2010年是“十一五”規劃的收官之年,也是經濟加速發展,步入新一輪周期的關鍵之年。面對復雜形勢和嚴峻挑戰,在縣委、縣政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發展觀,著力改善民生,促進社會和諧,在宏觀調控中積極調整產業結構,轉變發展方式,縣域經濟保持了快速增長態勢,各項社會事業持續進步,人民生活繼續改善,向進軍“二十”強邁出了新步伐。
一、綜合經濟
經濟總量再上新臺階。初步核算,全年實現地區生產總值630億元,增長17.9%,自2004年以來連續7年保持17%以上的增速。增速排名九區縣(市)第一,分別高于全國、全省、全市7.6、3.4、2.4個百分點。其中第一產業增加值42.2億元,增長3.3%,第二產業增加值446.9億元,增長21.4%,第三產業增加值140.9億元,增長11.7%。全年經濟呈不規則“V”字走勢。
經濟結構穩步調整。三次產業結構由上年的7.7:68.5:23.8調整為6.7:70.9:22.4。一、三產業分別下降1、1.4個百分點,二產業提高2.4個百分點,三次產業對GDP的貢獻率分別為1.1%、82.3%、16.6%,分別拉動GDP增長0.2、14.7、3個百分點。
問題困難依然存在。經濟結構仍不盡合理,產業核心競爭力不強,企業自主創新能力有待提高,現代服務業發展相對滯后;經濟持續增長的資源約束加劇、環境壓力加大;城鄉二元結構仍是制約發展的重要瓶頸因素,城鄉、區域發展差距比較明顯;通貨膨脹的壓力依然存在,勞動就業、社會保障、收入分配、居民住房、安全生產等關系群眾切身利益的問題仍然較多等。
二、農業
農林牧漁業穩步增長。全縣實現農林牧漁業總產值67.9億元,增長3.3%;實現增加值42.2億元,增長3.3%。其中,農業產值39.1億元,增長11.5%;增加值25億元,增長10.5%。林業產值1.4億元,增長8.9%;增加值0.9億元,增長8.9%。牧業產值24.9億元,下降7.5%;增加值14.3億元,下降7.3%。漁業產值1.5億元,增長7.2%;增加值1億元,增長7.2%。農林牧漁服務業1億元,增長7.8%;增加值1億元,增長7.8%。
主要農產品產量穩定增長。糧食作物播種面積130.5萬畝,糧食總產量達到56.5萬噸, 今年我縣雙季稻占水稻面積的99%,雙季稻鞏固率全省排名第一,榮獲“全省糧食生產先進標兵縣”稱號;油料面積11.1萬畝,總產量1.2萬噸;茶葉面積9.2萬畝,總產量1.6萬噸;蔬菜面積41.5萬畝,總產量88.4萬噸;果園面積9.6萬畝,總產量7.2萬噸。出籠家禽255.5萬只,產值0.5億元,分別增長7.5%和4.3%;水產品總產量1.5萬噸,產值1.5億元,分別增長8.5%和7.2%;出欄肉豬223.2萬頭,產值22.3億元,分別下降9.9%和8.9%。
新農村建設卓有成效。農業對外開放水平不斷提高,今年農業招商引資到位資金達11億元。農業龍頭企業加快發展,新增省級農業龍頭企業1家、市級8家,現有省級11家、市級36家,新增“亞林”、“廣田”兩個中國弛名商標,現有四個中國弛名商標。穩妥推進農村土地流轉,全縣土地流轉面積達24.5萬畝。農民專業合作組織發展到321家,聯結農戶6.4萬戶,農民組織化程度明顯提高。農業綜合生產能力得到全面提升。至年底,全縣農機總動力達20.3萬臺118.7萬千瓦,水稻機插、油菜機收推廣取得關鍵性突破,農業機械化綜合水平達到73.2%,率先在全省基本實現農業機械化。示范區建設取得長足進步。示范區內新啟動及增資續建項目94個,完成投資10億元,帶動了100多項農業科技成果轉化和近1000名科技及管理人才入駐。根據國家農業部下發文件《關于認定第一批國家現代農業示范區的通知》(農計發〔2010〕22號)明確,我縣國家現代農業示范區獲批通過。
三、工業和建筑業
工業生產突破千億。2010年全縣實現工業總產值1168.8億元,增長31.6%。實現工業增加值386.7億元,增長22.8%,占全縣經濟總量的61.4%。 12月末,全縣規模企業達389家,比去年新增13家。實現規模工業總產值1061.6億元,增長32.6%。規模以下企業完成產值107.2億元,增長22%。工程機械、汽車及零部件、電子信息三大產業分別實現產值590.6、191.4和18.5億元,分別增長46.8%、15.9%和54.9%,三大產業共實現產值800.6億元,占全縣規模以上產值75.4%,支柱作用進一步彰顯。“一區七園”共實現工業總產值1019億元,增長33.9%,高于全縣產值增速2.3個百分點,占全縣規模工業產值的比重由上年同期的94.8%上升到96%。全縣年產值過億元企業有76家,同比增加8家,對規模工業增長貢獻率達86.5%。僅三一、中聯科技、北汽福田、山河智能四家產值比上年同期凈增186.7億元,占凈增的規模工業產值(268.2億元)的69.6%。
企業效益逐步好轉。規模以上工業實現主營業務收入1051.6億元,增長35.7%;實現利潤123.4億元,增長63.5%;實現利稅169.2億元,增長58.8%。工業經濟效益綜合指數達到304.6,提高39.9個百分點。總資產貢獻率20%,提高3.7個百分點;流動資產周轉率1.9次;成本費用利潤率13.1%,提高2.3個百分點;全員勞動生產率261449元/人,提高18.9個百分點;產品銷售率99.4%,提高1.4個百分點;資產負債率60.5%,提高1個百分點;資產保值增值率126.8%,下降0.1個百分點。
產品產量穩步增加。全年生產挖掘、鏟土運輸機械16946臺,增長89.5%;混凝土機械17408臺,增長69.4%;壓實機械1831臺,增長47.4%;紙制品96噸,增長38.1%;皮革服裝377345件,增長25%;水泥5035411噸,增長6.6%。
建筑業穩步增長。全縣38家三級以上總承包和專業承包建筑企業完成產值129.1億元,增長15.3%;實現增加值60.2億元,增長11%;占全縣經濟總量的9.6%。其中外省產值增長加快,實現產值36.7億元,增長25.3%;完成竣工產值94億元,增長19.4%;實現利潤總額 3.7億元,增長15.6%;房屋建筑施工面積為1401.8萬平方米,增長21.9%;發放工資、福利費總額分別為 18.3億元、2.4億元。
四、固定資產投資和房地產
投資建設成績斐然。全年全縣共完成全社會固定資產投資316.5億元,增長35.1%;其中城鎮投資292.7億元,增長30.9%,農村投資23.8億元,增長122.2%。投資結構逐步改善,其中工業完成投資115.7億元,增長33.1%。全縣共有計劃投資500萬元以上項目553個,其中億元以上項目達60個,全年完成投資上億元的有29個。黃花機場、陜汽環通、廣汽長豐和菲亞特等重大項目正加緊建設、有序推進。
房地產快速發展。86個樓盤完成房地產投資88.1億元,增長33.3%,其中,住宅和其它附屬設施分別完成投資75.5億元和7.1億元,增長36.3%和18.3%;商業營業用房完成投資3.7億元,下降17.8%,辦公樓完成投資1.8億元。開發施工面積829.4萬平方米,增長2.2%;商品房銷售面積347.2萬平方米,增長34.2%;商品房銷售額137.2億元,增長64.9%。
五、貿易和經濟合作
消費市場活力四射。全年實現社會消費品零售總額140.3億元,增長28.2%,九區縣(市)排名第一,增速自去年開始連續24個月保持28%以上的增速。按行業分,批發行業4.9億元,增長12.9%;零售行業131.2億元,增長29.2%;住宿行業1.2億元,增長12.1%;餐飲行業3億元,增長20.8%。按規模分,限額以上企業完成零售額116.3億元,增長32.7%;限額以下企業完成零售額24億元,增長10%。消費結構檔次不斷提升,汽車和住房一直是我縣消費熱點。89家限額以上的汽車銷售公司共銷售汽車98444輛,實現銷售額129.3億元,增長49.3%;實現零售額92.2億元,增長53.2%,占全縣社會消費品零售總額的65.7%。
招商引資全面推進。今年以來,我縣在招商方面緊緊圍繞“又好又快,科學跨越”的主題,以抓好招商引資、引進重大戰略投資者為重點,創新工作方式,強化工作措施,拓寬招商途徑,提高項目質量,招商引資全面推進。全年共引進內資項目225個,實現到位內資達91.6億元,增長22.8%;引進外資項目19個,實現到位外資29155萬美元,同比增長12%。投資170億元的恒廣歡樂世界城市商業綜合體全面動工,全省最大的“菜藍子”——馬王堆市場整體搬遷至黃興鎮,于12 月17日正式簽約。
對外貿易成果顯著。全年完成外貿進出口總額18.5億美元,增長38.6%,占全省的12.6%,占全市的30.4%,其中出口總額為7.6億美元,增長32.9%;進口總額為10.9億美元,增長42.9%。全縣加工貿易進出口完成5.4億美元,增長10%,占全省的30%,占全市的61.6%,其中出口3.8億美元,增長29.5%;進口1.6億美元,下降14.3%。完成境外投資項目4個,累計實現外派勞務600人。
六、交通、郵電、旅游
交通運輸業加快發展。全年完成縣鄉公路建設投資達10000萬元,落實并開工實施項目6個,建設總里程為449公里(不包括省級通達計劃),我縣通車里程達到4229.6公里,縣道硬化率為100%,鄉道硬化率為85%,在冊村道硬化率為44%(在冊村道通總里程通過2010年的全面調查從2009年的1021公里增加到3120公里),路網密度達63公里/萬人,240公里/百平方公里。公路等級率、村級公路硬化率及百平方公里擁有公路里程三項指標均居全省首位。全年客、貨運量分別達到956萬人次、1610.4萬噸;客、貨運周轉量分別達到55598萬人公里、81996萬噸公里〔全年客(貨)運量、周轉量同比下降主要原因:一是數據依據長沙市的平均波動系數計算;二是交通部門在籍車輛數減少〕。
郵電通信平穩增長。完成郵電業務收入8.6億元,增長7.5 %。其中,電信業務收入1.8億元,郵政業務收入0.6億元,移動計費收入5.2億元,聯通計費收入1億元。年末固定電話用戶達到158733戶;其中住宅電話125122戶,鄉村電話用戶93861戶。年末計算機互聯網用戶達到63458戶,增長49.7%;年末移動電話用戶數達到937655戶,凈增118340戶。
旅游產業不斷升溫。今年我縣以產業升級為核心,以生態旅游、休閑旅游、紅色旅游為特色,不斷創新市場宣傳營銷方式,全面優化旅游行業發展環境,全新打造工業旅游,全縣旅游產業繼續保持健康快速發展的良好態勢。全年接待旅游總人數317.3萬人次,同比增長21%,其中農家樂接待人數143萬人次,同比增長20.8%;實現旅游綜合總收入32.6億元,同比增長24%,其中農家樂營業收入6.3億元,同比增長23.5%。(2010年統計口徑改變)
七、財政、金融、保險
財政實力不斷增強。今年全縣狠抓財稅征管,財政實力不斷增強。全年實現財政總收入75.1億元,達到歷史最好水平,增長38.7%。其中地方財政收入(市口徑)47.3億元,增長41.5%。近年來財政支出更加傾向民生,全年財政支出53億元,增長40%。其中,教育支出6.8億元,增長29.3%;社會保障與就業支出4.5億元,增長29.4%;環境保護支出2.2億元,增長222.4%,努力構建公共財政框架的效果逐步顯現。
金融市場持續活躍。全年金融業實現增加值7.2億元,增長7.8%。12月末,各項存款余額366億元,同比增長43.5%;居民儲蓄159.2億元,同比增長23.4%;各項貸款余額247.1億元,同比增長20.2%。金融機構網點數167個,比去年增加19個;職工總人數1399人,比去年增加63人。
社會保障開創新局面。全縣社會保險參保總人數累計達314814人,基金總收入79233萬元;其中企業養老保險參保人數76452人,新增20410人,基金收入30722萬元;機關事業養老保險參保人數11603人(不含退休人員),基金收入7944萬元;失業保險參保人數32416人,新增4380人,基金收入2321萬元;城鎮職工醫療保險參保人數43891人(不含退休人員),基金收入10081萬元;城鎮居民醫療保險參保人數56040人,基金收入983萬元;工傷保險參保人數49785人,新增4733人,基金收入1114萬元;生育保險參保人數38874人,新增2699人,基金收入626萬元。新型農村合作醫療參保人數66.4萬人。我縣是全省首批新農保工作試點,至年底已為110043名60歲以上農村老人發放養老金8062萬元。基金規范運作率和安全完整率均為100%。全年共計發放城鎮居民最低生活保障78652戶,173954人次,累計發放保障金2823萬元。發放農村居民最低生活保障204098戶次,392434人次,累計發放保障金2660萬元。
八、科學技術和教育
科技創新取得新進步。科技創新取得新成就。安排本級科學技術經費11450萬元(含經開區),占同級財政預算支出的4.1%,帶動規模企業投入研發經費173000萬元。全縣科學技術普及支出162萬元,人均達2.1元。全縣有各類專業技術人員6萬人。全年共轉化運用科技成果84項,成果轉化率較上年提高2.7%,有2項成果獲得省科技進步一等獎,8項成果獲得市科技進步獎。積極促進高新技術產業發展,全縣擁有高新技術企業85家,實現高新技術產業產值801.9億元,增長34.4%,高新技術產業增加值占地區生產總值的39.6%,高新技術產業已成為縣域經濟的支柱產業。加強了縣域與高等院校、科研機構的聯系,促使“產學研金”合作深入開展,全縣擁有各級各類工程研究(技術)中心51家。以實施國家知識產權強縣項目為總攬,通過“宣傳、獎勵、保護、示范”等舉措實施專利戰略,促進了企業技術創新和專利申請的提高,2010年全縣專利申請量為1241件,其中專利授權量和發明專利授權量分別為980件、74件,分別增長61.6%、133.3%、64.4%。全縣擁有“金井茶葉”等中國馳名商標10件,擁有“同心”等湖南省著名商標65件。
教育持續健康發展。“普九”水平進一步提高,全縣學齡兒童入學率、女童入學率、農村學齡兒童入學率均為100%;小學生入學率100%,鞏固率100%;初中升學率100%、年輟學率為0.01%,綜合素質評估合格率為100%。高中教育質量繼續攀升。組織參加全省高中學業水平考試取得較好的成績,九科考試一次性合格率達92.5%,高中升學率75%,高考再獲豐收,二本上線率高于省平均線近6.1個百分點,本科上線率(含三本)高于省平均線8.5個百分點,居長沙地區九區縣第一。職教就業勢頭繼續看好,就業率達95%,本地就業率達70%。落實了“兩免一補”工作,全年義務教育階段學校學生免除課本費、學雜費共計資金4569.2萬元。
九、衛生、文化、體育
醫療衛生服務能力繼續提高。全縣醫院、衛生院醫院共39個,床位數2958個,衛生技術人員3213人,比上年增加433人,其中醫生1202人,比上年增加134人,5歲以下兒童死亡率為7.2‰,比上年下降0.2個千分點,嬰兒死亡率4.8‰,比上年上升0.9個千分點,產婦住院分娩比例為100%。
文體事業百花齊放。全面啟動星沙文化中心建設,建成了13個鄉鎮綜合文化站,建成90家農家書屋。切實抓好了免費“四送”活動。免費送戲下鄉50場次;認真落實“2131”數字電影放映工程,送電影下鄉3228場;送體育器材19套到鄉鎮;送圖書進機關5次,送圖書下鄉近萬冊,為廣大人民群眾提供了豐富的精神文化大餐。組織鄉鎮(街道)、社區舉辦廣場展演64場次;小品《松雅湖畔的笑聲》、歌舞《美麗家園》參加市百佳群眾文藝團隊總決賽,分別獲得銀獎和銅獎;小品《癩蛤蟆與天鵝》參加湖南省首屆農民文藝匯演,榮獲銀穗獎。編制了《長沙縣非物質文化遺產普查資源分布圖集》和《長沙縣非物質文化遺產特色資源分布圖集》,完成了《長沙縣非物質文化遺產普查資源目錄匯編》工作,為我縣非物質文化遺產得到有效的保護奠定了基礎。完成了歷時三年的長沙縣第三次全國文物普查工作,共發現不可移動文物282處,總數為第二次文物普查總數的4.2倍。
十、環境保護和安全生產
環保事業得到加強。全年環境污染治理投資額200520萬元;工業二氧化硫排放量10130噸,下降4%;工業廢水排放總量1300萬噸,工業廢水排放達標率為97.6%;上升0.2 個百分點;工業廢氣排放總量35040.2萬標立方米;工業煙塵排放量達標率72.6%,上升2.6個百分點;工業固體廢物產生量3.3萬噸;工業固體廢物綜合利用量2.8萬噸;“三廢”綜合利用產品產值26546.2萬元,增長8.5%。縣城空氣質量優良率為92.8%,同比提高0.7個百分點。
安全生產形勢繼續保持穩定。全年未發生較大及以上生產安全事故,各類一般生產安全事故死亡40人,其中道路交通事故死亡35人、工礦企業事故死亡5人,火災和農機事故無人員死亡。億元GDP生產安全事故死亡率為0.1,比上年下降45.4%,工礦商貿10萬從業人員生產安全事故死亡率為1.2人,比上年下降13%。
十一、人口、居民、就業
人口保持低速平穩增長。全縣總戶籍人口788566人,增加6594人。人口出生率13.8‰,提高2.1個千分點;死亡率13.8‰,提高7.7個千分點;當年凈增人口6596人,自然增長率8.4%;城鎮化率58.3%(第六次人口普查初步統計數),提高10.1個百分點。
居民生活水平進一步提高。城鎮居民人均可支配收入為21099元,增長14.9%。其中,工資性收入14616.6元,增長19.1%;經營性收入2234.4元,增長2.3%;財產性收入3726.1元,增長15.4%;轉移性收入1365.8元,下降15.8%。城鎮居民人均消費支出14545元,下降0.4%。其中食品支出4222.1元,增長1.4%。城鎮居民恩格爾系數為29%。平均每百戶家庭擁有家用汽車30輛,比上年增加4輛;家用電腦62臺,與上年持平。農民人均可支配收入11179.2元,比上年增加1839.4元,增長19.7%;農村居民人均純收入11946.5元,比上年增加1947.9元,增長19.5%;其中,工資性收入4533.8元,增長28.2%;經營性收入5752.2元,增長11.2%;財產性收入568.2元,增長6.1%;轉移性收入1092.4元,增長45.3%。人均生活消費支出6590元,增長2.9%。受物價上漲等因素影響,農村居民恩格爾系數為36.4%,比上年上升2.1個百分點;農村居民基尼系數為0.33,比上年下降0.1個百分點,農村居民收入差距逐步縮小。平均每百戶家庭擁有彩色電視機122臺、空調65臺、電冰箱84臺。人均住房面積57.7平方米。
就業保持總體穩定。全縣新增城鎮就業人員8915人,失業再就業人員3125人,就業困難對象再就業人員1209人,城鎮零就業家庭動態援助率保持100%,新增農村勞動力轉移就業14480人;開展職業培訓13133人,其中創業培訓498人,農村勞動力轉移技能培訓3144人。年度登記失業率控制在3.5%以內。
十二、縣城建設
縣城面貌日新月異。星沙新城概念性規劃達到300平方公里,已建成49平方公里。已建成公園3個、供水公司3個、燃氣站7個、污水處理廠3個。縣城自來水供水綜合生產能力為36萬噸/日。污水凈化處理能力為19萬噸/日;城鎮生活污水處理率98%。縣城清掃保潔面積360萬平方米,垃圾清掃、運輸、處理、灑水降塵規范有序,生活垃圾日產日清,生活垃圾無害化處理率100%。天然氣和液化氣入戶率達到98%以上。城區綠地率達39.9%,綠化覆蓋率達43.5%,人均公共綠地面積12.7平方米。公共交通運營車輛665臺,其中公共汽車429臺,的士汽車236臺。目前星沙已開通公交線路共19條,其中市屬公交線11條,縣屬公交線8條。全面實現全縣鄉鎮集鎮生活垃圾集中處理,并在全縣鄉鎮新建成3.2萬個農戶垃圾池、14.5萬個垃圾筒。
注:
1、本公報中數據均為初步統計數。
2、人口數為公安戶籍年報數。
3、地區生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算,增長速度按可比價計算。
4、部分數據因四舍五入的原因,存在著與分項合計不等的情況。