2009年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全年奮斗目標(biāo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高經(jīng)濟(jì)效益,克服了金融危機(jī)影響,努力建設(shè)和諧湘潭縣,全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,質(zhì)量效益顯著提高,發(fā)展活力不斷增強(qiáng),人民生活進(jìn)一步改善,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。據(jù)初步核算,2009年,全縣生產(chǎn)總值(GDP)148.5億元,比上年增長(zhǎng)13.9%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值43.0億元,增長(zhǎng)5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值60.5億元,增長(zhǎng)22.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值45億元,增長(zhǎng)12.4%;全縣人均生產(chǎn)總值14630元,比上年增加2130元。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。2009年,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的29.9∶36.7∶33.4調(diào)整為27.6:39.5:32.9,第二產(chǎn)業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的比重上升了2.8個(gè)百分點(diǎn)。
為民辦實(shí)事深入落實(shí)。全面完成了省、市提出的31件和7件實(shí)事。縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)、城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)和再就業(yè)、社會(huì)保障體系完善、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、城鎮(zhèn)廉租住房的建設(shè)和農(nóng)村新能源建設(shè)等項(xiàng)目出色完成,切實(shí)履行了政府對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。2009年,全縣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值74.9億元,比上年增長(zhǎng)5.1 %。
農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。全縣全年糧食總產(chǎn)量8.5萬(wàn)噸,增加2.7萬(wàn)噸,增長(zhǎng)3.3%;湘蓮8941噸,增長(zhǎng)6.2%;油料3369噸,增長(zhǎng)8.3%;水果33759噸,增長(zhǎng)5%;茶葉796噸,增長(zhǎng)5%。
畜牧業(yè)生產(chǎn)保持較好發(fā)展勢(shì)頭,漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全年飼養(yǎng)生豬 399.3萬(wàn)頭,比上年增加6.6萬(wàn)頭,增長(zhǎng)1.7%;出欄肉豬268.8萬(wàn)頭,增長(zhǎng)4%;出欄牛0.31萬(wàn)頭,增長(zhǎng)10.7%;出欄羊4.2萬(wàn)頭,增長(zhǎng)8.9%;家禽出欄390.2萬(wàn)只,增長(zhǎng)5.8%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)得到改善。全年共完成各類水利工程12221處,完成土石方1172萬(wàn)立方米,共投入水利建設(shè)資金1.44億元,投入勞動(dòng)工日909萬(wàn)個(gè),水庫(kù)安全度進(jìn)一步提高;年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力121.7萬(wàn)千瓦,農(nóng)業(yè)機(jī)械向高性能、多功能、大中型方向發(fā)展,全年機(jī)耕化程度達(dá)到98%,機(jī)收率58%;農(nóng)村沼氣池建設(shè)加快,全年新建沼氣池6311個(gè)。
三、工業(yè)和交通
工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。2009年,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值151.1億元,增長(zhǎng)22.5 %,其中:規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值123.5億元,增長(zhǎng)31.8%,實(shí)現(xiàn)增加值38.1億元,增長(zhǎng)31.3%。規(guī)模以上工業(yè)達(dá)到了195家,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中,原煤108萬(wàn)噸,增長(zhǎng)19.7%;水泥68.7萬(wàn)噸,增長(zhǎng)42.5%;玻璃制品9萬(wàn)噸,增長(zhǎng)125%;氮肥(折純)17.7萬(wàn)噸,增長(zhǎng)86.3 %。工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量較好。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)99.7%,規(guī)模以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3.2億元,增長(zhǎng)33.3%,從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬6.2億元,增長(zhǎng)14.8%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)達(dá)到249%。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。全縣全年完成總投資1.55億元,完成農(nóng)村公路水泥路510公里,新增通暢村60個(gè),農(nóng)村公路總里程達(dá)2396公里,完成通暢村達(dá)719個(gè),其中15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成了建設(shè)任務(wù),通暢率達(dá)到95%以上。交通安全形勢(shì)平穩(wěn)。全縣全年客運(yùn)車輛公路運(yùn)輸總行程3280萬(wàn)車公里,事故頻率0.4次/百萬(wàn)車公里,大大低于控制指標(biāo)。
四、固定資產(chǎn)投資
投資總量進(jìn)一步擴(kuò)大。2009年,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成67.4億元,增長(zhǎng)52.1%,其中:城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資50.9億元,增長(zhǎng)64.5%,農(nóng)村住戶固定資產(chǎn)投資16.5億元,增長(zhǎng)22.2%。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。2009年,投入資金7.3億元,重點(diǎn)進(jìn)行了天易路提質(zhì)改造工程、貴竹路土方路基工程、潭南22萬(wàn)伏輸變電及配套工程、經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)業(yè)大廈等46個(gè)項(xiàng)目完成和超額完成建設(shè)投資計(jì)劃;小城鎮(zhèn)建設(shè)投入加大,全年投入5.85億元,完成建設(shè)項(xiàng)目137余個(gè),城鎮(zhèn)化率達(dá)到29.2%。
重點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)施順利。2009年,全縣65個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)順利,已開(kāi)工62個(gè),開(kāi)工率為95.4%,完成投資25.6億元,較去年增加9.8億元,增長(zhǎng)61.8%,項(xiàng)目平均投資額4129萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.7%。已建成投產(chǎn)或交付使用的有中材牛力水泥生產(chǎn)線、眾為興數(shù)控科技、中聯(lián)陶瓷機(jī)械二期工程、緊固件生產(chǎn)、宏興隆蓮蓉加工項(xiàng)目、人飲水工程、農(nóng)村中小學(xué)合格學(xué)校建設(shè)、污水處理廠建設(shè)工程、潤(rùn)玉酒店建設(shè)工程等27個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。
五、貿(mào)易和旅游
消費(fèi)品市場(chǎng)銷售穩(wěn)定增長(zhǎng)。全縣全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額39.2億元,比上年增長(zhǎng)20.4%,其中,縣城11.5億元,增長(zhǎng)26.6%,占消費(fèi)品零售總額的29.3%;縣以下零售額27.7億元,增長(zhǎng)18%,占消費(fèi)品零售總額的70.7%。分行業(yè)看,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額32.8億元,增長(zhǎng)21.3%;住宿餐飲業(yè)5.5億元,增長(zhǎng)18.7%;其他行業(yè)1億元,增長(zhǎng)4.8%。
對(duì)外貿(mào)易取得新進(jìn)展。全縣全年共完成進(jìn)出口總額2105萬(wàn)美元,完成年計(jì)劃的105%;全縣有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)51家,增加8家;出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品出口有較大幅度的增長(zhǎng),高技術(shù)高附加值產(chǎn)品的出口份額迅速增加;全年外派勞務(wù)輸出821人,比上年增長(zhǎng)52.8%,實(shí)現(xiàn)外派勞務(wù)收入2000萬(wàn)美元。
旅游事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣全年接待游客170.6萬(wàn)人次,較上年增長(zhǎng)15%,旅游綜合收入1.5億元,較去年增長(zhǎng)18.9%。
六、財(cái)政和金融
全縣財(cái)政稅收增速加快。全年完成財(cái)政總收入85018萬(wàn)元,增長(zhǎng)20.1%,其中:一般預(yù)算收入59137萬(wàn)元,增長(zhǎng)32.4%;上劃收入完成25881萬(wàn)元,減少0.8%,其中上劃增值稅和消費(fèi)稅19847萬(wàn)元,減少2.1%,上劃兩項(xiàng)所得稅5817萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.7%;累計(jì)財(cái)政支出175277萬(wàn)元,增長(zhǎng)30%。
金融機(jī)構(gòu)存貸款穩(wěn)步增長(zhǎng)。年末全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額114.6億元,比年初增長(zhǎng)18.1%,各項(xiàng)貸款余額59.4億元,比年初增長(zhǎng)32.2%,平均貸存比達(dá)到了52%,比上年貸存比47.7%增加了4.3%,縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貸款力度加大。
七、科學(xué)技術(shù)和教育
科技事業(yè)取得顯著成績(jī)。2009年,湘潭縣被評(píng)為“全國(guó)科技進(jìn)步示范縣”。全縣新增科技成果7個(gè),完成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目7項(xiàng),完成專利申請(qǐng)259件,比上年增長(zhǎng)28.2%;爭(zhēng)取國(guó)家、省市科技項(xiàng)目46項(xiàng),其中國(guó)家科技項(xiàng)目5項(xiàng),省級(jí)科技項(xiàng)目9項(xiàng),市級(jí)科技項(xiàng)目32項(xiàng),爭(zhēng)取上級(jí)科技項(xiàng)目資金380萬(wàn)元;國(guó)家科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目---“綠色湘蓮高產(chǎn)栽培與深加工”通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收,同時(shí)被列入國(guó)家星火計(jì)劃,特種線纜研究所有限公司、湘潭聯(lián)邦科技有限公司等有四家企業(yè)獲得了科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金立項(xiàng),湘潭縣“香菇高產(chǎn)栽培與產(chǎn)業(yè)化”建設(shè)項(xiàng)目被列為“湖南省農(nóng)村科技特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)”專項(xiàng);湘潭縣羊鹿茶場(chǎng)和湖南農(nóng)其農(nóng)業(yè)科技有限公司都被列入省級(jí)科技特派員專項(xiàng)支持。全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值34.4億元,增長(zhǎng)59%。
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣共有中小學(xué)、職高學(xué)校330所,其中小學(xué)241所,初中62所,九年一貫制學(xué)校6所,完全中學(xué)1所,高中11所,職高8所,特殊教育學(xué)校1所;在校學(xué)生114529人,其中普高學(xué)生22837人,職高學(xué)生10648人,初中學(xué)生36468人,小學(xué)學(xué)生55215人,特教學(xué)生9人;在職教職工8376人,其中小學(xué)3408人,初中2753人,普高1476人,職高634人,特教2人,離退休教師3726人;全縣學(xué)校建筑面積為13.47萬(wàn)平方米。普九成果得到進(jìn)一步鞏固,適齡兒童入學(xué)率100%,小學(xué)輟學(xué)率為0,初中輟學(xué)率為0.13%。全縣初中畢業(yè)考試合格率達(dá)98.7%,高中教育彰顯實(shí)力,教學(xué)質(zhì)量再創(chuàng)新高,高二學(xué)業(yè)水平考試,云龍中學(xué)、縣二中、縣一中分獲全市第一、二、三名,全縣全及格率高居全省第二;高考報(bào)名9575人,共錄取6801人,錄取率為71%,其中一、二批本科上線2500人,上線率26.2%,錄取航天飛行院校4人,清華、北大6人,榮膺全市“十一連冠”。社會(huì)力量辦學(xué)在規(guī)范中不斷發(fā)展壯大。全縣現(xiàn)有各類民辦教育機(jī)構(gòu)158個(gè),其中幼兒園131所,普通中小學(xué)5所,職業(yè)學(xué)校5所,各類培訓(xùn)學(xué)校13所,高考補(bǔ)習(xí)學(xué)校4所。
八、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)日益繁榮,群眾文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。全年舉辦了“迎新春、鬧元宵”系列文化活動(dòng)、國(guó)慶60周年“愛(ài)國(guó)歌曲大家唱”群眾歌詠大賽等10場(chǎng)大型廣場(chǎng)群眾文化活動(dòng);非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作圓滿完成,編印出了《湘潭縣國(guó)家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目和代表性傳承人保護(hù)工作報(bào)告》、《湘潭縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查成果匯編》、《湘潭縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查資料匯編》等整套資料;文化市場(chǎng)進(jìn)一步凈化,全年開(kāi)展常規(guī)稽查156次,處罰違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧130家(次),取締黑網(wǎng)吧6家,收繳非法出版物1500件,維護(hù)了人民群眾的基本文化權(quán)益。
衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件不斷改善,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提高,全年共投資1億余元(其中爭(zhēng)取上級(jí)資金3000余萬(wàn)元)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度穩(wěn)步推進(jìn),2009年,全縣有931672人參合,參合率94.21%,共籌集資金9316.72萬(wàn)元,全縣新農(nóng)合政策補(bǔ)償256227人次,參合農(nóng)民受益面為27.5%;重點(diǎn)傳染病有效控制,全縣沒(méi)有發(fā)生甲類傳染病及人禽流感疫情,發(fā)生乙類傳染病2046例,發(fā)病率為196.4/10萬(wàn);衛(wèi)生監(jiān)督工作深入推進(jìn),醫(yī)療衛(wèi)生秩序進(jìn)一步規(guī)范,婦幼保健工作進(jìn)一步加強(qiáng),住院分娩率99.88%,孕產(chǎn)婦死亡率24.87/10萬(wàn);嬰兒死亡率8.1‰。孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率低于省定的26/10萬(wàn)、25‰的指標(biāo)。兒童免疫規(guī)劃疫苗接種合格率達(dá)94.3%,全年沒(méi)有發(fā)生二級(jí)以上醫(yī)療事故。,
體育事業(yè)不斷發(fā)展,群眾體育運(yùn)動(dòng)全面普及。全民健身意識(shí)加強(qiáng),群眾體育運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展。全縣首批33個(gè)村完成健身工程,組織了“慶新春、鬧元宵”龍獅游城活動(dòng);組隊(duì)參加湘潭市人民政府舉辦的“迎國(guó)慶?展民風(fēng)”龍舟大賽并獲傳統(tǒng)龍舟比賽一等獎(jiǎng);在常德舉辦的青少年兒童乒乓球賽,獲得女子一等獎(jiǎng)一名,二等二名,三等獎(jiǎng)三名;參加在郴州舉行的省皮劃艇、賽艇比賽中,湘潭縣獲得一等獎(jiǎng)三個(gè),二等獎(jiǎng)八個(gè),三等獎(jiǎng)五個(gè);在省青少年田徑比賽中,湘潭縣獲得六個(gè)第一,十個(gè)第二的好成績(jī)。
九、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境治理工作成效明顯,環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。全縣主要工業(yè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”合格率100%,工業(yè)企業(yè)主要污染物排放達(dá)標(biāo)率90%,CODcr減排681噸,削減15.3%,SO2減排872噸,削減17%,Cd減排0.146噸,削減35.9%。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策且嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)按照法律法規(guī)堅(jiān)決予以關(guān)閉,全面完成湖南胖哥食品有限公司、小龍王食品有限公司和湖南金宏泰肥業(yè)有限公司的廢水污染治理工作以及湘潭縣皓昱玻璃有限公司的煙氣治理工作。加強(qiáng)了地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,查處環(huán)境違法行為29起,其中立案查處8起,已全部結(jié)案,案件審結(jié)率達(dá)100%,切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。
十、人口、人民生活和社會(huì)保障
人口和計(jì)劃生育工作穩(wěn)步進(jìn)展。2009年末,全縣總戶數(shù)33.8萬(wàn)戶,總?cè)丝?09.1萬(wàn)人,凈增人口3149人;全年人口出生率11.1‰,人口死亡率8.2‰,人口自然增長(zhǎng)率2.9‰,在總?cè)丝谥校恨r(nóng)業(yè)人口99.4萬(wàn)人,非農(nóng)業(yè)人口9.7萬(wàn)人;男性56.3萬(wàn)人,女性52.8萬(wàn)人,人口性別比為106.6
人民生活水平繼續(xù)提高。據(jù)抽樣調(diào)查,2009年全縣農(nóng)民人均可支配收入6548元,增長(zhǎng)10.4%;其中:工資性收入2979.3元,增長(zhǎng)12.1%,家庭經(jīng)營(yíng)純收入3042.8元,增長(zhǎng)6.3%,財(cái)產(chǎn)性純收入240.5元,增長(zhǎng)34.6%;農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出4383.7元,增長(zhǎng)20.2%。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14592元,增長(zhǎng)12%;城鎮(zhèn)居民人均生活消費(fèi)支出8621元,增長(zhǎng)15.8%。
社會(huì)保障工作全面發(fā)展。2009年,全縣城鎮(zhèn)低保保障對(duì)象7112戶,12960人,月發(fā)放保障金202.7萬(wàn)元,全年累計(jì)發(fā)放保障金2688.5萬(wàn)元,增長(zhǎng)37%;全縣納入農(nóng)村低保對(duì)象15000戶,38025人,全年發(fā)放保障金2326.8萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)131.3%;全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8602人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.3萬(wàn)人;企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保人數(shù)6983人,醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保人數(shù)7933人,失業(yè)保險(xiǎn)新增參保人數(shù)2627人,工傷保險(xiǎn)新增參保人數(shù)10004人,生育保險(xiǎn)新增參保人數(shù)6525人;發(fā)放各類計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金301萬(wàn)元。
注:
1、本公報(bào)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)
2、湘潭縣GDP、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算,人均生產(chǎn)總值按常住人口計(jì)算。