2010年，漢壽堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣、旅游活縣”戰(zhàn)略，圍繞擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、保穩(wěn)定，奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值超百億，運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)展。
一、綜合
全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值116.51億元，增長(zhǎng)14.3%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值33.48億元，增長(zhǎng)5.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值35.29億元，增長(zhǎng)23.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值47.74億元，增長(zhǎng)15.1%。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比為28.7：30.3：41.0,比上年一產(chǎn)業(yè)下降2.8個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)業(yè)上升2.9個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)業(yè)下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。
省實(shí)事項(xiàng)目投入27545萬元，市實(shí)事項(xiàng)目投入19265萬元。建設(shè)鄉(xiāng)村水泥公路135公里，改造危橋2座。解決農(nóng)村飲水不安全人數(shù)2.93萬人，完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固4座，小Ⅰ型以上水庫(kù)消滅五類水質(zhì)21座。改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院13所，建設(shè)村級(jí)五保之家8所，城市低保對(duì)象月人均補(bǔ)助170元，農(nóng)村低保擴(kuò)面后保障人數(shù)達(dá)到2.1238萬人，農(nóng)村低保對(duì)象月人均補(bǔ)助66.2元，改造農(nóng)村危房420戶。新增廉租住房627套，新增城鎮(zhèn)租賃補(bǔ)貼住戶300戶。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員5098人，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)就業(yè)援助達(dá)100%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)償率達(dá)57%，援助城鄉(xiāng)困難對(duì)象219人。新農(nóng)合住院補(bǔ)償率為60.02%。新建沼氣池3808口。建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社省級(jí)示范社1個(gè)。建設(shè)農(nóng)村清潔工程示范村1個(gè)。為困難群眾辦理法律援助案件181件。移民避險(xiǎn)和改善生存環(huán)境搬遷人數(shù)30人，移民培訓(xùn)人數(shù)413人。林權(quán)證發(fā)證率為100%。建設(shè)義務(wù)教育階段合格學(xué)校8所。建設(shè)農(nóng)家書屋90家。對(duì)0-6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行搶救性康復(fù)18人。城市治安電子防控系統(tǒng)建設(shè)安裝監(jiān)控?cái)z像機(jī)9處。城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到50.4%，改造縣城區(qū)大街小巷10條。新增通電話自然村6個(gè)，新建農(nóng)村綜合信息服務(wù)示范點(diǎn)18個(gè)，新增互聯(lián)網(wǎng)寬帶上網(wǎng)行政村17個(gè)。壓減珍珠養(yǎng)殖面積1.729萬畝。蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)超標(biāo)率控制在6%以內(nèi)，沒有發(fā)生重大群體性食品中毒責(zé)任事故。學(xué)校校車安全合格率達(dá)到100%。縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造2個(gè)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施集鎮(zhèn)垃圾一體化處理項(xiàng)目8個(gè)。農(nóng)村村級(jí)電網(wǎng)完善工程79個(gè)。
全年共創(chuàng)品牌192個(gè)。其中有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)，省級(jí)龍頭企業(yè)6家，市級(jí)龍頭企業(yè)5家，博覽會(huì)金獎(jiǎng)7個(gè)，專利64個(gè)，科技進(jìn)步獎(jiǎng)1個(gè)，體系認(rèn)證7個(gè)，產(chǎn)品認(rèn)證7個(gè)，名牌產(chǎn)品3個(gè)，注冊(cè)商標(biāo)19個(gè)，地里標(biāo)志證明商標(biāo)1個(gè)，著名（知名）商標(biāo)7個(gè)，優(yōu)良工程2個(gè)，體育競(jìng)賽7個(gè)，星際農(nóng)家樂4個(gè)，其他品牌44個(gè)。
存在的主要問題是：居民收入增長(zhǎng)不快、消費(fèi)不旺、工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重偏低、投資效益有待提高等。
二、農(nóng)業(yè)
全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值55.14億元，增長(zhǎng)6.0%，其中種植業(yè)產(chǎn)值24.52億元，增長(zhǎng)3.5%，林業(yè)產(chǎn)值0.45億元，下降16.9%，畜牧業(yè)產(chǎn)值22.24億元，增長(zhǎng)12.2%，漁業(yè)產(chǎn)值6.61億元，增長(zhǎng)7.3%，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1.32億元，下降29.5%。
全年農(nóng)作物播種面積252.98萬畝，增長(zhǎng)4.1%。糧食作物播種面積155.16萬畝，增長(zhǎng)0.25%，總產(chǎn)量58.96萬噸，增長(zhǎng)0.38%。油料播種面積56.82萬畝，增長(zhǎng)15.56%，總產(chǎn)量6.15萬噸，增長(zhǎng)18.78%。棉花播種面積11.1萬畝，增長(zhǎng)0.41%，總產(chǎn)量0.92萬噸，增長(zhǎng)4.17%。麻類播種面積5.43萬畝，下降1.63%，總產(chǎn)量1.02萬噸，增長(zhǎng)2.74%。蔬菜播種面積17.67萬畝，增長(zhǎng)0.17%,蔬菜總產(chǎn)量31.51萬噸,增長(zhǎng)0.74%。水果總產(chǎn)量5.72萬噸，下降0.56%。水產(chǎn)品總產(chǎn)量6.24萬噸，增長(zhǎng)18.16%，其中：珍珠產(chǎn)量88噸，下降45.41%。全年出欄牲豬90.02萬頭，增長(zhǎng)8.42%，肉牛1.07萬頭，增長(zhǎng)161%，肉羊4.21萬頭，增長(zhǎng)60.7%，家禽出籠737.54萬羽，增長(zhǎng)3.09%，禽蛋產(chǎn)量2.96萬噸,增長(zhǎng)33.75%。肉類總產(chǎn)量7.36萬噸，增長(zhǎng)8.89%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全部工業(yè)總產(chǎn)值87.5億元，增長(zhǎng)48.94%，實(shí)現(xiàn)增加值25.82億元，增長(zhǎng)27.4%。89家規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值71.66億元,增長(zhǎng)56.91%，實(shí)現(xiàn)增加值19.29億元，增長(zhǎng)33.5%。規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)及個(gè)體工業(yè)完成產(chǎn)值15.84億元,增長(zhǎng)21.1%，實(shí)現(xiàn)增加值6.41億元，增長(zhǎng)9%。
生產(chǎn)罐頭10000噸，增長(zhǎng)53.1%；機(jī)制紙及紙板24873噸，增長(zhǎng)31.0%；人造板10.39萬立方米，增長(zhǎng)107.0%；紗1.9萬噸，下降12.5%；布590.08萬米，下降26.15%；礦山設(shè)備0.82萬噸，增長(zhǎng)7.52%；水泥37.82萬噸，增長(zhǎng)99.56%；鋁合金1692噸，增長(zhǎng)134.02%；合成氨3.42萬噸，下降7.38%。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)242.88%，提高74.34個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值69.31億元，增長(zhǎng)61.15%，產(chǎn)銷率為96.72%。完成出口交貨值3.06億元，增長(zhǎng)59.48%。規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入63.03億元，增長(zhǎng)80.05%，上交稅金7891萬元，增長(zhǎng)28.14%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.45億元，增長(zhǎng)85.95%。虧損企業(yè)8家，減少9家，虧損企業(yè)虧損額1054萬元，減虧206萬元。
建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.48億元，增長(zhǎng)12.6%。資質(zhì)建筑企業(yè)完成建安產(chǎn)值11.55億元，施工面積125.31萬平方米，竣工72.0萬平方米，年末建筑從業(yè)人員5200人。
四、固定資產(chǎn)投資
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成53.8億元，比上年增長(zhǎng)51.0%。其中：城鎮(zhèn)以上投資44.28億元，農(nóng)村非農(nóng)戶投資6.9億元，農(nóng)戶投資2.62億元。
在城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資額中，城鎮(zhèn)投資41.62億元。按行業(yè)分：第一產(chǎn)業(yè)投資4.25億元，第二產(chǎn)業(yè)投資23.04億元，第三產(chǎn)業(yè)投資14.33億元。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)16個(gè)，房地產(chǎn)投資2.66億元，下降24.3%，施工面積50.75萬平方米，增長(zhǎng)24.4%，其中住宅42.0萬平方米，增長(zhǎng)20.3%。商品房屋銷售面積24.42萬平方米，增長(zhǎng)52.6%，商品房銷售額4.17億元，增長(zhǎng)81.3%。
五、貿(mào)易和招商
全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額32.93億元，增長(zhǎng)17.8%，其中批發(fā)零售貿(mào)易28.8億元，增長(zhǎng)17.8%，住宿、餐飲業(yè)銷售額4.13億元，增長(zhǎng)18.3%。實(shí)現(xiàn)批發(fā)零售貿(mào)易增加值6.36億元，增長(zhǎng)1.3%，實(shí)現(xiàn)住宿、餐飲業(yè)增加值3.02億元，增長(zhǎng)5.7%。
引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目89個(gè)，合同資金28.5億元，實(shí)際到資23.5億元。出口創(chuàng)匯1666萬美元，增長(zhǎng)7.5%。
六、交通、郵政和通信
交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.94億元，增長(zhǎng)13.0%。郵電業(yè)務(wù)總量2.56億元，增長(zhǎng)24.88%。其中郵政業(yè)務(wù)總量0.0263億元，通信業(yè)務(wù)總量2.53億元。年末固定電話用戶8.08萬戶，移動(dòng)電話用戶38.4萬戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶3.39萬戶。
七、財(cái)政和金融
全縣財(cái)政總收入完成35233萬元，增長(zhǎng)19.28%。一般預(yù)算收入23334萬元，增長(zhǎng)14.04%。在一般預(yù)算收入中，國(guó)稅完成1897萬元，增長(zhǎng)24.23%；地稅完成11024萬元，增長(zhǎng)35.93%。財(cái)政預(yù)算總支出148164萬元，增長(zhǎng)18.33%。
金融保險(xiǎn)業(yè)增加值1.41億元，增長(zhǎng)4.9%。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額70.14億元，增長(zhǎng)23.6%。其中居民儲(chǔ)蓄存款余額54.84億元，增長(zhǎng)19.6%。各項(xiàng)貸款余額32.07億元，增長(zhǎng)18.6%。
八、科學(xué)技術(shù)和教育
全縣組織實(shí)施各類科技項(xiàng)目38項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)4項(xiàng)，省級(jí)8項(xiàng)，縣級(jí)26項(xiàng)。全年申請(qǐng)專利212件，其中發(fā)明專利70件。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值17.22億元，增長(zhǎng)23.8%，研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出0.77億元。
年末有學(xué)校140所，其中完全高中4所，高級(jí)中學(xué)1所，職中6所，初級(jí)中學(xué)18所，九年一貫制學(xué)校15所，獨(dú)立小學(xué)96所。在校學(xué)生80333人，其中高中生12273人，職中生4092人，初中生23745人，小學(xué)生40223人。有教職工6535人（專任教師5890人）,其中普通中學(xué)教職工3621人(專任教師3116人)；職中教職工299人(專任教師208人)；小學(xué)教職工2615人(專任教師2566人)。幼兒園103所（含西湖8所），在園幼兒16857人，教職工1203人。高考二本以上上線人數(shù)1568人， 其中600分以上人數(shù)81人。
九、文化、衛(wèi)生和體育
年末有縣級(jí)文化館1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站29個(gè)，組織文藝活動(dòng)56場(chǎng)次，參與活動(dòng)人數(shù)4.67萬人；藝術(shù)表演團(tuán)體30個(gè)，其中專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)，演出155場(chǎng)，觀眾8萬人次；電影公司1家，放映隊(duì)20個(gè)，放映農(nóng)村數(shù)字電影6588場(chǎng)；縣級(jí)圖書館1個(gè)，總藏量5.9萬冊(cè)（件）；旅游風(fēng)景區(qū)3處，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)47.97萬人次，旅游總收入1.06億元。文物所館藏文物1278件（套）。《楊幺的民間故事》列為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，《龍舟打造工藝》列為市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。 年末有衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)628個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院28個(gè)，村衛(wèi)生室520個(gè)；衛(wèi)生技術(shù)人員2663人；有床位2275張，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位841張。
農(nóng)村有線電視網(wǎng)總有線用戶14.6萬戶，有線入戶率為60.8%。中央、省臺(tái)電視農(nóng)戶綜合覆蓋率為98%，中央、省臺(tái)廣播農(nóng)戶綜合覆蓋率為99%。
全縣開展全民健身項(xiàng)目10項(xiàng)次，全民健身參加人數(shù)11萬人。在第16屆廣州亞運(yùn)會(huì)中，漢壽籍運(yùn)動(dòng)員獲得金牌4枚；獲得全國(guó)冠軍3個(gè)；在省十一運(yùn)會(huì)，代表常德市參賽12個(gè)項(xiàng)目，獲得金牌20.17枚，銀牌21.5枚，銅牌19.5枚，總分472.67分。
十、人口、人民生活和社會(huì)保障
年末全縣總戶數(shù)260706戶。總?cè)丝?06672人，男性414679人，女性391993人，男女性比為105.8：100。在總?cè)丝谥校r(nóng)業(yè)人口662607人，非農(nóng)業(yè)人口144065人。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14896元，增長(zhǎng)10.3%。城鎮(zhèn)居民消費(fèi)性支出10611元，增長(zhǎng)15.7%。百戶城鎮(zhèn)居民年末擁有：家用汽車4輛，摩托車26輛，固定電話58部，移動(dòng)電話184部，冰箱90臺(tái)，彩電134臺(tái)，組合音響44臺(tái)，空調(diào)96臺(tái)，熱水器84臺(tái)，洗衣機(jī)98部，家用計(jì)算機(jī)48臺(tái)。
農(nóng)民人均純收入5848元，比上年增長(zhǎng)14.88%。其中：人均勞務(wù)工資收入2262元，比上年增長(zhǎng)13.31%；一產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入2371元，增長(zhǎng)13.79%；二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入735元，增長(zhǎng)13.15%；財(cái)產(chǎn)性等收入29元，增長(zhǎng)25.23%；轉(zhuǎn)移收入451元，增長(zhǎng)33.47%。農(nóng)民人均可支配收入5542元，增長(zhǎng)12.46%。人均住房?jī)r(jià)值10802元，人均居住面積44平方米。百戶農(nóng)民家庭年末擁有：自行車99輛，洗衣機(jī)63部，冰箱55臺(tái)，摩托車56輛，彩電114臺(tái)，固定電話67部，移動(dòng)電話137部，空調(diào)11臺(tái)，熱水器13臺(tái),家用計(jì)算機(jī)3臺(tái)。
年末單位在崗職工從業(yè)人數(shù)28227人，增長(zhǎng)2.9%。其中：國(guó)有單位13965人，集體單位1219人,其他所有制單位13043人。在崗職工勞動(dòng)報(bào)酬總額67941萬元,增長(zhǎng)13.9%，人均年工資24299元，增長(zhǎng)9.0%。機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位人均年工資分別為29230元、27302元、20756元。
年末企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)42736人，其中在職工26546人，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)17415人，其中在職工13081人；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)17230人；職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)40027人，參加工傷保險(xiǎn)職工人數(shù)25908人；參加生育保險(xiǎn)職工人數(shù)25557人；城鎮(zhèn)居民 醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)136368人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)647344人。
十一、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)
全年共發(fā)生各類安全事故96起，下降15%。其中道路交通48起，火災(zāi)事故27起，建筑事故1起，森林火災(zāi)事故20起。事故死亡20人，事故重傷56人。直接經(jīng)濟(jì)損失39萬元，增長(zhǎng)2.6%。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡0.17人，減少0.02人。
全年環(huán)保項(xiàng)目共審查審批21個(gè)，其中報(bào)市局審批項(xiàng)目7個(gè)，報(bào)省局審批項(xiàng)目1個(gè)。新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建成項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%。全年COD排放量3373噸，削減率為61.98%, SO2排放量1694噸，削減率為10.03%。萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗1.17噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降11.84%。
注：1.本公報(bào)中部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2.生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按不變價(jià)格計(jì)算。
3.除注明外，不包括西湖管理區(qū)。