全縣上下在縣委、縣政府的堅強帶領下,認真貫徹中央、省、市關于保增長、擴內需的一系列政策,始終把促進經濟平穩快速發展作為工作重心,狠抓“兩幫兩促”,科學應對危機,縣域經濟逆勢而上,各項社會事業蓬勃發展。
一、綜合經濟
經濟總量跨越500億。據第二次全國經濟普查資料修訂及初步核算,全年實現地區生產總值 514.9億元,增長17.1%,自2004年來連續六年保持17%以上的高位運行。其中第一產業增加值39.8億元,增長7%,第二產業增加值352.9億元,增長17.4%,第三產業增加值122.2億元,增長16.5%,按常住人口計算,全縣人均GDP達到64019元(按年均匯率折算為9415美元),人平比上年增加9798元,增長15.1%。
產業結構穩步調整。三次產業結構由上年的10.2:67.9:21.9調整為7.7:68.5:23.8。一產業下降2.5個百分點,二、三產業分別提高0.6、1.9個百分點,三次產業對GDP的貢獻率分別為 2.5%、73.8%、23.7%,分別拉動GDP增長0.4、12.6、4.1個百分點。
全年經濟低開高走。一季度受國際金融危機影響,在發展信心不足的情況下,實現了12.9%的近年來季度較低增幅;進入二季度特別是隨著一攬子政策和措施的推進,部分指標開始回暖,上半年經濟增長14.8%,較一季度提高1.9個百分點;進入三季度,隨著工業、投資、消費實體經濟的回升,經濟下滑局面得到全面遏制,整體經濟積極向好,前三季度經濟增長16%,較上半年回升1.2個百分點;進入四季度,各主要經濟指標繼續保持上升勢頭,全年經濟增長17.1%,較上年提高0.1個百分點,高于年初政府預期目標1.1個百分點,分別比全國、全省、全市高8.4、3.5、2.4個百分點。
問題困難依然存在。三次產業結構不夠優化,產業核心競爭力不強,企業自主創新能力有待提高,現代服務業發展相對滯后;城鄉一體化推進力度需進一步加大,城鄉社會事業發展不太均衡,教育、就業、社會保障、醫療衛生等民生工作還需大力加強;節能減排、資源環境與就業的壓力仍然較大。
二、農業
農林牧漁業穩步增長。全縣實現農林牧漁業總產值63.3 億元,增長7%;實現增加值39.8億元,增長7%。其中,農業產值32.8億元,增長6.7%;增加值21.4億元,增長6.7%。林業產值1.2億元,增長1.4%;增加值0.8億元,增長1.3%。牧業產值26.9億元,增長7.6%;增加值15.7億元,增長7.6%。漁業產值1.4億元,增長5.4%;增加值0.9億元,增長5.5%。農林牧漁服務業1億元,增長10.9%;增加值1億元,增長10.9%。
主要農牧產品產量穩定增長。糧食作物播種面積129.8萬畝,糧食總產量達到57.6萬噸;油料面積11.1萬畝,總產量1.1萬噸;茶葉面積9.1萬畝,總產量1.6萬噸;蔬菜面積38萬畝,總產量87.4萬噸;果園面積9.1萬畝,總產量6.4萬噸。出欄肉豬248萬頭,產值24.6億元,分別增長2.5%和6.2%;出籠家禽237.8萬只,產值0.4億元,分別增長33.7%和19.2%;水產品總產量1.7萬噸,產值1.4億元,分別增長24.2%和5.4%。
現代農業建設穩步推進。規范農村土地流轉,全縣土地流轉面積達21.3萬畝,其中耕地流轉16.3萬畝;今年新增耕地連片100畝以上的流轉面積8.2萬畝。同時,在創新示范區內啟動了48個現代農莊項目建設。已規范發展各類專業合作組織221家,今年新增48家,聯結農戶5.6萬戶,農民進入市場的組織化程度明顯提高。農村對外開放水平提高,農業招商引資到位資金達8.05億元。農業龍頭企業加快發展,新增省級龍頭企業4家、市級龍頭企業5家,完成農產品加工產值73.8億元,增長14.6%。
三、工業和建筑業
工業生產平穩增長。全年共完成工業總產值874.7億元,增長20.8%,實現工業增加值305.7億元,增長18.6%,占全縣經濟總量的59.4%。按規模分,規模以上工業企業累計完成工業總產值780.7億元,增長20.6%;規模以下企業完成產值94億元,增長22.7%。按區域分,經開區完成規模以上工業產值617億元,增長21.5%;鄉鎮完成規模以上工業產值163.7億元,增長17.5%。“一區七園”完成規模工業產值740.4億元增長21.5%,占全部規模工業的94.8%;其中經開區完成工業總產值占全部規模工業的79%;“七園區” 完成工業總產值占全部規模工業的16.7%。工程機械、汽車零部件、電子信息三大產業完成工業總產值564.5億元,增長30.6%,占全部規模工業總產值的72.3%。其中工程機械完成產值403.8億元 ,增長43.6%;汽車零部件完成產值 155.7億元 ,增長30.7%。 68家億元企業全年累計完成工業總產值673.6億元,增長21.6%,占規模工業總產值的86.3%;完成銷售產值664.5億元,增長20.8%。其中完成10億以上產值的企業9家(含100億元以上企業1家),完成1億以上產值的企業有63家(含10億元以上企業)。
工業經濟效益逐步好轉。規模以上工業實現主營業務收入767.2億元,增長19.1%;實現利潤74.4億元,增長115.5%;實現利稅105.3億元,增長64.8%。工業經濟效益綜合指數達到274.3,提高51.2個百分點。總資產貢獻率15.4%,提高2.9個百分點;流動資產周轉率3.3次,提高1.4次;成本費用利潤率10.8%,提高4.8個百分點;全員勞動生產率215140元/人,增加20999元/人;產品銷售率98.1%,下降0.7個百分點;資產負債率59.9%,提高0.8個百分點;資本增值保值率126.9%,提高7.1個百分點。
主要工業產品產量穩步增加。全年生產汽車109696輛,增長34.3%;混凝土機械10278臺,增長64%;液體泵1472臺,增長53%;鏟土運輸機械8942臺,增長37.5%;軟飲料512943噸,增長27.9%;加工精制茶25352噸,增長7.3%。
建筑業繼續穩步發展。全縣38家三級以上建筑企業完成產值112.3億元,增長13.2%;實現增加值47.2億元,增長10.6%;占全縣經濟總量的9.2%。其中33家三級以上總承包和專業承包建筑企業共完成產值 111.7億元,實現利稅總額8.5億元,房屋建筑施工面積為1152.3萬平方米,竣工產值78.9億元,發放工資、福利費總額分別為12.6億元、2.3億元。
四、固定資產投資和房地產
固定資產投資增勢較好。全年共完成全社會固定資產投資總額234.3億元,增長35.2%,增幅同比提高3.6個百分點。按地區分:城鎮以上固定資產投資223.9億元,增長40.1%;農村投資10.4億元,下降23.4%;按規模分(除房地產項目外):計劃總投資500萬元以上的項目495個,比上年同期增加68個,完成投資222.2億元,增長37.1%;計劃總投資50-500萬元的項目完成投資4.5億元,下降2.2%;50萬元以下的農戶共完成投資7.6億元,增長15%。
房地產投資、銷售形勢樂觀。82個樓盤全年完成房地產投資66.1億元,增長32.7%,其中,住宅投資完成55.3億元,增長28.9%;辦公樓完成0.2億元,下降85%;商業營業用房和其它附屬設施分別完成投資4.5億元和6億元,同比分別增長50%和27.6%。商品房銷售面積258.7萬平方米,增長125.2%;商品房銷售額83.2億元,增長145.4%。
五、貿易和經濟合作
消費市場增長勢頭強勁。全年實現社會消費品零售總額105.7億元,同比增長33.8%。零售額按行業分,批發行業2.7億元,增長12.2%;零售行業93.1億元,增長37.2%;住宿和餐飲行業9.3億元,增長11.6%;其他行業0.6億元,增長48.9%。按地區分,城鎮完成零售額71.4億元,增長43%;農村完成零售額34.3億元,增長18.1%。
生活消費保持較強增勢。在限額以上批發和零售業零售額中,汽車實現銷售額75.9億元,銷售汽車69378臺,零售額54億元,增長68%,;石油實現零售額0.48億元,增長75.9%;服裝實現零售額0.9億元,增長9.7%;日用品實現零售額0.4億元,增長4.6%;通訊器材實現零售額0.2億元,增長34.9%;家用電器和音像器材實現零售額2億元,增長24%;書報雜志實現零售額0.3億元,增長128%。
招商引資再上新臺階。全年共引進外資項目18個,比去年增加7個,實現到位外資26032萬美元,增長13.5%;其中經開區引進外資項目12個,實現到位外資17532萬美元,增長13%。引進內資項目207個,比去年增加32個,實現到位內資達74.6億元,增長21.6%;其中經開區引進內資項目85個,到位內資22.5億元,增長28.6%。節會招商效果顯著。今年通過“中博會”、“房地產投資世界·2009年會”、“港澳活動周”、“珠洽會”、“板倉小鎮田園PARTY”、“湘商大會”、“中國·長沙松雅湖項目路演”等大型節會,共簽約市級以上項目24個,簽約金額127.2億元。
對外貿易成果顯著。全年完成外貿進出口總額13.1億美元,下降28.6%,占全省的12.9%,占全市的31.8%,其中出口總額為5.7億美元,下降42.1%;進口總額為7.4億美元,下降14%。全縣加工貿易進出口完成4.8億美元,占全縣外貿進出口總額的36.4%,下降23.3%,其中出口2.95億美元,下降34.6%;進口1.8億美元,增長6.9%。完成境外投資項目3個。
六、交通、郵電、旅游
交通運輸業平穩發展。全年完成縣鄉公路建設投資達15187萬元,落實并開工實施項目255個,建設總里程為496.2公里,我縣通車里程達到4000公里,縣道硬化率為98%,鄉道硬化率為61.5%,在冊村道硬化率為79.4%,路網密度達到55.4公里/萬人,205.3公里/百平方公里。公路等級率、村級公路硬化率及百平方公里擁有公路里程三項指標均居全省首位。全年客、貨運量分別達到956萬人次、1901.6萬噸;客、貨運周轉量分別達到55598萬人公里、96824萬噸公里。
郵電通信平穩增長。完成郵電業務收入8億元,增長16.8%。其中,電信業務收入1.6億元,郵政業務收入0.6億元,移動計費收入4.9億元,聯通計費收入0.9億元。年末固定電話用戶達到218091 戶,增長18.3%;其中住宅電話142165戶,鄉村電話用戶101627 戶。年末計算機互聯網用戶達到42378戶,增長60.7%;年末全縣移動電話用戶數達到819315戶,凈增245955戶。
旅游業發展步伐加快。全年旅游接待總人數達1160.04萬人次,增長22.6%,實現旅游綜合收入13.60億元,增長24.8%,目前,全縣共有各類農家接待點991家,從業人員是4838人,其中農家樂接待人數494.89萬人次,增長24.5%,實現營業收入4.00億元,增長26.3%。
七、財政、金融、保險
財政收入再上新水平。全年完成財政總收入52.7億元,增長29.6%;完成一般預算收入21.8億元,增長26.7%;完成上劃稅收25.7億元,增長24.5%。財政總支出37.8億元,增長27.5%;其中民生投入力度加大。教育支出5.3億元,增長20.1%;科學技術支出1.2億元,增長57.3%;社會保障和就業支出3.5億元,增長24.6%。
金融市場持續活躍。12月末全縣各項存款余額255億元,增長29.1%;居民儲蓄129億元,增長25.9%;各項貸款余額205.5億元,增長50.5%。金融機構網點數148個,職工總人數1336人。
社會保險取得成效。全縣社會保險參保總人數累計達278416人,新增參保51486人,基金總收入48200萬元;其中企業養老保險參保人數48904人,新增15882人,基金收入22719萬元;機關事業養老保險參保人數11776人,沒有新增人數,基金收入8011萬元;失業保險參保人數29826人,新增4320人,基金收入2030萬元;城鎮職工醫療保險參保人數51045人,新增6074人,基金收入13670萬元;城鎮居民醫療保險參保人數55638人,新增12404人,基金收入679萬元;工傷保險參保人數45052人,新增7657人,基金收入606萬元;生育保險參保人數36175人,新增5149人,基金收入485萬元。12月份開始啟動新型農村社會養老保險,為102098位60歲以上的農村老人發放了一個半月基礎養老金90元/人(每個月60元/人),共發放919萬元。基金規范運作率和安全完整率均為100%。全年共計發放城鎮居民最低生活保障14957人,發放農村居民最低生活保障32514人。
八、科學技術和教育
科技創新取得新成就。全年科學技術總支出5712萬元,科學技術普及支出162萬元,人均達2.06元。全縣有各類專業技術人員5.95萬人。全年共轉化運用科技成果80項,引進國際高端技術人才8人,引進國際先進裝備10臺套,引進開發具有關鍵知識產權核心技術25個。有3項成果獲得省科技進步獎,5項成果獲得市科技進步獎,有12項成果被評為縣科技進步獎。積極促進高新技術產業發展,全縣擁有重新認定的高新技術企業69家,實現高新技術產業產值579.8億元,增長30.4%。加強縣域與重點高校和科研機構的聯系,促使“產學研金”合作深入開展,全縣工程研究(技術)中心有國家級3家、省級15家、市級26家。以實施國家知識產權強縣項目為總攬,通過“宣傳、獎勵、保護、示范”等舉措實施專利戰略,促進了企業技術創新和專利申請的提高,2009年全縣專利申請量768件。全縣擁有“金井茶葉”等中國馳名商標6件,擁有“同心”等湖南省著名商標51件。通過了(2007年-2008年)全國科技進步縣的考核工作,并繼續獲得全國先進縣的榮譽稱號。
教育持續健康發展。“普九”水平進一步提高,全縣學齡兒童入學率、女童入學率、農村學齡兒童入學率均為100%;小學生入學率100%,鞏固率100%;初中升學率100%、年輟學率為0.01%,綜合素質評估合格率為99.99%。高中教育質量繼續攀升。組織參加全省高中學業水平考試取得較好的成績,九科考試一次性合格率達72.12%,高中升學率96%,高考再獲豐收,二本上線率高于省平均線近10個百分點,本科上線率(含三本)高于省平均線32.95個百分點,居長沙地區九區縣第一。職教就業勢頭繼續看好,就業率達96.82%,本地就業率達68%。落實了“兩免一補”工作,全年義務教育階段學校學生免除課本費、學雜費共計資金4243.7667萬元。
九、衛生、文化、體育
醫療衛生服務能力繼續提高。全縣衛生院醫院共35個,床位數1356個,衛生技術人員2780人,比上年增加160人,其中醫生1068人,比上年增加50人,5歲以下兒童死亡率為7.3%,比上年下降1個百分點,嬰兒死亡率3.92%,比上年下降1個百分點,產婦住院分娩比例為99.97%。全年醫療業務收入比上年增長30%以上,我縣新農合自2003年啟動以來,患病農民已直接受益2.3億元,實現全員參與,分別榮獲國家級和省、市級先進縣稱號。2009年新的補償政策實施后,我縣縣鄉醫院住院補償達到70% ,進一步緩解了人民群眾“看病貴”問題。
文體事業百花齊放。全面啟動星沙文化中心建設,首批啟動5個鄉鎮綜合文化站建設,建成26家農家書屋。切實抓好了免費“四送”活動。免費送戲下鄉50場次;認真落實“2131”數字電影放映工程,送電影下鄉3228場;送體育器材10套到鄉鎮;送圖書進機關23次、進社區4次,為廣大人民群眾提供了豐富的精神文化大餐。舉行廣場文藝活動50次;組隊參加第三屆湘、鄂、贛縣(市)乒乓球賽、市七運會、第十屆全國中學生運動會,選手黃景能獲得湖南代表隊的首枚金牌,為我縣爭光添彩;認真組織開展慶祝建國60周年的系列文化活動。首批啟動了25個村農民體育健身場地建設。繼續做好文物普查工作,認真完成了3處國保、6處省保的申報工作,15處革命文物保護單位的保護規劃的編制工作。
十、環境保護和安全生產
環保事業得到加強。全年環境污染治理投資額105455萬元;工業二氧化硫排放量10552.9噸,下降7.1%;工業廢水排放總量354.09萬噸,工業廢水排放達標率為97.4%;上升0.8個百分點;工業廢氣排放總量930221萬標立方米;工業煙塵排放量達標率70%,上升11.5個百分點;工業固體廢物產生量9.73萬噸;工業固體廢物綜合利用量 9.67萬噸;“三廢”綜合利用產品產值24466.5萬元,增長77.4%。縣城空氣質量優良率為91.07%,同比提高1.28個百分點。
安全生產形勢繼續保持穩定。全年未發生較大及以上生產安全事故,各類一般生產安全事故死亡51人,其中道路交通事故死亡46人、工業企業生產安全事故死亡5人,火災和農機事故無人員死亡。億元GDP生產安全事故死亡率為0.119,比上年下降26.1%,工礦商貿10萬從業人員生產安全事故死亡率為1.359人。
十一、人口、居民、就業
人口保持低速平穩增長。全縣總人口781972人,增加6157人。人口出生率11.7‰,提高1.8 個千分點;死亡率6.1‰,提高2.9個千分點;當年凈增人口4407人,自然增長率5.6‰,下降1.1個千分點;城鎮化率48.2%,提高1.6個百分點。
居民生活水平進一步提高。城鎮居民人均可支配收入為18575元,增長10%。其中,工資性收入12268元,增長14.6%;經營性收入2184元,下降9.6%;財產性收入3227元,與上年基本持平;轉移性收入1621元,增長29.5%。城鎮居民人均消費支出14607元,增長 19.6%。其中食品支出4164元,增長14.4%。城鎮居民恩格爾系數為28.5%。平均每百戶家庭擁有家用汽車26輛,比上年增加8輛;家用電腦62 臺,與上年持平;人均居住面積38.4平方米,比上年增加0.5平方米。農民人均可支配收入9340元,比上年增加1455元,增長18.94%;農村居民人均純收入9998元,比上年增加1556元,增長18.4%;其中,工資性收入3538元,增長17.4%;經營性收入5173元,增長11.3%;財產性收入535元,增長134.9%;轉移性收入752元,增長36.2%。人均生活消費支出6403元,增長8.9%。受物價上漲等因素影響,農村居民恩格爾系數為 34.3%,比上年下降2.4個百分點;反映收入水平差異的農村居民基尼系數為0.43。平均每百戶家庭擁有彩色電視機114臺、空調57臺、電冰箱68臺。人均住房面積56.52平方米。
就業保持總體穩定。全縣新增城鎮就業人員6612人,失業人員再就業人員1928人,就業困難對象再就業人員787人,扶持創業人員321人,城鎮零就業家庭動態援助率保持100%,幫助農村貧困家庭轉移就業127戶,穩定農村勞動力轉移就業121300人;開展職業培訓班38期培訓12544人,其中企業職工培訓6525人,創業培訓274人,再就業培訓2352人,城鎮勞動預備制培訓463人,農村勞動力轉移技能培訓2930人。年度登記失業率控制在3.8%以內。
十二、縣城建設
縣城面貌日新月異。星沙新城概念性規劃達到300平方公里,已建成48平方公里。已建成公園3個、供水公司 3個、5家燃氣站、污水處理廠2個。縣城自來水供水綜合生產能力為25.5萬噸/日,其中實際供水綜合生產能力為17萬噸/日(綜合生產能力為3個供水公司的總和);污水凈化處理能力為19 萬噸/日;城鎮生活污水處理率99.8%;生活垃圾無害化處理率100%。公共交通運營車輛595臺,其中公共汽車359臺,的士汽車236臺。目前星沙已開通公交線路共14條,其中市屬公交線11條,縣屬公交線3條。全面實現全縣鄉鎮集鎮生活垃圾集中處理,并在全縣鄉鎮建成1.9萬個農戶垃圾池。其中果園、春華、路口、開慧實現全鎮覆蓋,組建了環保合作社并保持正常運行,成功創建我省首個“省級節水型縣城”。順利通過“國家衛生縣城”復查。榮獲中國人居環境范例獎(全國唯一獲得該獎項的城市)、2009年度中國最具幸福感城市、2009年度中國最具區域帶動力中小城市百強、2009年度中國十佳“兩型”中小城市、全國文明縣城。
注:
1、本公報中數據均為初步統計數。
2、人口數為公安戶籍年報數。
3、地區生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算,增長速度按可比價計算。
4、部分數據因四舍五入的原因,存在著與分項合計不等的情況。