濟效益綜合指數達191.3%，同比提高11.7個百分點。

支柱產業保持穩定態勢。2008年完成日用陶瓷產量26.69萬件，增長16.9%；工業陶瓷產量37.15萬噸，增長20.6%；花炮產量達1760萬箱，增長24.8%。完成陶瓷稅收32247萬元，比上年增長3.92%，鞭炮煙花稅收11858萬元，比上年下降13.3 %。

新型工業化加速推進。工業增加值占GDP的比重達52.8%，比上年提高了2.3個百分點；工業企業實繳稅金72001萬元，增長5.9%；規模工業全部資產利稅率達23.6%；萬元規模工業增加值能耗比上年同期降低了10.3%；高新技術企業增加值占工業增加值比重達16.2%，同比增長43%；工業技術改造投資達32.87億元，同比增長72.9%。

建筑業較快增長。2008年，全市實現建筑業增加值9億元，增長16.6%。22家等級以上建筑安裝企業，實現總產值18.62億元，完成房屋施工面積145.84萬平方米，房屋竣工面積90.29萬平方米。

四、固定資產投資

固定資產投資高速增長。2008年，全年完成全社會固定資產投資54.90億元，增長41.5%，其中：城鎮以上投資40.39億元，農村投資8.38億元，農戶投資6.13 億元。

重點工程強力推進。江源大橋、淥江大道二期、垃圾無害化處理廠等工程基本完工；城區主干道改性瀝青路面改造、淥江人行橋、國瓷路和天然氣利用等工程加速實施。

房地產投資穩步增長。2008年末，全市有房地產開發企業23 家，全年完成房地產開發投資7.89億元，增長20.1%；商品房施工面積   65.97萬平方米，竣工面積30.1萬平方米，銷售面積38.78萬平方米，實現銷售額8.87億元。

五、交通運輸和郵電通信業

交通運輸業保持較快發展。2008年，全市完成客貨運換算周轉量70.8億噸公里，增長14%，其中：完成客運量6158萬人次，增長8.8%；完成旅客周轉量26.74億人公里，增長7.5%；貨運量6419萬噸，增長14%；完成貨物周轉量68.1億噸公里,增長14.3%。

郵電通信業進一步發展。2008年，全市共完成郵電通信業務總量34842萬元，增長22.1 %。年末固定電話用戶19.7萬戶，其中農村電話用戶12.1萬戶，移動電話用戶23.7萬戶，互聯網用戶2.53萬戶。

六、國內貿易和市場物價

消費品市場進一步趨旺。2008年， 全市社會消費品零售總額56.44億元，同比增長24.8 %。分地域看，城市消費品零售額29.84   億元，增長24.5%；縣及縣以下消費品零售額26.60億元，增長25.1%。分行業看，批發和零售業零售額48.62億元，增長23.6% ；住宿和餐飲業零售額6.68億元，增長34.0%；其他行業零售額1.14億元，增長26.8% 。

市場物價增幅回落。2008年，全年居民消費價格總指數為103.99%，比上年低1.12個百分點，商品零售價格總指數為103.31%，比上年低2.14個百分點。

七、招商引資和對外貿易

招商引資成效顯著。2008年，新批外商投資項目7個，外商投資企業增資項目5個，實際利用外資4812萬美元，引進內資10.6億元。年末全市實有外商投資企業37家，實現銷售收入12.51億元，增長0.97%；實現利潤11843萬元，同比下降1.1%；出口創匯10840萬美元，增長4.5%。

外貿出口穩步增長。2008年，市委市政府組織企業參加了上海華東交易會、第二屆廣州陶瓷展覽會、德國漢諾威電瓷展、德國法蘭克福陶瓷展、景博會和春秋兩季廣交會，取得了豐碩的成果，其中電瓷企業參加廣交會是陶瓷產業的一大突破。全年新批自營進出口企業8 家，年末擁有自營進出口權的企業達成157 家。全市完成外貿出口總額46310萬美元，增長11.6%；出口收匯21999.7萬美元，比去年同期增長14.9%。

八、財政和金融

財政收入保持較快增長。2008年，全市實現財政總收入11.83億元，增長18.0%；其中:完成上劃中央兩稅41438萬元，增長1%；上劃所得稅7143萬元，增長68.0%；完成一般預算收入69687萬元，增長26.9%。一般預算支出14.29億元，增長34.9%。

金融機構平穩運行。2008年末,全市金融機構各項存款余額79.63億元，增長19.0%；各項貸款余額30.63億元，增長11.3%；現金凈投放7.20億元，減少11.3%。

九、科技、教育、文化、體育、衛生、廣電、環保

科技興市工作扎實推進。2008年，全市安排各類科技計劃項目42項，科技三項費用投入1530萬元，申請專利473項。引進科技項目資金301萬元。

教育事業穩步發展。認真落實“兩免一補”政策，實行義務教育階段雜費全免，積極開展救助貧困學生工作。2008年免除城市義務教育階段學雜費2390萬元。城鄉兩免一補普惠面積均為100%，完全做到了應免盡免、應補盡補。全年共發放義務教育階段貧困寄宿生生活補助5350人次，總金額146.17萬元。2008年，全市擁有普通中學51所，在校學生38565人；小學178所，在校學生50804人。小學適齡兒童入學率達100 %，小學升初中入學率達100%。醴陵市教育局被評為“全國電教工作先進單位”。

文體事業健康發展。今年成立了市農村電影放映領導小組辦公室，完成了全年放映4104場的實事任務；開展了全國第三次群眾體育現狀調查，榮獲省先進稱號；組織選手參加了 “唱響株洲，首屆株洲合唱節”比賽，榮獲演唱銅獎；醴陵市文體局榮獲2008年全國全民健身與奧運同行先進單位稱號。到年末止，全市共有文藝演出隊和職業劇團32家，報刊、書屋和書店78家。

衛生事業全面加強。2008年，全市新型農村合作醫療參合農民為78.28萬，參合率達94.79%；社區衛生工作全面展開，對來龍門、西山、黃泥坳三個街道社區衛生服務中心實施了房屋改造。傳染病疫情和突發公共衛生事件監測、報告網絡進一步完善。“降消”工作繼續推進，全年孕產婦住院分娩率達99.66 %；醫療救護體系進一步完善，年末全市共有衛生機構44個，實有床位2282張，衛生技術人員2411人。

廣播電視“村村通”繼續推進。2008年，投入盲村并網建設資金53.3萬元，架設光纜25.8公里，解決17個自然盲村看電視難問題，覆蓋戶籍人口1783人。城區光纜用戶達到5萬戶，并完成了城區數字電視整體轉換5萬戶數字電視平移目標任務，實現了醴陵有線電視從模擬向數字轉換的一個重大變革。年末全市電視和廣播覆蓋率分別達99%和96%。

環保力度進一步加強。完成了83座爐窯改造，銷毀氰化池80個，停產整治了73家造紙企業，開展了全國第一次污染源普查工作，到年末，全市已有154家陶瓷企業使用了天然氣，使用天然氣4.1億立方米。

十、人口和人民生活

全市人口有所增加。2008年末,全市戶籍人口為1032285人,其中: 農業人口880723人，非農業人口151562人；男性530751人，女性501534人，男女性別比為1.058: 1。全年計劃生育率達93.1%；人口自然增長率為8.58‰，比上年提高1.08個千分點。

城鄉居民收入穩定增長。2008年，全市城鎮居民人均可支配收入14422元，增長16.6%；農民人均純收入6773元，同比增加1070元，增長18.8%。2008年年末全市在崗職工43375人，年平均工資18925元， 增長12.2%。城鄉居民的儲蓄快速增長。2008年末，城鄉居民儲蓄余額為65.95億元，增長21.7 %，其中農村居民儲蓄22.7億元，增長21.5 %。

人民生活水平進一步提高。城鎮居民人均生活消費支出9818元，增長13.6%；農民人均生活消費支出4861元，同比增加649元，增長15.4%。

就業和再就業工作成效顯著。2008年，全市新增就業人數8512人，幫助3633名下崗失業人員實現再就業；新增農村勞動力轉移就業22735人，城鎮人口登記失業率控制在3.7%以內。

社會保障工作取得新進展。養老、失業和醫療保險覆蓋面不斷擴大，啟動了城鎮居民醫療保險。2008年，全市企業養老保險新增參保人數9786人，工傷保險新增參保人數11156人，失業保險新增參保人數3000人，醫療保險新增參保人數8376人，城鎮居民醫療保險參保人數達60316人。城鄉低保享受人員分別達到24212人和18460人。