2008年,縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民,堅(jiān)持“領(lǐng)跑進(jìn)軍”戰(zhàn)略,充分利用“兩型社會(huì)”之契機(jī),積極應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面和不利因素,開拓創(chuàng)新,負(fù)重拼搏,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn),和諧發(fā)展。
一、綜合經(jīng)濟(jì)
經(jīng)濟(jì)總量:初步核算,全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值369.6億元,同比增長(zhǎng)17%,連續(xù)5年保持17%以上的增幅。其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值37.8億元,增長(zhǎng)7%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值250.8億元,增長(zhǎng)20.1%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值81億元,增長(zhǎng)13.5%;按常住人口計(jì)算,全縣人均GDP達(dá)到46372元(按年均匯率折算為6767美元),人平比上年增加9856元,增長(zhǎng)15.8%。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu):三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的11.5:64.6:23.9調(diào)整為10.2:67.9:21.9。一三產(chǎn)業(yè)比重分別下降1.3和2個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)比重提高3.3個(gè)百分點(diǎn);三次產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率分別為4.5%、75.8%、19.7%;分別拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.8、12.9、3.3個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題:經(jīng)濟(jì)發(fā)展中結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,質(zhì)量效益有待加強(qiáng);第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)乏力;就業(yè)再就業(yè)壓力加大,社會(huì)保障需進(jìn)一步完善;環(huán)保容量不足,節(jié)能減排任務(wù)艱巨;城鄉(xiāng)居民增收渠道不寬等。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)林牧漁業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值58.9億元,增長(zhǎng)7%。其中,種植業(yè)產(chǎn)值29.6億元,增長(zhǎng)6%;畜牧業(yè)產(chǎn)值25.7億元,增長(zhǎng)8.3%;漁業(yè)產(chǎn)值1.4億元,增長(zhǎng)8.9%;林業(yè)產(chǎn)值1.2億元,增長(zhǎng)3.9%。
農(nóng)作物播種面積穩(wěn)中有增。糧食播種面積124.1萬(wàn)畝,增長(zhǎng)4.7%;豆類播種面積1.1萬(wàn)畝,增長(zhǎng)14.8%;瓜果類播種面積2.1萬(wàn)畝,增長(zhǎng)4.4%;茶園面積?8.7萬(wàn)畝,增長(zhǎng)7.4%;果園面積6.4萬(wàn)畝,增長(zhǎng)4.9%。
主要農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。糧食總產(chǎn)量55.9萬(wàn)噸,增長(zhǎng)3.8%;油料總產(chǎn)量0.76萬(wàn)噸,增長(zhǎng)45.7%;茶葉總產(chǎn)量1.7萬(wàn)噸,增長(zhǎng)13.3%;蔬菜總產(chǎn)量81.4萬(wàn)噸,下降6%;水果總產(chǎn)量5.8萬(wàn)噸,增長(zhǎng)5.4%;出欄肉豬242萬(wàn)頭,增長(zhǎng)2.5%;出籠家禽177.9萬(wàn)只,增長(zhǎng)10.5%;出欄羊1.88萬(wàn)頭,下降46%;水產(chǎn)品總產(chǎn)量1.6萬(wàn)噸,增長(zhǎng)2.6%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。現(xiàn)有省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7家,市級(jí)龍頭企業(yè)21家、新增加1家。全縣各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)完成加工產(chǎn)值79.1億元,增長(zhǎng)19.4%。年產(chǎn)值過億元的企業(yè)18家,新增1家;過千萬(wàn)元的企業(yè)19家。農(nóng)民專業(yè)合作組織94家,新增46家,連接農(nóng)戶5.4萬(wàn)戶,逐步形成了農(nóng)戶與企業(yè)、市場(chǎng)之間的緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)16.05萬(wàn)畝,新增5.47萬(wàn)畝,其中耕地流轉(zhuǎn)12.37萬(wàn)畝,土地流轉(zhuǎn)涉及185個(gè)村、5.26萬(wàn)戶農(nóng)戶,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程加快。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力998094千瓦,增長(zhǎng)9.1%;當(dāng)年機(jī)耕面積(按耕地面積計(jì)算)127.1萬(wàn)畝,增長(zhǎng)10.9%;當(dāng)年機(jī)播機(jī)插面積2.7萬(wàn)畝;當(dāng)年機(jī)收面積120.4萬(wàn)畝,增長(zhǎng)67.5%;新推廣聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)等大型新型農(nóng)機(jī)具1317臺(tái),累計(jì)投入各類農(nóng)業(yè)機(jī)械17.12萬(wàn)臺(tái)次,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)65.6%。
農(nóng)業(yè)科技含量不斷提升。零排放養(yǎng)殖技術(shù)開始推廣,開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)8.46萬(wàn)人次,引進(jìn)各類農(nóng)作物新品種22個(gè),推廣面積80萬(wàn)畝,測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積59.7萬(wàn)畝,設(shè)施栽培面積5.5萬(wàn)畝,蔬菜農(nóng)殘合格率達(dá)97.31%,居全省領(lǐng)先水平。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭依然強(qiáng)勁。2008年完成工業(yè)總產(chǎn)值714.4億元,增長(zhǎng)23.8%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值224.6億元,增長(zhǎng)21.7%。按規(guī)模分,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值637.7億元,增長(zhǎng)24.5%;規(guī)模以下企業(yè)完成76.7億元,增長(zhǎng)18.5%。經(jīng)開區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值509億元,增長(zhǎng)25.6%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值128億元,增長(zhǎng)20.4%。“一區(qū)七園”累計(jì)完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值606億元,增長(zhǎng)25.3%,占全部規(guī)模工業(yè)的95%;其中經(jīng)開區(qū)完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值占全部規(guī)模工業(yè)的79.9%;“七園區(qū)”完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值占全部規(guī)模工業(yè)的15.1%。工程機(jī)械、汽車零部件、電子信息三大產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值428.6億元,增長(zhǎng)34.9%,占全部規(guī)模工業(yè)的67.2%。三大產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)長(zhǎng)沙縣規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)19.4個(gè)百分點(diǎn),其中:工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)和汽車及零部件產(chǎn)業(yè)分別拉動(dòng)長(zhǎng)沙縣規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)18.9個(gè)百分點(diǎn)和3.2個(gè)百分點(diǎn)。70家億元企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值560億元,增長(zhǎng)26.5%,占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的88%。其中完成10億以上產(chǎn)值的企業(yè)有9家,完成產(chǎn)值404.8億元,占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的63.5%;億元企業(yè)、10億以上分別比上年增加9家、1家,僅三一集團(tuán)一家企業(yè)完成產(chǎn)值208.9億元,比上年增加81.6億元,占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)32.8%。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有漲有跌。全年生產(chǎn)汽車81703輛,下降7.2%;壓實(shí)機(jī)械1375臺(tái),增長(zhǎng)4.7%;液體泵962臺(tái),增長(zhǎng)58.5%;鏟土運(yùn)輸機(jī)械3492臺(tái),增長(zhǎng)129.7%;混凝土機(jī)械6267臺(tái),增長(zhǎng)38%;制冷空調(diào)設(shè)備3791臺(tái)(套),增長(zhǎng)5.2%;水泥481.7萬(wàn)噸,下降8.4%;加工精制茶2.3萬(wàn)噸,增長(zhǎng)5.1%;飼料17.3萬(wàn)噸,增長(zhǎng)15.4%。
企業(yè)效益滑坡。國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益影響明顯。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入638.9億元,增長(zhǎng)22.5%;實(shí)現(xiàn)利稅61.9億元,下降20.3%,其中利潤(rùn)總額33.2億元,下降40.7%。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為219.7%,下降19.7個(gè)百分點(diǎn)。其中總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率12.2%,下降6個(gè)百分點(diǎn);流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率1.8次,下降0.14次;成本費(fèi)用利潤(rùn)率5.6%,下降6.3個(gè)百分點(diǎn);全員勞動(dòng)生產(chǎn)率191638元/人,增加20.7%;產(chǎn)品銷售率98.9%,下降1.3個(gè)百分點(diǎn);資產(chǎn)負(fù)債率59.6%,提高0.3個(gè)百分點(diǎn);資本增值保值率119.8%,下降18.4個(gè)百分點(diǎn)。
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣39家三級(jí)以上建筑企業(yè)完成產(chǎn)值99.2億元,增長(zhǎng)1.5%;實(shí)現(xiàn)增加值26.2億元,增長(zhǎng)8.8%;其中33家三級(jí)以上總承包建筑企業(yè)共完成產(chǎn)值98.7億元,實(shí)現(xiàn)利稅總額6.2億元,房屋建筑施工面積為1127萬(wàn)平方米,竣工產(chǎn)值90.5億元,發(fā)放工資、福利費(fèi)總額分別為16.9億元、2.5億元。
四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)
投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。2008年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額173.3億元,增長(zhǎng)31.6%。按部門分:經(jīng)開區(qū)建設(shè)局完成投資4.9億元,占計(jì)劃的81.7%;經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)局完成投資35.1億元,占計(jì)劃的140%;投資公司完成投資8.2億元,占計(jì)劃的141%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成投資58.4億元,占計(jì)劃的110%;教育系統(tǒng)完成投資0.5億元,占計(jì)劃的71%;省市重點(diǎn)工程項(xiàng)目投資10億元,占計(jì)劃的53.2%;其他(包括房地產(chǎn)投資)投資55.9億元,占計(jì)劃的115%。由此看出,這七部分投資已有四部分按年初計(jì)劃超額完成任務(wù)。按地區(qū)分:城鎮(zhèn)及以上投資159.7億,增長(zhǎng)32.6%,農(nóng)村投資13.6億,增長(zhǎng)20%。按產(chǎn)業(yè)分:一產(chǎn)業(yè)完成投資10億元,增長(zhǎng)38.9%;二產(chǎn)業(yè)完成投資72.1億元,增長(zhǎng)33.3%;三產(chǎn)業(yè)完成投資91.2億元,增長(zhǎng)29.5%。其中:工業(yè)(69.1億元)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)共完成投資99.2億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重為57.28%,超額完成市對(duì)縣績(jī)效考核目標(biāo)1.28個(gè)百分點(diǎn)。
2008年60家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)67個(gè)樓盤完成投資49.7億元,增長(zhǎng)56.9%。高出全社會(huì)固定資產(chǎn)投資25.8個(gè)百分點(diǎn),其中,住宅投資完成40.9億元,增長(zhǎng)94.9%;辦公樓完成1.4億元,增長(zhǎng)180%;商業(yè)營(yíng)業(yè)用房和其它附屬設(shè)施分別完成投資2.9億元和4.5億元,分別增長(zhǎng)26.1%和30.8%。商品房銷售面積124萬(wàn)平方米,下降25%;商品房銷售額34.5億元,下降35%;平均價(jià)格為2782元/平方米,下降436元/平方米。
五、貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作
全年批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值11.7億元,增長(zhǎng)11.8%;住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.2億元,增長(zhǎng)12.1%。
2008年社會(huì)消費(fèi)品零售總額79億元,同比增長(zhǎng)22.2%,為5年以來(lái)最高增速。按行業(yè)分,批發(fā)行業(yè)2.4億元,同比增長(zhǎng)21.9%;零售行業(yè)67.9億元,同比增長(zhǎng)21.8%;住宿和餐飲行業(yè)8.3億元,同比增長(zhǎng)26.6%。其他行業(yè)0.4億元,同比下跌5.3%。按地區(qū)分,城鎮(zhèn)完成零售額49.9億元,同比增長(zhǎng)23.3%;農(nóng)村完成零售額29.1億元,同比增長(zhǎng)20.1%。
汽車、石油等消費(fèi)熱點(diǎn)繼續(xù)得到培育,拉動(dòng)了居民消費(fèi)。14家4S店共銷售各類汽車24830臺(tái),比上年增加664臺(tái);實(shí)現(xiàn)銷售額32.1億元,同比增長(zhǎng)1.9%;實(shí)現(xiàn)零售額23.2億元,同比增長(zhǎng)20.8%。全年石油零售額5.8億元,同比增長(zhǎng)68.1%。
招商工作再上新臺(tái)階。2008年共引進(jìn)外資項(xiàng)目11個(gè),到位外資達(dá)2.29億美元,同比增長(zhǎng)18.3%;引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目175個(gè),到位內(nèi)資達(dá)61.4億元,同比增長(zhǎng)26.7%,其中市外內(nèi)資44.9億元,同比增長(zhǎng)19.2%。節(jié)會(huì)活動(dòng)成效顯著,引進(jìn)了一批有影響的項(xiàng)目。中國(guó)?長(zhǎng)沙工程機(jī)械與汽車產(chǎn)業(yè)合作洽談會(huì)共簽約項(xiàng)目66個(gè),簽約合同總金額達(dá)220.68億元;組團(tuán)參加的“滬洽周”簽約項(xiàng)目共21個(gè),金額達(dá)150多億元;中國(guó)?長(zhǎng)沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資洽談會(huì)重點(diǎn)推介了165個(gè)農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目,簽約項(xiàng)目87個(gè),簽約金額達(dá)107.48億元。
對(duì)外貿(mào)易保持增長(zhǎng)。全年完成進(jìn)出口總值18.35億美元,同比增長(zhǎng)27.2%;其中出口9.84億美元,同比增長(zhǎng)57.7%,進(jìn)口8.5億美元,同比增長(zhǎng)3.9%。
六、運(yùn)輸、郵電、旅游
交通運(yùn)輸穩(wěn)定發(fā)展。交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)全年實(shí)現(xiàn)增加值12億元,增長(zhǎng)15%。年內(nèi)共實(shí)施縣鄉(xiāng)公路和村級(jí)公路項(xiàng)目20個(gè),總投資達(dá)到1.7億元,建設(shè)總里程442.1公里;全年客、貨運(yùn)量分別達(dá)到925萬(wàn)人次、1545萬(wàn)噸;客、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別達(dá)到53811萬(wàn)人公里、78688萬(wàn)噸公里。年末民用汽車擁有量31115臺(tái),增長(zhǎng)17.1%;其中個(gè)人汽車26202臺(tái),增長(zhǎng)17.2%。
郵電通信業(yè)保持增長(zhǎng)。完成郵電業(yè)務(wù)收入6.85億元,增長(zhǎng)2.2%。其中,電信業(yè)務(wù)收入1.5億元,郵政業(yè)務(wù)收入0.52億元,移動(dòng)計(jì)費(fèi)收入4.02億元,聯(lián)通計(jì)費(fèi)收入0.81億元。年末固定電話用戶達(dá)到184424戶,下降28.9%;其中住宅電話141151戶,鄉(xiāng)村電話用戶85353戶。年末計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到26371戶,增長(zhǎng)5%;年末全縣移動(dòng)電話用戶數(shù)達(dá)到573360戶,凈增58081戶。全縣干線郵運(yùn)線路102條,總長(zhǎng)408公里,投遞段道102條。
旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。全年共接待旅游人數(shù)946.2萬(wàn)人次,增長(zhǎng)21%;實(shí)現(xiàn)旅游收入10.9億元,增長(zhǎng)22%。目前,全縣共有各類農(nóng)家接待點(diǎn)862家,從業(yè)人員5204人,固定資產(chǎn)投資65749萬(wàn)元。其中星級(jí)“農(nóng)家樂”58家,全年共接待游客397.5萬(wàn)人次,增長(zhǎng)24.6%,實(shí)現(xiàn)綜合收入3.17億元,增長(zhǎng)26.8%。各類餐館811家,旅館375家,接待人數(shù)2700余萬(wàn)人次,營(yíng)業(yè)收入2.89億元,上繳稅金1250.43萬(wàn)元。
七、財(cái)政、金融、保險(xiǎn)
財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。全縣財(cái)政總收入(含國(guó)土收入)登上40億元新臺(tái)階,完成40.7億元,增長(zhǎng)27.5%;完成一般預(yù)算收入17.2億元,上劃稅收20.6億元,分別增長(zhǎng)30.4%、33.6%;完成地方財(cái)政收入(市口徑)27.3億元,增長(zhǎng)27.8%。完成一般預(yù)算支出25.4億元,增長(zhǎng)24.6%。全年用于“三農(nóng)”的資金投入達(dá)到15億元,增長(zhǎng)33.6%。其中:教育支出4.4億元,增長(zhǎng)23.1%;社會(huì)保障和就業(yè)支出2.8億元,增長(zhǎng)12.2%;醫(yī)療衛(wèi)生支出1.4億元,增長(zhǎng)55.4%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出3.5億元,增長(zhǎng)81.6%;公共安全支出1.3億元,增長(zhǎng)6%。全年完成非稅收入6.5億元,其中行政性收費(fèi)收入0.6億元、政府性基金0.2億元、國(guó)土收入(土地出讓金)3.5億元。
金融行業(yè)支撐能力穩(wěn)步提高。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.4億元,增長(zhǎng)16.7%。12月末全縣各項(xiàng)存款余額197.5億元,增長(zhǎng)22.1%;居民儲(chǔ)蓄102.5億元,增長(zhǎng)27%;各項(xiàng)貸款余額136.5億元,增長(zhǎng)24.8%;金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)153個(gè),職工總?cè)藬?shù)1277人。
保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展加快。全縣各項(xiàng)保險(xiǎn)(不含離退休人員)參保單位3551個(gè),參保總?cè)藬?shù)達(dá)236464人,新增參保83785人,其中企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保11877人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保43234人。各項(xiàng)基金總收入34955.9萬(wàn)元,基金總支出21930.6萬(wàn)元,為10980名機(jī)關(guān)事業(yè)、企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金13563萬(wàn)元,16627人次報(bào)銷城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療待遇7009萬(wàn)元,1381人次報(bào)銷城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇356萬(wàn)元,為957人支付生育保險(xiǎn)待遇147萬(wàn)元,為506人支付工傷保險(xiǎn)待遇439萬(wàn)元,為277人發(fā)放失業(yè)金58.6萬(wàn)元,為236名企業(yè)職工辦理了退休,為2000余名靈活就業(yè)人員發(fā)放社保補(bǔ)貼440余萬(wàn)元。社保基金規(guī)范運(yùn)作率和基金安全完整率均達(dá)100%。全年共計(jì)發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障(含五保供養(yǎng))388531人次、0.3億元;共發(fā)放城鎮(zhèn)低保170084人次、0.3億元。今年新啟動(dòng)和推進(jìn)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn),共有43234人參保,順利完成了市目標(biāo)考核任務(wù)。
八、科學(xué)技術(shù)和教育
科技事業(yè)成效顯著。全年縣科學(xué)技術(shù)總支出4937萬(wàn)元,其中縣本級(jí)財(cái)政安排科技專項(xiàng)發(fā)展資金2620萬(wàn)元。安排科學(xué)技術(shù)普及支出160萬(wàn)元,人均達(dá)2.06元。全縣有各類專業(yè)技術(shù)人員56294人。全縣87家高新技術(shù)企業(yè),實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值100.98億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)10.98億元。全縣申請(qǐng)專利592件,增長(zhǎng)11%,其中授權(quán)專利420件,授權(quán)發(fā)明專利167件。全年實(shí)施專利248件,實(shí)現(xiàn)銷售收入26.06億元,增加利潤(rùn)2.7億元。有11項(xiàng)成果獲得省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng),先后有“金茶”、“圣保羅”等5個(gè)商標(biāo)被評(píng)為中國(guó)馳名商標(biāo),“石立”等41個(gè)商標(biāo)被評(píng)為全省著名商標(biāo)。先后獲得了“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”、“省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建縣”等榮譽(yù),還申報(bào)了“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣”。
教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。2008年全縣學(xué)齡兒童入學(xué)率、女童入學(xué)率、農(nóng)村學(xué)齡兒童入學(xué)率均為100%;初中鞏固率、初中升學(xué)率、高中升學(xué)率分別為99.99%、95%、70%;高考參考人數(shù)、高考錄取人數(shù)分別為6005人、4000人,錄取率為61.5%;比上年提高約4個(gè)百分點(diǎn)。全面落實(shí)新機(jī)制政策,覆蓋各級(jí)各類學(xué)校投入資金3865.8萬(wàn)元,新機(jī)制補(bǔ)助生小學(xué)270元/生、初中418元/生,補(bǔ)助貧困寄宿生占寄宿生總數(shù)的41%,所有指標(biāo)均高于省定指標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)“免補(bǔ)”工作,實(shí)現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)助251.3萬(wàn)元,比上年增加了107.3萬(wàn)元,補(bǔ)助貧困寄宿生人數(shù)達(dá)5997人,占寄宿生數(shù)的33%。繼續(xù)加大扶貧助學(xué)力度,組織資金304.4萬(wàn)元,社會(huì)各界扶助資金近100萬(wàn)元,扶助高中貧困生1800多名。高考質(zhì)量喜獲全面豐收,全縣本科實(shí)際上線人數(shù)文科1517人,理科2146人,本科總上線率達(dá)65.28%,本科上線率居九區(qū)縣(市)第一。深入推進(jìn)教育基金會(huì)工作,全縣已籌集教育基金1056.5萬(wàn)元,募集基金用于發(fā)展教育事業(yè)427.1萬(wàn)元。
九、衛(wèi)生、文化、體育
衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。全年衛(wèi)生總預(yù)算達(dá)到5038萬(wàn)元,比去年增加了1488萬(wàn)元,增幅41.91%。直接用于疾病預(yù)防、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健的各類經(jīng)費(fèi)(人員工資、工作經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等)為1730萬(wàn)元,占衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)比例的34.34%,全縣有醫(yī)護(hù)人員2094人。
衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。全年發(fā)放衛(wèi)生許可證2300家,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢3574人,體檢率98.22%。婦幼保健工作保持穩(wěn)定發(fā)展局面。對(duì)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2281名孕產(chǎn)婦進(jìn)行了集中產(chǎn)檢,篩出高危產(chǎn)婦417人,全部實(shí)現(xiàn)住院分娩,高危管理率達(dá)100%。通過不懈努力,今年長(zhǎng)沙縣再次實(shí)現(xiàn)了全縣孕產(chǎn)婦零死亡的好成績(jī),愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建達(dá)100%,住院分娩率99.9%、5歲以下兒童死亡率8.33‰,鞏固了產(chǎn)科合格縣的成果。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成果進(jìn)一步鞏固。2008年長(zhǎng)沙縣農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)為681423人,率先在全省實(shí)現(xiàn)了全員參與,全年共對(duì)41000人次的參合農(nóng)民進(jìn)行了總額5400萬(wàn)元的住院補(bǔ)償。
文體事業(yè)碩果累累。全年共組織五彩星沙廣場(chǎng)文體活動(dòng)50場(chǎng)次,送文化下鄉(xiāng)80場(chǎng)次,觀眾人數(shù)累計(jì)達(dá)20余萬(wàn)人次,組織10支放映隊(duì),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組放映2300余場(chǎng),觀眾達(dá)30多萬(wàn)人次。組建13支文藝團(tuán)隊(duì),舉辦節(jié)日文化活動(dòng)和村、鎮(zhèn)文化活動(dòng)420余場(chǎng)次,田漢藝術(shù)團(tuán)表演的小品《癩蛤蟆與天鵝》獲市一等獎(jiǎng)。長(zhǎng)沙縣作為全國(guó)第三次文物普查工作試點(diǎn)縣,各項(xiàng)工作率先開展,普查卓有成效。現(xiàn)已完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的田野普查工作,已登錄在冊(cè)的不可移動(dòng)文物200余處。成功舉辦了田漢誕辰110周年和許光達(dá)誕辰100周年紀(jì)念活動(dòng)。完成文物調(diào)勘工地102處,發(fā)放動(dòng)土許可證95張,收取調(diào)勘費(fèi)36萬(wàn)元。
積極宣傳貫徹《體育法》和《全民健身計(jì)劃綱要》,加大了對(duì)全縣全民健身場(chǎng)所的投入,今年共投入基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元,日常活動(dòng)經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元,投入新農(nóng)村體育健身器材16套,扶建門球場(chǎng)2片;“迎奧”群眾體育活動(dòng)精彩紛呈。舉辦了“全民健身與奧運(yùn)同行”長(zhǎng)沙縣第四屆龍獅賽,“慶百年奧運(yùn)夢(mèng)圓、展中老年人風(fēng)采”全民健身展示活動(dòng);組織開展了機(jī)關(guān)“迎奧”拔河賽、職工“迎奧”羽毛球等比賽。辦了第二屆湘、鄂、贛、縣(市)乒乓球賽、全縣象棋、圍棋比賽,承辦了全省地?cái)S球比賽。組隊(duì)參加湖南省大眾運(yùn)動(dòng)會(huì)健身健美比賽,獲得2金、1銀、2銅的成績(jī)。長(zhǎng)沙縣籍運(yùn)動(dòng)員劉英姿參加第二十九屆奧運(yùn)會(huì)射擊飛碟多向比賽,是長(zhǎng)沙縣歷史上參加奧運(yùn)會(huì)賽事第一人,為長(zhǎng)沙縣爭(zhēng)得了榮譽(yù)。
十、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)
環(huán)境保護(hù)事業(yè)繼續(xù)得到加強(qiáng)。全年環(huán)境污染治理投資額7200萬(wàn)元,增長(zhǎng)13%;“三廢”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值13790.5萬(wàn)元;工業(yè)廢水排放總量1385.3萬(wàn)噸,萬(wàn)元工業(yè)增加值廢水排放量6.11噸/萬(wàn)元,同比減少13.8%;工業(yè)廢氣排放總量1655473.7萬(wàn)標(biāo)立方米,萬(wàn)元工業(yè)增加值廢氣排放量7302.49立方米/萬(wàn)元,同比減少5.56%;工業(yè)固體廢物排放總量11.36萬(wàn)噸,萬(wàn)元工業(yè)增加值固體廢物排放量0.05噸/萬(wàn)元,同比減少16.7%。工業(yè)固體廢物綜合利用量11.1萬(wàn)噸。
安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)定。全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成較好,未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。縣城重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量和安全未發(fā)生一起大的事故,質(zhì)量合格率均在100%以上,優(yōu)良率在80%以上。全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故237起,死亡54人,傷185人,億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率為0.16,比2007年下降27.4%。其中,工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故4起,死亡4人;火災(zāi)事故85起,未發(fā)生人員死亡;道路交通事故152起,傷亡185人,死亡50人。
十一、人口、居民生活、就業(yè)
人口和計(jì)劃生育工作取得新進(jìn)展。全縣總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>775815人,增加10946人。人口出生率9.9‰,提高1.1個(gè)千分點(diǎn);死亡率3.2‰,下降2.5個(gè)千分點(diǎn);當(dāng)年凈增人口5160人,自然增長(zhǎng)率6.7‰,提高3.7個(gè)千分點(diǎn);城鎮(zhèn)化率46.6%,提高2.09個(gè)百分點(diǎn)。
居民收入增長(zhǎng)較快。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)16887元,比上年增加1053元,增長(zhǎng)6.7%。農(nóng)民人均可支配收入7885元,比上年增加1365元,增長(zhǎng)20.9%,農(nóng)村居民人均純收入8442元,比上年增加1442元,增長(zhǎng)20.6%;其中轉(zhuǎn)移性純收入882元、工資性收入3014元、家庭經(jīng)營(yíng)純收入4648元、財(cái)產(chǎn)性純收入228元,分別增長(zhǎng)36.87%、21.41%、19.38%、2.72%。
居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)繼續(xù)升級(jí)。全縣城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出12214元,增長(zhǎng)8.2%。平均每百戶家庭擁有家用汽車18輛,比上年增加6輛;家用電腦62臺(tái),比上年增加28臺(tái);人均居住面積37.9平方米,比上年增加2平方米。農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出5879元,增長(zhǎng)6.85%,其中居民消費(fèi)、食品消費(fèi)支出增長(zhǎng)較快,增幅分別為17.49%、9.87%。受物價(jià)上漲等因素影響,農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為36.7%,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn);反映收入水平差異的農(nóng)村居民基尼系數(shù)為0.37。平均每百戶家庭擁有彩色電視機(jī)107臺(tái)、空調(diào)42臺(tái)、電冰箱53臺(tái)。人均住房面積56.52平方米,增長(zhǎng)0.4%。
就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)8569人;幫助失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1797人;就業(yè)困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)839人;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)增加12720人;開展再就業(yè)培訓(xùn)1595人;開展職業(yè)培訓(xùn)11698人,其中對(duì)下崗失業(yè)人員、被征地農(nóng)民開展再就業(yè)培訓(xùn)3508人,企業(yè)職工培訓(xùn)6817人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2943人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(SYB)343人。全面建立了城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助制度,摸清了底子,建立了臺(tái)賬,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.4%。同時(shí)為持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的靈活就業(yè)人員發(fā)放社保補(bǔ)貼2500余人次,補(bǔ)貼700多萬(wàn)元,就業(yè)局勢(shì)保持了穩(wěn)定。
十二、縣城建設(shè)
縣城建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)過全縣人民十多年的努力,星沙新城概念性規(guī)劃達(dá)到300平方公里,已建成和在建區(qū)共40平方公里。已建成公園3個(gè)、供水公司3個(gè)、5家燃?xì)庹尽⑽鬯幚韽S1個(gè)。縣城自來(lái)水供水綜合生產(chǎn)能力為18萬(wàn)噸/日,其中實(shí)際供水綜合生產(chǎn)能力為10萬(wàn)噸/日;污水凈化處理能力為7.6萬(wàn)噸/日;城鎮(zhèn)生活污水處理率99.4%;生活垃圾無(wú)害化處理率100%。公共交通運(yùn)營(yíng)車輛515臺(tái),其中公共汽車359臺(tái),的士汽車156臺(tái)。目前星沙已開通公交線路共13條,其中市屬公交線9條,縣屬公交線4條。縣城空氣優(yōu)良率達(dá)到89.68%,優(yōu)良天數(shù)304天,在全市7個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中排名第一,比去年提高14.53%。全年更新安裝果皮桶246個(gè),新增4臺(tái)垃圾車投入運(yùn)行,尤其是投資150余萬(wàn)元購(gòu)買2臺(tái)高壓清洗車提高了清掃效率,縣固體廢棄物處置場(chǎng)順利通過國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收;城區(qū)共補(bǔ)植各類灌木小苗34萬(wàn)株,補(bǔ)栽喬木1500株,更換水管8500多㎡,樹下蓋板702個(gè),修復(fù)花壇路沿石、地板磚7500余㎡,更換燈具90余套;修復(fù)了漓湘路、星沙大道、天華路、東升路等十一條主次干道破損瀝青路面3.2萬(wàn)㎡,砼路面1.4萬(wàn)㎡,修補(bǔ)人行道7200萬(wàn)㎡,瀝青灌縫1.8萬(wàn)㎡;修補(bǔ)砼路面120處,瀝青路面20處,路緣石62處,人行道81處,計(jì)2萬(wàn)余㎡,更換修補(bǔ)污水井蓋78套,泄水井蓋459套,新增檢查井5座,疏通下水管網(wǎng)1480處,計(jì)8000余米,投資240多萬(wàn)元在通程廣場(chǎng)新建了電子廣告屏。城市綠化覆蓋率43.5%,人均公共綠地面積12.7平方米。
注:
1、本公報(bào)中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2、人口數(shù)為公安戶籍年報(bào)數(shù)。
3、地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。
4、部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因,存在著與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。