2009年，全市上下在市委、市政府的正確領導下，以科學發展觀為統領，堅持“保增長、擴內需、強基礎、調結構、促和諧”的工作方針，迎難而上，負重奮進，生產總值破200億元，人均GDP過3000美元，財政收入愈14億元，全社會固定資產投資總額超80億元，綜合實力穩居全省縣域經濟發展前五強，“爭一進百，科學跨越”的戰略目標加速推進。

一、綜合

總量不斷擴大，結構逐步優化。據第二次全國經濟普查資料修訂及初步核算，2009年全市實現地區生產總值211.33億元，同比增長14.6%，高于全省平均水平1個百分點。分產業看：第一產業實現增加值28.50億元，增長5.6%；第二產業實現增加值120.88億元，增長17.0%；第三產業實現增加值61.95億元，增長14.0%。三次產業結構由上年的15.0: 58.1: 26.9調整為13.5:57.2:29.3。按常住人口計算，人均生產總值達21368元，同比增加1921元。

二、農業和農村經濟

農業經濟平穩發展。2009年，全市實現農林牧漁業總產值44.28億元，同比增長5.6%。其中農業產值19.03億元、林業產值2.33億元、牧業產值19.95億元、漁業產值1.58億元、農林牧漁服務業產值1.39億元。

糧食生產形勢較好。2009年，全市農作物播種面積為88.46千公頃，同比增加5.66千公頃，其中：糧食作物種植67.29千公頃，同比增加6.43千公頃。全年糧食總產量達47.32萬噸，同比增長7.1%。其中稻谷45.15萬噸，同比增長4.8%；蔬菜50.55萬噸，同比增加0.7萬噸。肉類總產量9.61萬噸，增長9.3%；水產品產量1.96萬噸，同比下降0.18萬噸。全年出欄肉豬112.68萬頭，同比增加3.51萬頭；出欄羊31.63萬頭，同比增加2.06萬頭；出籠家禽681.15萬羽，同比增長5.3%。

新農村建設取得新成就。2009年，全市加大支農投入力度，全面落實強農惠農政策。改造縣鄉公路27.2公里，新建鄉鎮到村水泥（瀝青）路175公里，有力地改善了農民出行條件。全市新建、整修、配套、清淤各類水利工程10680處，完成病險水庫除險加固20座，農田有效灌溉面積達51.5萬畝，增強了農業抗旱防汛能力。全年投入1905.58萬元資金建設飲水解困工程，幫助42545人解決了飲水困難。年末擁有農業機械總動力55.70萬千瓦，同比增長7.8%。新建農村沼氣池3610個，清潔能源的推廣使用起得新進展。

三、工業和建筑業

工業生產快速發展。2009年，全市完成工業總產值344.78億元，同比增長23.3%，其中：規模以上工業企業完成215.91億元，同比增長34.6%。實現工業增加值109.96億元，同比增長17.9%，其中：規模以上工業企業實現79.00億元，同比增長25.0%。工業經濟拉動GDP增長8.6個百分點，對經濟增長貢獻率達62.5%。規模工業增加值占全部工業增加值的比重達到71.8%。

支柱產業更優更強。2009年，全市完成日用陶瓷31.81萬件，同比增長16.5%；工業陶瓷43.61萬噸，同比增長18.5%；花炮2160萬箱，同比增長24.0%。陶瓷產業進入全國百佳產業集群。陶瓷產業上繳稅金33398萬元，同比增長3.6 %；鞭炮煙花產業上繳稅金12793萬元，同比增長9.5%。陶瓷和鞭炮煙花兩大產業實現的稅收收入分別占全市財政總收入的23.5%和9.0%。陶瓷產業園入園企業達46家，投產40家，產值突破25億元。

新型工業化穩步推進。2009年，推進新型工業化工作榮獲湖南省、株洲市兩級“紅旗單位”。工業增加值占GDP的比重達54.81%，比上年提高了1.45個百分點；規模工業全部資產利稅率達31.78%；萬元規模工業增加值能耗同比降低15.37%；高新技術產品增加值占工業增加值比重達9.96%；工業固定資產投資總額達54.71億元，同比增長70.08%；工業技術改造投資同比增長60.22%。

建筑業繼續保持快速增長態勢。2009年末，全市擁有等級以上建筑安裝企業34家，其中勞務分包企業11家。全年實現建筑業總產值22.7億元，同比增長20.5 %；實現增加值7.9億元，同比增長20.5%；完成房屋施工面積176.6萬平方米，房屋竣工面積93萬平方米。

四、固定資產投資

固定資產投資持續高速增長。2009年完成全社會固定資產投資81.7億元，同比增長48.8%，其中：城鎮以上投資67億元，農村投資10.9億元，農戶投資3.8億元。

項目建設超常推進。2009年爭取國家項目30多個，資金2億多元，五大融資平臺實現融資8.8億元。全年在建和新建基礎設施項目40個，總投資達21億元，項目建設和投入規模創歷史之最。成功爭取滬昆高鐵在醴設站，高效完成岳汝高速征地拆遷安置任務；順利完成江源大橋、淥江書院橋、污水處理廠、生活垃圾無害化處理場、江源路、城區天然氣管網建設及狀元洲文化公園改造；基本完成左權南路延伸線、車頓橋廣場和東正街改造；穩步推進國瓷路建設、淥江大道拓寬（三期、四期）、陽三路改造（一期）、公廁和垃圾站建設；計劃投資六個億的醴陵大道建設也已開工。

房地產投資快速發展。2009年末，全市有房地產開發企業33家，全年完成房地產開發投資11.3億元，同比增長43.6%；商品房施工面積85.1萬平方米，同比增長29.0%；竣工面積29.8萬平方米，銷售面積43.8萬平方米，同比增長12.9 %；實現銷售額11.1億元，同比增長51.1%。

五、交通運輸和郵電通信業

交通運輸業穩步發展。2009年，全市完成客貨運換算周轉量77.8億噸公里，其中完成貨運量7125萬噸，完成貨物周轉量74.5億噸公里,完成客運量6527萬人次，完成旅客周轉量28.3億人公里。

郵電通信業進一步發展。2009年，全市共完成郵電通信業務總量40608萬元，同比增長16.5%。年末固定電話用戶19.8萬戶，其中農村電話用戶12.2萬戶，移動電話用戶41.5萬戶，互聯網用戶3.8萬戶。

六、國內貿易和市場物價

消費品市場持續興旺。2009年，全市社會消費品零售總額68.98億元，同比增長22.2%。分地域看，城市消費品零售額36.82億元，同比增長23.4 %；農村消費品零售額32.16億元，同比增長20.9 %。分行業看，批發和零售業零售額59.28 億元，同比增長21.9% ；住宿和餐飲業零售額8.26億元，同比增長23.7%；其他行業零售額1.44億元，同比增長26.4 % 。全市共設立家電下鄉備案網點155家，汽摩下鄉備案網點56家，共銷售下鄉產品50516臺，其中“家電下鄉”41289臺，“汽摩下鄉”9227臺；銷售金額達16250萬元，

市場物價增幅回落。2009年，全年居民消費價格總指數為99.7 %，比上年低4.3個百分點，商品零售價格總指數為 99.3%，比上年低4.0個百分點。

七、招商引資和對外貿易

招商引資效果明顯。2009年，新批外商投資項目8個，實際利用外資6226.5萬美元，引進內資15.3億元。年末全市實有外商投資企業35家，完成銷售收入11.19億元，實現利潤總額9007萬元，出口創匯9946.03萬美元。

外貿出口穩中有增。2009年，市委、市政府組織企業參加了上海華東交易會、德國漢諾威工業博展會、德國法蘭克福陶瓷禮品展、景博會和春秋兩季廣交會，取得了豐碩的成果。全年新批自營進出口企業12家，年末擁有自營進出口權的企業達169家。全年完成外貿出口總額5.06億美元，同比增長9.3%；出口收匯2.06億美元，同比下降6.2%。

八、財政和金融

財政收入突破14億元。2009年，全市實現財政總收入14.20億元，同比增長20.0%；其中:上劃中央兩稅4.42億元，同比增長6.7 %；上劃所得稅0.74億元，同比增長3.7 %；一般預算收入9.04億元，同比增長29.6%。一般預算支出17.81 億元，同比增長24.6%。

金融機構信貸投放快速增長。2009年末,全市金融機構各項存款余額97.73億元，同比增長22.7 %；各項貸款余額41.54億元，同比增加10.90億元，同比增長35.6 %。

九、文教體衛、環保和安全生產

科技興市工作力度加大。2009年科技工作躋身國家首批知識產權強縣行列，繼續保持“全國科技進步先進縣（市）”稱號。全年安排各類科技計劃項目51項，科學技術支出本級2112萬元，引進科技項目資金178萬元。申請專利495項。年末擁有高新技術企業17家，全年實現高新技術產品產值18.22億元。

教育事業加快發展，教育成果不斷鞏固。2009年全市小學入學率為100%，輟學率為0%，升學率為100%；初中入學率為100%，輟學率控制在0.4%以內，初中畢業生升入高中階段學校達95.26%，普職招生比例大體相當。有學習能力的三殘適齡兒童入學率達100%。普及程度等各項指標均達到全省、全國先進水平；2009年底，全市擁有普通中學42所，在校學生22703人；小學178所，在校學生51082人；高考二本以上上線人數達1678人。各項指標位居株洲之首，創造了新的歷史；完成了62所義務教育合格學校建設，被評為“全國義務教育均衡發展先進地區”、“全省學前三年教育先進縣（市）”。

文體活動蓬勃開展。2009年，全年免費送戲下鄉80場，完成30家“農家書屋”工程建設，圓滿完成了全年為民辦實事工作任務。成功舉辦了耿飚誕辰100周年紀念活動、醴陵市首屆全民健身日系列活動；精心組織了釉下五彩瓷首博展、建國60周年攝影展、詩詞吟誦會、中老年人紅歌演唱會、冬季環城賽跑、“電信杯”羽毛球賽、首屆自行車賽等各類活動；組織參加株洲市十一屆運動會獲得優異成績，參加省藝術節獲1金1銀和1個特別獎。

衛生服務水平不斷提高。2009年，新型農村合作醫療工作繼續保持全省領先地位，全市參合農民為77.75萬人，參合率達93.0%；累計補助9.3萬人次，補助金額達7125萬元。開展了鄉鎮衛生院管理年活動，推進了鄉鎮衛生院項目建設，加強了社區衛生服務能力建設，有效防控了甲型H1N1流感。“降消”工作繼續推進，全年孕產婦住院分娩率達100%；醫療救護體系進一步完善，年末全市共有衛生機構48個。

廣播電視實現“村村通”。2009年，投入資金7.88萬元，安裝直播衛星設備168套，為邊遠山區解決了看電視、聽廣播難的問題。在全面完成數字電視整體平移工作基礎上，進一步拓寬了網絡用戶入戶率。年末全市電視和廣播覆蓋率均為100%。

環保整治成效顯著。2009年，全面開展城區爐窯整治工作，拆除了煙囪52個，完成23座爐窯改造，銷毀氰化池30個；開展了造紙企業污染集中整治，關閉規模以下造紙企業52個，完成16家規模以上造紙企業治理；圓滿完成了全國第一次污染源普查工作。年末全市已有175家瓷業企業使用了天然氣，用氣量達4.25億立方米。

安全生產形勢逐步好轉。2009年，全市發生各類安全生產傷亡事故227起，死亡33人，傷309人，直接經濟損失13.78萬元，其中：煙花鞭炮行業事故3起，死亡4人，傷3人；煤礦企業發生事故1起，死亡2人，傷1人;道路交通事故223起，死亡27人，傷305人。億元GDP事故死亡人數為0.156人，醴陵市首次被評為“全省安全生產先進縣（市）區”。

十、人口和人民生活

全市人口有所增加。2009年末,全市戶籍人口為1045496人,其中: 農業人口892770人，非農業人口152726人；男性536543人，女性508953人，男女性別比為1.054: 1。全年計劃生育率達89.85%；人口自然增長率為6.98‰，比上年降低1.6個千分點。城市化率達到41.01%。

人民生活水平不斷提高。2009年，全市城鎮居民人均可支配收入為16150元，同比增加1728元，增長12%；農民人均純收入7701元，同比增加928元，增長13.7%。城鎮居民人均生活消費支出11145元，同比增加1327元，增長13.5%；農民人均生活消費支出5462元，同比增加601元，增長12.4%

城鄉居民收入穩定提高。2009年末全市在崗職工49281人，年平均工資21757元，同比增長15.0%。城鄉居民的儲蓄快速增長。2009年末，城鄉居民儲蓄余額為78.13億元，增長19.1%，其中農村居民儲蓄27.83 億元，增長22.4 %。

就業和再就業工作穩步推進。2009年，全市新增城鎮就業人數6406人，幫助3300名下崗失業人員實現再就業；穩定農村勞動力轉移就業人員186200人，城鎮人口登記失業率控制在4.2%以內。

社會保障工作進展順利，保險覆蓋面不斷擴大。2009年，全市企業養老保險新增參保人數11653人，失業保險新增參保人數3102人，醫療保險新增參保人數5550人，城鎮居民醫療保險參保人數達87101人，新增生育保險參保人數2331人。城鄉低保享受人員分別達到23621人和29500人。

注：

1、“年末全市在崗職工”計算口徑為全部國有、集體單位和港澳臺外商投資企業的在崗職工。

2、地區生產總值、各產業增加值、農業總產值絕對數按現價統計，增速按可比價計算。