2009年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞全年奮斗目標,堅持以科學發展觀為指導,以經濟建設為中心,加強基礎設施建設,努力提高經濟效益,克服了金融危機影響,努力建設和諧湘潭縣,全縣經濟平穩較快發展,質量效益顯著提高,發展活力不斷增強,人民生活進一步改善,社會事業全面進步。
一、綜合
國民經濟較快增長。據初步核算,2009年,全縣生產總值(GDP)148.5億元,比上年增長13.9%,其中:第一產業增加值43.0億元,增長5%;第二產業增加值60.5億元,增長22.7%;第三產業增加值45億元,增長12.4%;全縣人均生產總值14630元,比上年增加2130元。
經濟結構調整取得新進展。2009年,三次產業結構由上年的29.9∶36.7∶33.4調整為27.6:39.5:32.9,第二產業增加值占全縣生產總值的比重上升了2.8個百分點。
為民辦實事深入落實。全面完成了省、市提出的31件和7件實事。縣鄉村公路建設、城鎮勞動力就業和再就業、社會保障體系完善、改擴建鄉鎮敬老院、城鎮廉租住房的建設和農村新能源建設等項目出色完成,切實履行了政府對人民群眾的莊嚴承諾。
二、農業
農業生產平穩發展。2009年,全縣高效生態農業、特色產業發展較快,全年實現農業總產值74.9億元,比上年增長5.1 %。
農作物種植結構進一步調整。全縣全年糧食總產量8.5萬噸,增加2.7萬噸,增長3.3%;湘蓮8941噸,增長6.2%;油料3369噸,增長8.3%;水果33759噸,增長5%;茶葉796噸,增長5%。
畜牧業生產保持較好發展勢頭,漁業生產穩步發展。全年飼養生豬 399.3萬頭,比上年增加6.6萬頭,增長1.7%;出欄肉豬268.8萬頭,增長4%;出欄牛0.31萬頭,增長10.7%;出欄羊4.2萬頭,增長8.9%;家禽出欄390.2萬只,增長5.8%。
農業生產條件繼續得到改善。全年共完成各類水利工程12221處,完成土石方1172萬立方米,共投入水利建設資金1.44億元,投入勞動工日909萬個,水庫安全度進一步提高;年末農業機械總動力121.7萬千瓦,農業機械向高性能、多功能、大中型方向發展,全年機耕化程度達到98%,機收率58%;農村沼氣池建設加快,全年新建沼氣池6311個。
三、工業和交通
工業生產快速增長,工業經濟效益不斷提高。2009年,全縣完成工業總產值151.1億元,增長22.5 %,其中:規模以上工業實現產值123.5億元,增長31.8%,實現增加值38.1億元,增長31.3%。規模以上工業達到了195家,規模以上工業產品產量中,原煤108萬噸,增長19.7%;水泥68.7萬噸,增長42.5%;玻璃制品9萬噸,增長125%;氮肥(折純)17.7萬噸,增長86.3 %。工業經濟質量較好。規模以上工業企業產品產銷率達99.7%,規模以上獨立核算工業企業盈虧相抵后實現利潤總額3.2億元,增長33.3%,從業人員勞動報酬6.2億元,增長14.8%,工業經濟綜合效益指數達到249%。
交通基礎設施建設加快。全縣全年完成總投資1.55億元,完成農村公路水泥路510公里,新增通暢村60個,農村公路總里程達2396公里,完成通暢村達719個,其中15個鄉鎮全面完成了建設任務,通暢率達到95%以上。交通安全形勢平穩。全縣全年客運車輛公路運輸總行程3280萬車公里,事故頻率0.4次/百萬車公里,大大低于控制指標。
四、固定資產投資
投資總量進一步擴大。2009年,全社會固定資產投資完成67.4億元,增長52.1%,其中:城鎮以上固定資產投資50.9億元,增長64.5%,農村住戶固定資產投資16.5億元,增長22.2%。
基礎設施建設繼續加強。2009年,投入資金7.3億元,重點進行了天易路提質改造工程、貴竹路土方路基工程、潭南22萬伏輸變電及配套工程、經開區創業大廈等46個項目完成和超額完成建設投資計劃;小城鎮建設投入加大,全年投入5.85億元,完成建設項目137余個,城鎮化率達到29.2%。
重點工程建設實施順利。2009年,全縣65個重點工程項目建設順利,已開工62個,開工率為95.4%,完成投資25.6億元,較去年增加9.8億元,增長61.8%,項目平均投資額4129萬元,增長19.7%。已建成投產或交付使用的有中材牛力水泥生產線、眾為興數控科技、中聯陶瓷機械二期工程、緊固件生產、宏興隆蓮蓉加工項目、人飲水工程、農村中小學合格學校建設、污水處理廠建設工程、潤玉酒店建設工程等27個建設項目。
五、貿易和旅游
消費品市場銷售穩定增長。全縣全年實現社會消費品零售總額39.2億元,比上年增長20.4%,其中,縣城11.5億元,增長26.6%,占消費品零售總額的29.3%;縣以下零售額27.7億元,增長18%,占消費品零售總額的70.7%。分行業看,批發零售貿易業零售額32.8億元,增長21.3%;住宿餐飲業5.5億元,增長18.7%;其他行業1億元,增長4.8%。
對外貿易取得新進展。全縣全年共完成進出口總額2105萬美元,完成年計劃的105%;全縣有自營進出口權企業51家,增加8家;出口商品結構進一步優化,農產品出口有較大幅度的增長,高技術高附加值產品的出口份額迅速增加;全年外派勞務輸出821人,比上年增長52.8%,實現外派勞務收入2000萬美元。
旅游事業穩步推進。全縣全年接待游客170.6萬人次,較上年增長15%,旅游綜合收入1.5億元,較去年增長18.9%。
六、財政和金融
全縣財政稅收增速加快。全年完成財政總收入85018萬元,增長20.1%,其中:一般預算收入59137萬元,增長32.4%;上劃收入完成25881萬元,減少0.8%,其中上劃增值稅和消費稅19847萬元,減少2.1%,上劃兩項所得稅5817萬元,增長3.7%;累計財政支出175277萬元,增長30%。
金融機構存貸款穩步增長。年末全縣金融機構各項存款余額114.6億元,比年初增長18.1%,各項貸款余額59.4億元,比年初增長32.2%,平均貸存比達到了52%,比上年貸存比47.7%增加了4.3%,縣內金融機構支持縣域經濟發展貸款力度加大。
七、科學技術和教育
科技事業取得顯著成績。2009年,湘潭縣被評為“全國科技進步示范縣”。全縣新增科技成果7個,完成產學研合作項目7項,完成專利申請259件,比上年增長28.2%;爭取國家、省市科技項目46項,其中國家科技項目5項,省級科技項目9項,市級科技項目32項,爭取上級科技項目資金380萬元;國家科技富民強縣項目---“綠色湘蓮高產栽培與深加工”通過項目驗收,同時被列入國家星火計劃,特種線纜研究所有限公司、湘潭聯邦科技有限公司等有四家企業獲得了科技型中小企業技術創新基金立項,湘潭縣“香菇高產栽培與產業化”建設項目被列為“湖南省農村科技特色產業基地建設”專項;湘潭縣羊鹿茶場和湖南農其農業科技有限公司都被列入省級科技特派員專項支持。全年實現高新技術企業產值34.4億元,增長59%。
教育事業穩步發展。全縣共有中小學、職高學校330所,其中小學241所,初中62所,九年一貫制學校6所,完全中學1所,高中11所,職高8所,特殊教育學校1所;在校學生114529人,其中普高學生22837人,職高學生10648人,初中學生36468人,小學學生55215人,特教學生9人;在職教職工8376人,其中小學3408人,初中2753人,普高1476人,職高634人,特教2人,離退休教師3726人;全縣學校建筑面積為13.47萬平方米。普九成果得到進一步鞏固,適齡兒童入學率100%,小學輟學率為0,初中輟學率為0.13%。全縣初中畢業考試合格率達98.7%,高中教育彰顯實力,教學質量再創新高,高二學業水平考試,云龍中學、縣二中、縣一中分獲全市第一、二、三名,全縣全及格率高居全省第二;高考報名9575人,共錄取6801人,錄取率為71%,其中一、二批本科上線2500人,上線率26.2%,錄取航天飛行院校4人,清華、北大6人,榮膺全市“十一連冠”。社會力量辦學在規范中不斷發展壯大。全縣現有各類民辦教育機構158個,其中幼兒園131所,普通中小學5所,職業學校5所,各類培訓學校13所,高考補習學校4所。
八、文化、衛生和體育
文化事業日益繁榮,群眾文化活動蓬勃開展。全年舉辦了“迎新春、鬧元宵”系列文化活動、國慶60周年“愛國歌曲大家唱”群眾歌詠大賽等10場大型廣場群眾文化活動;非物質文化遺產普查工作圓滿完成,編印出了《湘潭縣國家級、省級非物質文化遺產名錄項目和代表性傳承人保護工作報告》、《湘潭縣非物質文化遺產普查成果匯編》、《湘潭縣非物質文化遺產普查資料匯編》等整套資料;文化市場進一步凈化,全年開展常規稽查156次,處罰違規經營網吧130家(次),取締黑網吧6家,收繳非法出版物1500件,維護了人民群眾的基本文化權益。
衛生事業進一步發展。醫療衛生服務條件不斷改善,基層醫療衛生服務能力不斷提高,全年共投資1億余元(其中爭取上級資金3000余萬元)加強農村醫療衛生基礎設施建設,新型農村合作醫療制度穩步推進,2009年,全縣有931672人參合,參合率94.21%,共籌集資金9316.72萬元,全縣新農合政策補償256227人次,參合農民受益面為27.5%;重點傳染病有效控制,全縣沒有發生甲類傳染病及人禽流感疫情,發生乙類傳染病2046例,發病率為196.4/10萬;衛生監督工作深入推進,醫療衛生秩序進一步規范,婦幼保健工作進一步加強,住院分娩率99.88%,孕產婦死亡率24.87/10萬;嬰兒死亡率8.1‰。孕產婦、嬰兒死亡率低于省定的26/10萬、25‰的指標。兒童免疫規劃疫苗接種合格率達94.3%,全年沒有發生二級以上醫療事故。,
體育事業不斷發展,群眾體育運動全面普及。全民健身意識加強,群眾體育運動蓬勃開展。全縣首批33個村完成健身工程,組織了“慶新春、鬧元宵”龍獅游城活動;組隊參加湘潭市人民政府舉辦的“迎國慶?展民風”龍舟大賽并獲傳統龍舟比賽一等獎;在常德舉辦的青少年兒童乒乓球賽,獲得女子一等獎一名,二等二名,三等獎三名;參加在郴州舉行的省皮劃艇、賽艇比賽中,湘潭縣獲得一等獎三個,二等獎八個,三等獎五個;在省青少年田徑比賽中,湘潭縣獲得六個第一,十個第二的好成績。
九、環境保護
環境治理工作成效明顯,環境質量進一步改善。全縣主要工業項目環保“三同時”合格率100%,工業企業主要污染物排放達標率90%,CODcr減排681噸,削減15.3%,SO2減排872噸,削減17%,Cd減排0.146噸,削減35.9%。對不符合產業政策且嚴重污染環境的企業按照法律法規堅決予以關閉,全面完成湖南胖哥食品有限公司、小龍王食品有限公司和湖南金宏泰肥業有限公司的廢水污染治理工作以及湘潭縣皓昱玻璃有限公司的煙氣治理工作。加強了地表水環境質量監測和城區大氣環境質量監測工作,查處環境違法行為29起,其中立案查處8起,已全部結案,案件審結率達100%,切實維護群眾的環境權益。
十、人口、人民生活和社會保障
人口和計劃生育工作穩步進展。2009年末,全縣總戶數33.8萬戶,總人口109.1萬人,凈增人口3149人;全年人口出生率11.1‰,人口死亡率8.2‰,人口自然增長率2.9‰,在總人口中:農業人口99.4萬人,非農業人口9.7萬人;男性56.3萬人,女性52.8萬人,人口性別比為106.6
人民生活水平繼續提高。據抽樣調查,2009年全縣農民人均可支配收入6548元,增長10.4%;其中:工資性收入2979.3元,增長12.1%,家庭經營純收入3042.8元,增長6.3%,財產性純收入240.5元,增長34.6%;農民人均生活消費支出4383.7元,增長20.2%。全縣城鎮居民人均可支配收入14592元,增長12%;城鎮居民人均生活消費支出8621元,增長15.8%。
社會保障工作全面發展。2009年,全縣城鎮低保保障對象7112戶,12960人,月發放保障金202.7萬元,全年累計發放保障金2688.5萬元,增長37%;全縣納入農村低保對象15000戶,38025人,全年發放保障金2326.8萬元,比上年增長131.3%;全縣城鎮新增就業人員8602人,新增農村勞動力轉移就業2.3萬人;企業養老保險新增參保人數6983人,醫療保險新增參保人數7933人,失業保險新增參保人數2627人,工傷保險新增參保人數10004人,生育保險新增參保人數6525人;發放各類計劃生育獎勵扶助資金301萬元。
注:
1、本公報為初步統計數
2、湘潭縣GDP、各產業增加值絕對數按現價計算,增長速度按可比價計算,人均生產總值按常住人口計算。