2011年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，大力推進(jìn)“一轉(zhuǎn)三化”戰(zhàn)略，著力實(shí)現(xiàn)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型和構(gòu)建兩型社會(huì)，圓滿(mǎn)完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)向好，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
一、綜合
初步核算，全年實(shí)現(xiàn)市內(nèi)生產(chǎn)總值182億元，增長(zhǎng)13.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值6.45億元，增長(zhǎng)3.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值129.27億元，增長(zhǎng)14.4%；其中工業(yè)增加值123.63億元，增長(zhǎng)14%，規(guī)模工業(yè)增加值86.04億元，增長(zhǎng)15.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值46.26億元，增長(zhǎng)12.5%。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為3.5%、71%、25.5%。
全年完成財(cái)政總收入179225萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.7%，其中一般預(yù)算收入86137萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.7%。
2011年，冷水江市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到20352元，增長(zhǎng)12.8%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到8515元，增長(zhǎng)17%，連續(xù)7年保持全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣市地位。
新型工業(yè)化取得新成效。工業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重為67.9%，其中規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)9家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)總產(chǎn)值2143833萬(wàn)元，增長(zhǎng)32.8%。
城市建設(shè)形成新格局。2011年，全市商品房房屋銷(xiāo)售面積31.3萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)32.2%；完成銷(xiāo)售額89182萬(wàn)元，增長(zhǎng)52.8%。人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，建成區(qū)面積達(dá)21.5平方公里，城市污水處理率達(dá)53.1%。
大交通格局已經(jīng)初具雛形。婁新高速冷水江段加快建設(shè)，資水大橋已貫通，已全面進(jìn)入路面施工階段。S217線(xiàn)寒石公路全部完成了主體工程建設(shè)。完成農(nóng)村公路建設(shè)12公里。全市擁有省道60公里，縣鄉(xiāng)村道442公里，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦實(shí)現(xiàn)了村村通工程，。
新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市35個(gè)試點(diǎn)村率先進(jìn)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)；在此基礎(chǔ)上，再次新增38個(gè)村跟進(jìn)，被評(píng)為湖南省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)示范縣市。全年累計(jì)完成水利建設(shè)投資8800萬(wàn)元，完成農(nóng)村飲水安全工程4處，解決農(nóng)村1.8萬(wàn)人的飲水困難和飲水安全問(wèn)題。
物價(jià)漲幅得到較好控制。2011年，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為105.2%，商品零售價(jià)格指數(shù)為104.7%，物價(jià)有所上漲。
安全生產(chǎn)形勢(shì)較好。全年共發(fā)生各類(lèi)事故105起，同比下降37.9%；死亡26人，同比上升52.9%，其中煤礦事故3起，死亡18人，同比上升100%；道路交通事故61起，同比下降20.8%，死亡7人，同比下降30%；消防事故39起，無(wú)人員傷亡；非煤工礦行業(yè)實(shí)現(xiàn)零死亡。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率為0.150。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)。2011年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值106896萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.4%，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值64491萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.4%。全市耕地面積87600畝，農(nóng)作物播種面積穩(wěn)中有增，全市糧食播種面積7.47千公頃，增長(zhǎng)1%。全年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量43982噸。出欄生豬31.33萬(wàn)頭、牛1.14萬(wàn)頭，與去年持平。
2011年,冷水江市注重發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),蔬菜總產(chǎn)達(dá)6100萬(wàn)公斤，總產(chǎn)值達(dá)到1.98億元。改造低產(chǎn)田480畝，新增大棚105個(gè)，發(fā)展年出欄生豬500頭以上的養(yǎng)豬場(chǎng)61家，壯大了瑞生源生物科技、響蓮葛根、宏達(dá)乳業(yè)、富康油茶等企業(yè)，加快建設(shè)特色水果、中藥材、無(wú)公害蔬菜、油茶等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，迅速發(fā)展了潘橋銀凱、巖口三友等休閑農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值4.5億元，與去年相比，增長(zhǎng)了8.4%。
農(nóng)機(jī)機(jī)械化程度進(jìn)一步提高。2011年共推廣各類(lèi)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具2178臺(tái)套，完成部級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目140萬(wàn)元，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到20.64萬(wàn)千瓦，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率大幅度提高。
水利建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。全年完成水利投資8800萬(wàn)元，中連溪防洪工程、布溪防洪堤、鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝渠疏浚項(xiàng)目紅旗灌區(qū)節(jié)水增效項(xiàng)目均已完工，水毀工程修復(fù)和山平塘清淤及病險(xiǎn)水庫(kù)加固工作完成，新建了一個(gè)市級(jí)山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。
三、工業(yè)與建筑業(yè)
2011年，冷水江市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。全市100家規(guī)模以上工業(yè)共實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3279409萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)32.7%。其中輕工業(yè)總產(chǎn)值121338萬(wàn)元，增長(zhǎng)46.8%；重工業(yè)3158072萬(wàn)元，增長(zhǎng)32.2%。輕重工業(yè)之比由上年的3.4%：96.6%轉(zhuǎn)化為3.7%：96.3%。全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率達(dá)98.8%。實(shí)現(xiàn)利稅124570萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.7%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)31687萬(wàn)元，增長(zhǎng)35.7%。全市完成工業(yè)增加值123.63億元，增長(zhǎng)14.0%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值86億元，增長(zhǎng)15.1%；9家規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)完成高新技術(shù)產(chǎn)值2143833萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)增加值58億元，增長(zhǎng)26%。同時(shí)，加快淘汰落后產(chǎn)能，萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降率為8.3%，工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固，冷水江市再次進(jìn)入全省新型工業(yè)化先進(jìn)縣市行列。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)較大增幅。2011年，全市產(chǎn)原煤398萬(wàn)噸，略有下降；發(fā)電84.4億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)13.2%；生鐵258.2萬(wàn)噸，粗鋼271.3萬(wàn)噸，鋼材316.6萬(wàn)噸，略有增長(zhǎng)；純堿13.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)18.3%；水泥25.1萬(wàn)噸，下降9.4%%；銻品6.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)20.2%；中成藥266.8噸，增長(zhǎng)53%；氮肥（折純）23.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.9%；服裝398.4萬(wàn)套，增長(zhǎng)12.8%。
建筑業(yè)發(fā)展較快。全市建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值56454萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.5%。房屋建筑施工面積108.3萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)18.6%；房屋建筑竣工面積49.3萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)19.7%。
四、固定資產(chǎn)投資
項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。2011年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資705553萬(wàn)元，增長(zhǎng)44.6%。其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資434427萬(wàn)元，增長(zhǎng)45.3%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資210248萬(wàn)元，增長(zhǎng)39.6%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資60878萬(wàn)元，增長(zhǎng)58.7%。項(xiàng)目個(gè)數(shù)增長(zhǎng)較快，全年施工項(xiàng)目235個(gè)，其中新開(kāi)工項(xiàng)目197個(gè)，本年投產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)206個(gè)。
工業(yè)技改投資繼續(xù)增長(zhǎng)。2011年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資39.3億元，其中技術(shù)改造投資完成313866萬(wàn)元。華新水泥建設(shè)進(jìn)展順利，閃星公司3萬(wàn)噸銻品深加工項(xiàng)目、2萬(wàn)噸銻冶煉擴(kuò)能升級(jí)改造項(xiàng)目完成選址，電子科技園建設(shè)啟動(dòng)，東苑數(shù)碼廣場(chǎng)等項(xiàng)目正在建設(shè)之中。
五、內(nèi)外貿(mào)易
2011年，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額466486萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.3%。從消費(fèi)區(qū)域看，城鄉(xiāng)市場(chǎng)共同發(fā)展，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售總額420493萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.6%，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售總額45993萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.0%。
外貿(mào)發(fā)展成效顯著。2011年，全市進(jìn)出口總額達(dá)58080萬(wàn)美元，增長(zhǎng)39.1%，其中出口17022萬(wàn)美元，增長(zhǎng)50.0%，進(jìn)口41058萬(wàn)美元，增長(zhǎng)35.0%。新增外貿(mào)企業(yè)2家。
招商引資向好。2011年，合同利用外資4000萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資2631萬(wàn)美元。引進(jìn)匯美華天五星級(jí)酒店、LED照明及應(yīng)用建設(shè)等招商項(xiàng)目12個(gè)，合同引進(jìn)市外境年資金30.2億元人民幣，實(shí)際到位25億元人民幣。2011年11月1日，響蓮集團(tuán)的葛根產(chǎn)品搭載“神舟八號(hào)”升入太空，成功完成太空育種實(shí)驗(yàn)。
六、交通郵電
交通運(yùn)輸業(yè)科學(xué)發(fā)展。全市擁有省道60公里、縣鄉(xiāng)村道442公里。公交公司全年完成營(yíng)運(yùn)里程1900萬(wàn)公里，客運(yùn)量3600萬(wàn)人次。道路運(yùn)輸審驗(yàn)車(chē)輛3078臺(tái)，審驗(yàn)率達(dá)78%，完成車(chē)輛綜合性能檢測(cè)任務(wù)3200臺(tái)次。
郵電通信業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。2011年，全市郵電業(yè)務(wù)總量20689萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.5%；年末互聯(lián)網(wǎng)電信寬帶用戶(hù)達(dá)21272戶(hù)。
七、財(cái)政、金融與保險(xiǎn)
全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入179925萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.7%，其中一般預(yù)算財(cái)政收入86137萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.7%；上劃中央收入81696萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.6%，上劃省級(jí)收入11392萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.7%。一般預(yù)算支出187679萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.4%。其中一般公共服務(wù)支出32819萬(wàn)元，教育支出26007萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)支出28195萬(wàn)元，環(huán)境保護(hù)支出4416萬(wàn)元。財(cái)政總支出215212萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.1%。
金融業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。年末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額1059963萬(wàn)元，較年初增加125057萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額達(dá)620478萬(wàn)元，較年初增加52227萬(wàn)元。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額731608萬(wàn)元，較年初增加138252萬(wàn)元。其中短期貸款326239萬(wàn)元，較年初增加130401萬(wàn)元；中長(zhǎng)期貸款358275萬(wàn)元，比年初增加62615萬(wàn)元。貸存比為69%，成功創(chuàng)建省級(jí)金融安全區(qū)。
保險(xiǎn)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2011年，全市保費(fèi)收入14032萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.5%，各項(xiàng)賠款與給付支出3419萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)63.1%。
八、科技和教育
科技創(chuàng)新能力提升。2011年，“葛根”項(xiàng)目獲科技部“富民強(qiáng)縣”專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)婁底零的突破。申報(bào)省級(jí)項(xiàng)目8個(gè)，立項(xiàng)2個(gè)。申報(bào)婁底市科技項(xiàng)目5個(gè)，立項(xiàng)5個(gè)。受理本市科技計(jì)劃項(xiàng)目42項(xiàng)。申報(bào)專(zhuān)利109項(xiàng)，其中授權(quán)42項(xiàng)。連續(xù)兩屆通過(guò)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市考核。通過(guò)省科技廳成果鑒定1項(xiàng)，婁底科技局成果鑒定3項(xiàng)，成功申報(bào)省科技成果轉(zhuǎn)化示范縣。
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2011年，全市小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為102.6%；初中適齡人口入學(xué)率為100%。全市共有幼兒園56所，在園幼兒10791人；小學(xué)55所，在校學(xué)生28822人；普通中學(xué)29所，在校學(xué)生19965人；中等職業(yè)學(xué)校8所，在校學(xué)生7358人。全市基礎(chǔ)教育水平繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位，第九次被評(píng)為青少年主題教育活動(dòng)全國(guó)先進(jìn)單位，教育綜合考核位居婁底市第一名。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)日益繁榮。2011年，市文工團(tuán)惠民送戲下鄉(xiāng)演出83場(chǎng)，市電影公司下鄉(xiāng)免費(fèi)放映電影1816場(chǎng)，建成111家農(nóng)家書(shū)屋。有文化館1個(gè)，組織文藝活動(dòng)11次，辦培訓(xùn)班8次；有公共圖書(shū)館1個(gè)，藏書(shū)13.4萬(wàn)冊(cè)。成功申報(bào)3家省級(jí)問(wèn)物保護(hù)單位，《梅山儺戲》成為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。
廣電事業(yè)蒸蒸日上。全市擁有市級(jí)廣播電視臺(tái)1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視臺(tái)12個(gè)，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部輸送有線(xiàn)信號(hào)，數(shù)字電視用戶(hù)發(fā)展到5萬(wàn)戶(hù)，能收看的基本標(biāo)清電視節(jié)目68套。市電視臺(tái)一年來(lái)播發(fā)各類(lèi)新聞3000多條，專(zhuān)題近百部，被中央電視臺(tái)、湖南衛(wèi)視采用各達(dá)11篇。
衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為96%，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)共接診301061人次，住院17707人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行藥品零差價(jià)銷(xiāo)售，群眾門(mén)診看病費(fèi)用下降38.6%。疾病防治工作有條不紊，建立城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生檔案23.45萬(wàn)份，降氟改灶5348戶(hù)，無(wú)償獻(xiàn)血3336人次。婦幼保健工作一年一臺(tái)階，孕產(chǎn)婦住院分娩6185人，住院率99.95%。
體育事業(yè)取得新進(jìn)展。擁有體育館1座，組織運(yùn)動(dòng)員參加高級(jí)別賽事7次，羽毛球隊(duì)獲省常年賽女子雙打第二名，男子雙打第八名，男子單打第四名，為歷年最好成績(jī)。舉重隊(duì)獲省常年賽1金5銀3銅。太極拳隊(duì)參加首屆湖南武術(shù)節(jié)獲團(tuán)體一等獎(jiǎng)1個(gè)，個(gè)人單項(xiàng)獎(jiǎng)8項(xiàng)。農(nóng)科村籃球隊(duì)省“強(qiáng)民杯”農(nóng)民籃球比賽第一名。舉辦群眾體育活動(dòng)8次，被省體育局評(píng)為“全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位”。
十、人口、資源與環(huán)境保護(hù)
2011年，全市年末總?cè)丝?67236人，總戶(hù)數(shù)147223戶(hù)，其中農(nóng)業(yè)人口179136人，非農(nóng)業(yè)人口174676人。年末常住人口328578人，城鎮(zhèn)常住人口249207人，城鎮(zhèn)化率75.84%，人口出生率15.24‰，人口自然增長(zhǎng)率8‰。
生態(tài)環(huán)境大幅改善。到2011年底，全市森林覆蓋率達(dá)50.83%，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步向好。
環(huán)境保護(hù)明顯加強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量削減438噸，二氧化硫排放量削減31550噸，氨氮243噸，氮氧化物2508噸，鉛35.94噸，5項(xiàng)指標(biāo)均圓滿(mǎn)完成上級(jí)下達(dá)給我市的減排任務(wù)。
環(huán)境基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)任務(wù)扎實(shí)完成，水環(huán)境質(zhì)量得到改善，球溪、郭家橋2個(gè)省控?cái)嗝娣謩e符合Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。征收排污費(fèi)首次突破千萬(wàn)元，達(dá)1050萬(wàn)元。對(duì)錫礦山地區(qū)進(jìn)行繼續(xù)環(huán)境整治，拆除非法爐、落后爐50臺(tái)（套），拆除反彈手工作坊100余處。實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降率8.3%。
十一、人民生活和社會(huì)保障
居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。2011年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20352元，增長(zhǎng)12.8%；農(nóng)村居民人均純收入8515元，增長(zhǎng)17.0%。
居民消費(fèi)有所提高。2011年，全市城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出12176元，增長(zhǎng)15.9%；農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出4309元，增長(zhǎng)23.1%。
民生保障進(jìn)一步加強(qiáng)。2011年，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員7955人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)4594人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5663人。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保4243人，征繳基金11796萬(wàn)元；失業(yè)保險(xiǎn)新增參保3534人，征繳基金569萬(wàn)元；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)新增擴(kuò)面23000人，征繳基金1655萬(wàn)元。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)年末參保人數(shù)13298人，征繳基金6810萬(wàn)元；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)征繳基金7173萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳基金2928萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了全民化。從2011年7月1日開(kāi)始，發(fā)放60周歲以上農(nóng)村居民養(yǎng)老金每人每月60元；從2011年11月28日開(kāi)始，發(fā)放60周歲以上城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老金每人每月60元。
至2011年底止，我市在冊(cè)城市低保對(duì)象7543戶(hù)，共17443人，月人均補(bǔ)助由原來(lái)的150元提高到180元；農(nóng)村低保對(duì)象5678戶(hù)10998人，月人均補(bǔ)助由原來(lái)的65元提高到101元。在農(nóng)村五保供養(yǎng)方面，分散供養(yǎng)的年標(biāo)準(zhǔn)由去年的1365元提高到1980元，集中供養(yǎng)的由去年的2800元提高到3600元，做好了民生保障工作。
附注：
1.本公報(bào)中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2.國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按不變價(jià)格計(jì)算。