2008年,面對復雜多變的國際國內宏觀形勢,縣委、縣政府帶領全縣人民緊緊抓住長株潭城市群“兩型社會”建設重大機遇,踐行科學發展觀,加快推進新型工業化,積極開展新農村建設,努力建設和諧湘潭縣,全縣經濟平穩較快發展,質量效益顯著提高,發展活力不斷增強,人民生活進一步改善,社會事業全面進步。
一、綜 合
國民經濟較快增長。據初步核算,2008年,全縣生產總值(GDP)129.5億元,比上年增長13.7%,其中:第一產業增加值43.2億元,增長5.2%;第二產業增加值43.5億元,增長26.0%;第三產業增加值42.8億元,增長11.6%;全縣人均生產總值11206元。
經濟結構調整取得新進展。2008年,三次產業結構由上年的32.1∶33.5∶34.4調整為33.3∶33.6∶33.1,第二產業增加值占全縣生產總值的比重首次躍居第一位。
為民辦實事深入落實。全面完成了省、市提出的實事工程,縣鄉村公路建設、城鎮勞動力就業和再就業、社會保障體系完善、農村敬老院達標、農村廣播電視電信盲區的解決、城鎮廉租住房的新建(籌集)和農村能源建設等項目出色完成,切實履行了政府對人民群眾的莊嚴承諾。
二、農 業
農業生產平穩發展。2008年,全縣高效生態農業、特色產業發展較快,全年實現農業總產值79.5億元,比上年增長5.3%。
農作物種植結構進一步調整。全縣全年糧食總產量83.2萬噸,增加1.6萬噸,增長2.0 %;湘蓮8420噸,增長5.1%;油料3111噸,增長27.0%;水果32151噸,增長5.0%;茶葉758噸,增長5.3%。
畜牧業生產保持較好發展勢頭,漁業生產穩步發展。全年飼養生豬397.2萬頭,比上年增加25.1萬頭,增長6.7%;出欄肉豬237.7萬頭,增長6.5%;出欄牛0.3萬頭,增長7.7%;出欄羊3.8萬頭,增長6.1 %;家禽出欄368.8萬只,增長4.4%;淡水漁業總產值28002.4萬元,增長5.0%。
農業生產條件繼續得到改善。全年共完成各類水利工程12467處,完成土石方1143萬立方米,共投入水利建設資金1.35億元,投入勞動工日147.3萬個,水庫安全度進一步提高;年末農業機械總動力121.3萬千瓦,比上年增長4.0%,農業機械向高性能、多功能、大中型方向發展,全年機耕化程度達到98%,機收率71%;農村沼氣池建設加快,全年新建沼氣池2620個。
三、工業和交通
工業生產快速增長。2008年,全縣完成工業總產值123.3億元,增長42.9%,其中:規模以上工業實現產值97.4億元,增長47.4%,實現增加值30.7億元,增長28.6%。規模以上工業產品產量中,原煤90.2萬噸,增長3.6 %;水泥48.2萬噸,減少3.4%;玻璃制品3.6萬噸,增長5.0%;氮肥(折純)9.5萬噸,增長42.3%。工業經濟質量較好。規模以上工業企業產品產銷率達99.6%,規模以上獨立核算工業企業盈虧相抵后實現利潤總額2.4億元,增長58.1%,從業人員勞動報酬5.4億元,增長40.8%,工業經濟綜合效益指數達到161.9%。
交通基礎設施建設加快。全縣全年投資2.24億元,完成通暢工程建設532公里,新增通暢村170個;年內啟動了花石大橋、花石水庫大橋、合家渡口橋、岳沖渡口橋、云湖庵渡口人行橋、藕塘渡口人行橋和龍井碼頭等7個項目建設。交通安全形勢平穩。全縣全年客運車輛公路運輸總行程2314萬車公里,事故頻率0.1次/百萬車公里,大大低于控制指標。
四、固定資產投資
投資總量進一步擴大。2008年,全社會固定資產投資完成46.9億元,增長28.8 %,其中:城鎮以上固定資產投資32.4億元,增長34.4%,農村住戶固定資產投資14.5億元,增長18.9%。
基礎設施建設繼續加強。2008年,投入資金3.7億元,重點進行了天易生態工業園的建設,城區楊柳路、貴竹路、飛鴿路、天馬東路延長線、天然氣管網建設、污水處理廠等工程建設進展順利;小城鎮建設投入加大,全年投入6.7億元,完成建設項目200余個,城鎮化率達到27.0%。
重點工程建設實施順利。2008年,全縣66個重點工程項目建設順利,已開工51個,開工率為77%,完成投資17.6億元,較去年增加3.4億元,增長23.9%,項目平均投資額3450萬元,增長4.5%。已建成投產或交付使用的有路網建設、城市天然氣、海泡石空氣靜化劑、管樁生產、青山橋皮鞋產業園、韶茶干線、500千伏輸變電工程、縣一中運動場等24個建設項目。
五、貿易和旅游
消費品市場銷售穩定增長。全縣全年實現社會消費品零售總額32.6億元,比上年增長18.7%,其中,縣城9.1億元,增長21.3%,占消費品零售總額的27.9%;縣以下零售額23.5億元,增長17.7 %,占消費品零售總額的72.1%。分行業看,批發零售貿易業零售額27.0億元,增長20%;住宿餐飲業4.6億元,增長11.5%;其他行業1.0億元,增長22.9%。
對外貿易取得新進展。全縣全年共完成進出口總額2738萬美元,比上年增長15.5%;全縣有自營進出口權企業41家,增加10家;出口商品結構進一步優化,農產品出口有較大幅度的增長,高技術高附加值產品的出口份額迅速增加;全年外派勞務輸出534人,比上年增長16.8%,實現外派勞務收入8000余萬元。
旅游事業穩步推進。全縣全年接待游客148.0萬人次,較上年增長17.2%,旅游綜合收入1.3億元,較去年增長22.9%。
六、財政和金融
全縣財政稅收增速加快。全年完成財政總收入70768萬元,增長25.5%,其中:一般預算收入44671萬元,增長20.0%;上劃收入完成26097萬元,增長36.3%,其中上劃增值稅和消費稅20280萬元,增長36.9%,上劃兩項所得稅5817萬元,增長34.4%;累計財政支出134831萬元,增長24.4%。
金融機構存貸款穩步增長。年末全縣金融機構各項存款余額97.1億元,比年初增長20.6%,各項貸款余額41.9億元,比年初增長11.3%。
七、科學技術和教育
科技事業取得顯著成績。2008年,全縣新增科技成果7個,完成產學研合作項目10項,引進和轉化科技新技術、新成果90項,完成專利申請202件,比上年增長32.9%;爭取國家、省市科技項目46項,其中國家科技項目6項,省級科技項目7項,市級科技項目33項,爭取上級科技項目資金453萬元;獲得2008年湖南省科博會金獎7項;獲得湘潭市科技進步獎6項;“綠色生豬養殖與加工產業示范基地”建設項目被列為“湖南省農村特色產業科技示范基地”;湖南斯瑞摩科技有限公司、湖南力威液壓有限公司和湘潭高耐合金有限公司三家企業獲得國家級高新技術企業;實現高新技術企業產值21.5億元,增長40.0 %。
教育事業穩步發展。全縣共有中小學、職高學校365所,其中小學273所,初中69所;在校中小學生12.36人,高中學生2.50萬人(職高學生1.21萬人),初中學生3.78萬人,小學學生6.08萬人,特教學生10人;在職教職工8997人,其中小學3828人,初中2883人,普高1454人,職高627人,特教2人,離退休教師3606人;全縣學校建筑面積為14.13萬平方米。普九成果得到進一步鞏固,適齡兒童入學率100%,小學輟學率為0.36%,初中輟學率為0.69%。教學質量再創新高,小學升初中比率為100%,初中、高中畢業考試合格率均達到98.9%,高考本科一、二批上線2846人,上線率28.4%,超省平近10個百分點,會考成績和高考上線率均名列全市之首。社會力量辦學在規范中不斷發展壯大。全縣現有各類民辦教育機構140個,其中幼兒園112所,普通中小學5所,職業學校5所,各類培訓學校14所,高考補習學校4所。
八、文化、衛生和體育
文化事業日益繁榮,群眾文化活動蓬勃開展。全年舉辦了紀念彭德懷同志誕辰110周年文藝晚會、慶元宵文藝匯演等12場大型廣場群眾文化活動;“石鼓?青山”嗩吶藝術成功入選全國首批非物質文化遺產保護增補項目;文化市場進一步凈化,維護了人民群眾的基本文化權益。
衛生事業進一步發展。醫療衛生服務條件不斷改善,基層醫療衛生服務能力不斷提高,每個鄉鎮設有政府舉辦的衛生院,每個行政村設有衛生室,人民群眾就近就醫、方便就醫的格局基本形成。新型農村合作醫療制度穩步推進,全年共有932396人參加農村合作醫療,共籌集資金7459.17萬元,參合率94.4%,有75549位參合農民獲得補償,參合農民受益面達8.1%;重點傳染病有效控制,全縣沒有發生甲類傳染病及人禽流感疫情,發生乙類傳染病1516例,發病率為133/10萬;衛生監督工作深入推進,醫療衛生秩序進一步規范,婦幼保健工作進一步加強,住院分娩率99.7%,孕產婦死亡率9.3/10萬,嬰幼兒死亡率7.3‰,遠低于國家、省確定的指標,達到了歐洲發達國家的水平,兒童免疫規劃疫苗接種合格率達92.5%,全年沒有發生二級以上醫療事故。
體育事業不斷發展,群眾體育運動全面普及。全民健身意識加強,群眾體育運動蓬勃開展。2008年湘潭縣成功舉辦了湘潭縣首屆運動會和萬人環城長跑以及慶元宵獅龍游城表演等大型體育賽事;在省青少年常規賽運動會上,縣一中獲田徑重點班校代表隊第二名,田徑、舉重、皮劃艇等項目獲個人8個第一名、10個第二名、5個第三名;在市十運會上,奪得30枚金牌、30枚銀牌、18枚銅牌和團體總分一等獎的優異成績;組建腰鼓隊、軍鼓隊、獅龍隊、龍舟隊、各類球隊300多支,將全民健身活動推向高潮。
九、環境保護
環境治理工作成效明顯,環境質量進一步改善。全縣主要工業項目環保“三同時”合格率100%,工業企業主要污染物排放達標率96.0%,CODcr削減23.7%,SO2削減14.7%,Cd削減35.2%。對不符合產業政策且嚴重污染環境的企業按照法律法規堅決予以關閉,101座土法煉焦爐、24家洗鐵企業以及18家造紙企業全年全部關停到位,關閉了響水油膏廠、姜畬易家山錳粉廠和湘潭志成生物科技有限公司脫模劑生產線。湘江流域湘潭縣段,環境質量基本穩定,水質基本維持在Ⅲ類標準;城區范圍內清潔能源推廣穩步推進,湘潭縣皓昱玻璃有限公司的“煤改氣”工程已投入使用,長江賓館、錦繡湘江、蓮湘公寓及白石花園都率先進行了“煤改氣”。加強了地表水環境質量監測和城區大氣環境質量監測工作,切實維護群眾的環境權益。
十、人口、人民生活和社會保障
人口和計劃生育工作穩步進展。2008年末,全縣總戶數35.5萬戶,總人口115.6萬人,凈增人口10463人;全年人口出生率10.3‰,人口死亡率6.3‰,人口自然增長率4.0‰,在總人口中:農業人口105.6萬人,非農業人口10.0萬人;男性59.6萬人,女性56.0萬人,人口性別比為106.4。
人民生活水平繼續提高。據抽樣調查,2008年全縣農民人均可支配收入5930.1元,增長17.2%;其中:工資性收入2657.7元,增長18.5%,家庭經營純收入2859.9元,增長13.8%,財產性收入178.7元,增長15.2%;農民人均生活消費支出3647.2元。全縣城鎮居民人均可支配收入13026元,增長14.9%;城鎮居民人均生活消費支出7448元,增長12.7%。
社會保障工作全面發展。2008年,全縣城鎮低保保障對象6912戶,12714人,月發放保障金205.5萬元,全年累計發放保障金1961.8萬元,增長30.3%;全縣納入農村低保對象9321戶,21602人,全年發放保障金1005.9萬元,比上年增長91.4%;全縣城鎮新增就業人員8602人,新增農村勞動力轉移就業2.3萬人;企業養老保險新增參保人數6983人,醫療保險新增參保人數7933人,失業保險新增參保人數2627人,工傷保險新增參保人數10004人,生育保險新增參保人數6525人;發放各類計劃生育獎勵扶助資金300余萬元。
注:
1、本公報為初步統計數
2、湘潭縣GDP、各產業增加值絕對數按現價計算,增長速度按可比價計算,人均生產總值按戶籍人口計算。