2010年全市上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“爭一進百、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略目標(biāo)，大力實施“三三方略”，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，國民經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，各項社會事業(yè)取得新的進步，榮獲中國十佳和諧可持續(xù)發(fā)展城市、中國最具區(qū)域帶動力中小城市百強縣市。
一、綜合
經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。2010年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值264.71億元，同比增長16.6%。分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值32.62億元，增長4.0%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值160.04億元，增長20.8%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值72.05億元，增長12.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的13.4：57.1：29.5調(diào)整為12.3:60.5:27.2。人均生產(chǎn)總值達27982元。
“十一五”主要經(jīng)濟發(fā)展成果顯著。“十一五”以來，縣域經(jīng)濟基本競爭力從第五屆的193位上升到第十屆的118位，平均每年上升15位，連續(xù)五年進入全省經(jīng)濟強縣行列。主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)全面翻番。與2005年比，2010年地區(qū)生產(chǎn)總值凈增147.73億元，增長1.3倍；財政總收入凈增14億元，增長2.3倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人平純收入分別增加9396元、4835元，均增長1.1倍；全社會固定資產(chǎn)投資總額增長5.3倍，社會消費品零售總額增長1.5倍，外貿(mào)出口總額增長1.1倍。發(fā)展速度普遍加快。“十一五”期間，醴陵的主要經(jīng)濟指標(biāo)發(fā)展速度普遍快于“十五”時期。這五年，生產(chǎn)總值年均增長14.4%，同比（即與“十五”相比，下同）提高2.9個百分點；財政總收入年均增長26.6%，同比提高11.4個百分點，一般預(yù)算收入年均增長32.5%，同比提高19.8個百分點；工業(yè)總產(chǎn)值年均增長24.2%，同比提高8個百分點；固定資產(chǎn)投資年均增長44.6%，同比提高5.6個百分點；社會消費品零售總額年均增長20.2%，同比提高8.2個百分點。支柱產(chǎn)業(yè)更優(yōu)更強。2010年，陶瓷產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達210億元，是2005年的3.4倍，年均增幅達28.1%；花炮產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達120億元，是2005年3倍，年均增幅達24.5%。
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。2010年，全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值46.51億元，同比增長4.1%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值20.53億元、林業(yè)產(chǎn)值2.61億元、牧業(yè)產(chǎn)值20.07億元、漁業(yè)產(chǎn)值1.85億元、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1.45億元。
糧食生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。2010年，全市農(nóng)作物播種面積為93.72千公頃，同比增加5.26千公頃，其中：糧食作物種植68.59千公頃，同比增加1.3千公頃；全年糧食總產(chǎn)量達47.48萬噸，增加0.16萬噸，其中稻谷45.39萬噸；蔬菜50.91萬噸。肉類總產(chǎn)量9.77萬噸，增長1.7%；水產(chǎn)品產(chǎn)量2.06萬噸，同比增長5.1%。全年出欄肉豬113.9萬頭，同比增加1.22萬頭；出欄羊31.63萬頭，與去年持平；出籠家禽682.65萬羽，同比增加1.5萬羽。
新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進。啟動了新農(nóng)村示范村的建設(shè)和50個村整建規(guī)劃工作，對4個示范村逐村規(guī)劃，投入項目資金1870萬元，落實并實施項目29個，已完成整建規(guī)劃設(shè)計村50個。改造縣鄉(xiāng)公路8.7公里，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村水泥（瀝青）路30公里。全市新建、整修、配套、清淤各類水利工程9160處，完成病險水庫除險加固23座，農(nóng)田有效灌溉面積達51.5萬畝，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高、抗御自然災(zāi)害能力明顯增強。全年投入2037萬元資金建設(shè)飲水解困工程，幫助48459人解決了飲水困難。年末擁有農(nóng)業(yè)機械總動力60.04萬千瓦，同比增長7.8%。新建農(nóng)村沼氣池2101個，清潔能源的使用進一步推廣。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)主導(dǎo)作用繼續(xù)增強。2010年，全市完成工業(yè)總產(chǎn)值473.45億元，同比增長34%，其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成315.78億元，同比增長41.9%。實現(xiàn)工業(yè)增加值147.03億元，同比增長21.4%，其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)120.58億元，同比增長28.7%。工業(yè)經(jīng)濟拉動GDP增長5.4個百分點，對經(jīng)濟增長貢獻率為69.1%。規(guī)模工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值比重為82%。
支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁。2010年，全市完成日用陶瓷40.2億件，同比增長26.4%；工業(yè)陶瓷54.51萬噸，同比增長25%；花炮2767萬箱，同比增長28.1%。陶瓷產(chǎn)業(yè)上繳稅金36921萬元，同比增長10.5%；鞭炮煙花產(chǎn)業(yè)上繳稅金14987萬元，同比增長15.5%。陶瓷和鞭炮煙花兩大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的稅收收入分別占全市財政總收入的18.3%和7.4%。
新型工業(yè)化扎實推進。2010年，推進新型工業(yè)化工作榮獲湖南省、株洲市兩級“紅旗單位”。工業(yè)增加值占GDP的比重達55.5%，比上年提高了3.6個百分點；規(guī)模工業(yè)全部資產(chǎn)利稅率達26.4%；萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗同比降低17.4%；高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占工業(yè)增加值比重達7%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資總額達92.83億元，同比增長73.7%；工業(yè)技術(shù)改造投資同比增長80.5%。
建筑業(yè)平穩(wěn)較快增長。2010年末，全市擁有等級以上建筑安裝企業(yè)34家，其中勞務(wù)分包企業(yè)11家。全年實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值26.82億元，同比增長18.3 %；實現(xiàn)增加值13.01億元，同比增長13.7%；完成房屋施工面積200.81萬平方米，房屋竣工面積96.95萬平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資高位增長。2010年，完成全社會固定資產(chǎn)投資124.79億元，同比增長52.7%，其中：城鎮(zhèn)以上投資99.97億元，農(nóng)村投資10.9億元，農(nóng)戶投資3.8億元。
重點工程建設(shè)進展順利。2010年，完成了勵節(jié)路、淥江攔河壩等建改工程，淥江大道（三四期）、國瓷路基本實現(xiàn)通車，推進了陽三路、泉湖體育館等項目建設(shè)，啟動了滬昆高鐵醴陵片區(qū)、長慶大道、淥江防洪堤等工程。岳汝高速、滬昆高鐵、西氣東輸二線工程建設(shè)進展順利。釉下五彩藝術(shù)陶瓷園、汽車零部件及汽車用品產(chǎn)業(yè)園、湘東國際物流園、仙岳山文化景區(qū)等產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)加快。主干道路網(wǎng)建設(shè)的不斷推進，帶動了工業(yè)新區(qū)、長慶示范區(qū)、滬昆高鐵站區(qū)三個新區(qū)的整體聯(lián)動開發(fā)，初步構(gòu)筑起50平方公里的城區(qū)框架。
房地產(chǎn)投資快速發(fā)展。2010年末，全市有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)33家，全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資12.7億元，同比增長12.3%；商品房施工面積95.03萬平方米，同比增長11.7%；竣工面積43.56萬平方米，銷售面積50.73萬平方米，同比增長15.9%；實現(xiàn)銷售額14.94億元，同比增長34.4%。
五、交通運輸和郵電通信業(yè)
交通運輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2010年，全市完成客貨運換算周轉(zhuǎn)量87.1億噸公里，其中完成貨運量8550萬噸，完成貨物周轉(zhuǎn)量86.2億噸公里,完成客運量7180萬人次，完成旅客周轉(zhuǎn)量30.1億人公里。
郵電通信業(yè)進一步發(fā)展。2010年，全市共完成郵電業(yè)務(wù)總量45601萬元，同比增長12.3%。年末固定電話用戶19.9萬戶，其中農(nóng)村用戶12.1萬戶，移動電話用戶54.6萬戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶5.3萬戶。
六、國內(nèi)貿(mào)易
消費市場持續(xù)走旺。2010年，城鎮(zhèn)居民人均生活消費性支出12497.7元，同比增長12.1%；農(nóng)民人均生活消費性支出6245.13元，同比增長14.3%。受消費水平不斷提高和消費支出穩(wěn)步增長的影響，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額83.11億元，同比增長18.6%。分地域看，城市消費品零售額 72.62 億元，同比增長18.4%；農(nóng)村消費品零售額10.49億元，同比增長19.8%。分行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)零售額72.66億元，同比增長18.1% ；住宿和餐飲業(yè)零售額10.45億元，同比增長22.3%。全市共設(shè)立家電下鄉(xiāng)備案網(wǎng)點 224家，汽摩下鄉(xiāng)備案網(wǎng)點 56 家，共銷售下鄉(xiāng)產(chǎn)品 160687 臺，其中“家電下鄉(xiāng)”139652 臺，“汽摩下鄉(xiāng)”21035臺；銷售金額達 48695 萬元。
旅游升溫效果顯著。2010年，仙岳山文化景區(qū)、官莊水庫旅游區(qū)、釉下五彩創(chuàng)意園等項目順利推進，東風(fēng)賓館建成開業(yè)，接待水平大幅提升。全年共接待游客114.2萬人次，增長28.6%，旅游綜合收益達7.9億余元，增長38.5%。
七、招商引資和對外貿(mào)易
招商引資效果明顯。2010年，全市組團參加上海世博活動周、第五屆中博會和湘臺經(jīng)貿(mào)活動周等招商活動，組織了四次大型的招商活動，撬動了汽車零部件產(chǎn)業(yè)的招商、首次舉行了產(chǎn)業(yè)招商推介會、組織了建筑陶瓷招商懇談活動和大型項目簽約活動，招商引資取得了明顯的效果。簽約引進項目24個，實際利用外資6560萬美元，實際到位內(nèi)資16.13億元。
外向經(jīng)濟繼續(xù)調(diào)整。2010年，全市積極實施“走出去”戰(zhàn)略，全力推介醴陵、宣傳醴陵、展示醴陵，先后組織企業(yè)參加了德國法蘭克福陶瓷禮品展、德國漢諾威工業(yè)博覽會和春秋兩季廣交會，取得良好的成效。全年新批自營進出口企業(yè)14家，年末擁有自營進出口權(quán)的企業(yè)達183家。全市外貿(mào)出口總額達6.09億美元，比上年同期增長20%；出口收匯2.43億美元,比上年同期增長17.7%。
八、財政和金融
財政收入突破20億元。2010年，全市財政總收入突破20億元，達20.23億元，同比增長39.1%；其中:上劃中央兩稅6.16億元，同比增長20.2%；上劃省級收入1.07億元，同比增長27.3%；一般預(yù)算收入13.00億元，同比增長51.6%，占財政收入的比重達64.3%。一般預(yù)算支出25.07億元，同比增長40.7%。教育、醫(yī)療、社會保障等民生領(lǐng)域支出18.3億元，占一般預(yù)算支出的72.8%。
金融市場快速發(fā)展。2010年，全市年末金融機構(gòu)各項存款余額達122.77億元，同比增長25.6 %，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款92.50億元，同比增長18.4 %。各項貸款余額53.87億元，同比增長34.2%，存貸比為43.9%，比上年提高2.8個百分點。
九、科教文體衛(wèi)、環(huán)保、安全生產(chǎn)
科技事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2010年，科技工作躋身國家首批知識產(chǎn)權(quán)強縣行列，連續(xù)七次獲得“全國科技進步先進縣（市）”稱號。全年安排各類科技計劃項目45項，科學(xué)技術(shù)支出本級2550萬元，引進科技項目資金 465萬元。申請專利590項。年末擁有高新技術(shù)企業(yè) 11 家，全年實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值 22 億元。
教育水平不斷提升。2010年，認(rèn)真落實“兩免一補”政策，共免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段雜費2697萬元，普惠面達到100%；發(fā)放義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活補助360.3萬元，惠及10123人次。全市小學(xué)入學(xué)率為100%，輟學(xué)率為0%，升學(xué)率為100%；初中入學(xué)率為100%，輟學(xué)率控制在0.4%以內(nèi)。至年末，擁有普通中學(xué)49所，在校學(xué)生33173人；小學(xué)177所，在校學(xué)生51837人。
文體事業(yè)繁榮發(fā)展。2010年，積極開展送電影下鄉(xiāng)活動，全年完成農(nóng)村電影放映4600場次；投資400多萬元，完成了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù)；穩(wěn)步推進“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)，全年完成120家“農(nóng)家書屋”建設(shè)任務(wù)。與省歌舞團、株洲市歌舞劇團、醴陵文聯(lián)、市廣電局等部門聯(lián)合開展了“情系三農(nóng)”送戲下鄉(xiāng)等各類文藝活動36場次；成功舉辦春節(jié)文藝晚會、元宵文藝晚會、“慶六一”文藝表演、中秋賞月晚會演出等年度特色主題大型文藝活動；參加省十一運會碩果累累，共獲得5金、17銀、21銅的好成績。全年榮獲“全國文物先進縣（市）”、“全國全民健身工作先進縣(市)”等稱號。
衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。2010年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位，全市參合農(nóng)民為80.17萬人，參合率達93.64 %；累計補助 17.54萬人次，補助金額達 9834.47 萬元。著力推進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目建設(shè)，促進了基本公共衛(wèi)生均等化；切實加強了婦幼保健、免疫規(guī)劃、衛(wèi)生執(zhí)法、衛(wèi)生應(yīng)急、隊伍建設(shè)等工作，逐步形成了覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系。
廣播電視實現(xiàn)“村村通”。2010年，全市完成120座直播衛(wèi)星設(shè)備安裝、調(diào)試和資料錄入工作，覆蓋三個行政村，15個自然盲村，提前完成本年度省里下達的“村村通”建設(shè)任務(wù)。全市廣播電視有線用戶達到63000戶，其中，數(shù)字電視用戶達到5200戶。年末，全市廣播綜合覆蓋率為99.39%，電視綜合覆蓋率為100%。
環(huán)保整治成效顯著。2010年，全市198家瓷業(yè)企業(yè)使用天然氣等清潔能源，年使用天然氣達3.2億立方米，拆除煙囪24個，完成爐窯改造33座。23家500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場全部建成沼氣池并投入正常使用，累計治理污染投資3500萬元，完成污染治理50多項，建造清潔能源窯爐48座，治理廢水22項，拆除了燃煤窯爐33座，減少排放二氧化硫274噸，削減率為11.55%。減少COD排放1100噸，削減率為20.18%。圓滿完成“十一五”總量減排任務(wù)，到“十一五”末，工業(yè)二氧化硫排放量2367噸，比2005年減少75%，化學(xué)需氧量排放量790噸，比2005年減少82%。
安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。2010年，全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)傷亡事故228起，死亡32人，傷325人，直接經(jīng)濟損失217.09萬元，其中：煙花鞭炮行業(yè)事故5起，死亡9人，傷9人；非礦山企業(yè)事故1起，死亡1人;道路交通事故222起，死亡22人，傷316人。億元GDP事故死亡人數(shù)為0.121人，首次被評為“全省安全生產(chǎn)先進縣（市）區(qū)”。
十、人民生活
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。2010年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為18280元，同比增加2130元，同比增長13.2%；2010年全市農(nóng)民人均純收入為9304.25元，同比增加1603.22元，增長20.8%。
社會保障水平不斷加強。2010年，完成150棟安居房、411棟災(zāi)后倒房重建及289棟危房改造；新增廉租住房868套，新增廉租住房保障戶數(shù)748戶。2010年，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)6506人，幫助 3302名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人員18133人，城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率控制在 4.3%以內(nèi)。全市企業(yè)養(yǎng)老保險新增參保人數(shù)11019人，失業(yè)保險新增參保人數(shù)4868人，醫(yī)療保險新增參保人數(shù) 2550人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達85180人，新增生育保險參保人數(shù)945人。城鄉(xiāng)低保享受人員分別達到24919人和29714人。
注：
1.本公報數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。
2.地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。
3.2010年為全國人口普查年份，根據(jù)國家人口普查有關(guān)規(guī)定，暫不公布人口及相關(guān)數(shù)據(jù)。