2008年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，萬眾一心，頑強拼搏，努力克服年初雨雪冰凍等自然災害和全球金融危機沖擊的不利影響，全縣經濟繼續保持較快發展，各項社會事業取得新的進步。
一、綜合
經濟總量穩步增長。據初步核算，全年共實現GDP116.65億元，比上年增長12.3%。其中第一產業增加值41.57億元，增長5.2%；第二產業增加值38.98億元，增長18.8%；第三產業增加值36.10億元，增長11.4%。一二三產業結構比為35.6:33.4:31.0，第一產業和第三產業占GDP的比重分別比上年下降1.6和0.2個百分點，第二產業占GDP的比重上升1.8個百分點。
為民辦實事工作圓滿完成。為民辦實事26個項目全面完成，其中有12個項目超額完成全年目標任務，占項目總數的46.2%。全面完成14所合格學校建設任務。全年農村電影公益放映場次達到10692場。新建70個村級組織活動場所。全年共下撥村級組織運轉經費2097.3萬元。全年共新增城鎮就業人員5093人，城鎮零就業家庭實現動態就業援助達到100%，為農村貧困家庭轉移就業援助1273戶，新增參加城鎮居民醫療保險達52947人。新建、改造的三湖鎮、板市鄉衛生院已全部竣工，全縣參加新型農村合作醫療778188人。新建、改擴建鄉鎮敬老院3所，城鎮和農村低保對象月人均補差分別達到123元和40元，共新建農村安居房570棟。對符合條件的300戶無房戶發放租房補貼，共發放補貼資金129960元，共建設廉租住房1200平方米，新建經濟適用房10700平方米。共解決20697人飲水不安全問題。全年共改造縣到鄉鎮公路26公里，新建鄉鎮到村水泥（瀝青）路359.5公里，完成金蘭和渣江2個客運站建設。新增15個自然村通電話，新建農村綜合信息服務示范點5個，共有61個行政村實現互聯網寬帶上網。共解決農村電視盲區2866人看電視問題。新建農村沼氣池2780口。共發放獨生子女傷殘死亡家庭扶助金16.464萬元，發放農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金107.4萬元，符合條件的再生育夫婦施行出生缺陷干預到位率達到100%。完成了縣城電子防控體系建設,在縣城主要路段安裝了50個電子監控設備。完成了27個行政村配電網的改造任務。
經濟社會發展中存在的主要問題是：經濟增長方式較為粗放，財政收支矛盾突出，城鄉居民收入增收后勁不足，亟待解決的民生問題較多。
二、農業
農業經濟持續發展。全年實現農林牧漁業總產值70.16萬元，增長5.5%。其中農業總產值23.85萬元，林業總產值2.27萬元，牧業總產值37.98萬元，漁業總產值5.02萬元，農林牧漁服務業總產值1.05萬元，分別增長4.0%、5.8%、6.6%、3.9%和14.7%。實現農林牧漁業增加值41.57萬元，增長5.2%。其中農業增加值16.97萬元，林業增加值1.88萬元，牧業增加值18.42萬元，漁業增加值3.81萬元，農林牧漁服務業增加值0.49萬元，分別增長4.0%、6.0%、6.3%、3.7%和14.5%。
主要農產品種植面積保持穩定。糧食種植面積97.48千公頃，增長0.79%；棉花種植面積5.12千公頃，增長4.49%；油料種植面積37.31千公頃，增長4.28%；蔬菜種植面積8.47千公頃，增長2.54%。
主要農產品產量穩步增加。全年糧食產量60.81萬噸，比上年增加2.23萬噸，增產3.8%，其中稻谷產量57.42萬噸，增長4.5%；棉花產量0.71萬噸，增長4.9%；油料產量5.39萬噸，增長7.25%；肉類總產量15.98萬噸，增長14.5%；出欄生豬179萬頭，增長15.0%；存欄生豬95萬頭，其中能繁母豬9.26萬頭，分別比上年末增長13.7%和17.8%；出籠家禽1701萬羽，增長1.7%，水產品產量5.16萬噸，增長3.8%。
農業綜合生產能力進一步增強。全年水利投入資金3972.3萬元，全縣農田有效灌溉面積達到74.73萬畝，年末農業機械總動力51.73萬千瓦，增長13.1%。山峙門水庫大壩維修改造主體工程全面完成，改造中低產田1.37萬余畝，整理耕地面積27335畝。
新農村建設扎實推進。49個新農村建設示范村來勢良好，臺源鎮群英村順利通過省新村辦驗收、掛牌，西渡鎮天星—英南片成為全縣新農村建設的一大亮點。
三、工業和建筑業
新型工業化成效顯著。2008年被評為“全省推進新型工業紅旗單位”。全年實現工業增加值35.85億元，增長21.6%,比上年提高0.4個百分點，其中規模以上工業增加值22.27億元，增長33.0%。工業對經濟增長的貢獻率達59.4%，比上年提高11.7個百分點，拉動經濟增長7.3個百分點。
主要產品產量平穩增長。全縣規模以上工業企業原煤生產量5.31萬噸，增長14.20%；大米12.93萬噸，增長73.86%；餅干2.69萬噸，增長30.35%；農用氮磷鉀化學肥料總計(折純)5.84萬噸,增長10.54%;水泥160.23萬噸，增長45%。
經濟效益不斷提升。全縣規模以上工業企業產品銷售率達99.5%。規模以上工業企業主營業務收入784483億元，增長52.3%；實現利潤4.03億元，增長43.3%；實現利稅5.75億元，增長47.9%。
工業發展后勁不斷增強。全年完成工業投資17.5億元，增長40.0%。其中技術改造投資15.36億元，增長48.1%。全年新增規模以上工業企業14家。
建筑業發展趨緩。全縣實現全社會建筑業增加值3.13億元，下降9.3%。具有資質等級的總承包和專業承包建筑企業14家，完成房屋施工面積158.33萬平方米，完成房屋竣工面積86.64萬平方米，實現利潤3156.7萬元，增長14.0%。
四、固定資產投資
投資規模持續擴大。全年完成全社會固定資產投資29.64億元，比上年增長24.5%。其中：城鎮及以上投資16.89億元，增長20.7%；農村投資12.75億元，增長30.0%。
城鎮建設步伐加快。全縣城鎮建成區面積達到40平方公里，年末城鎮人口32.40萬人，城鎮化率29.05%，比上年提高1.16個百分點。“融城”勢頭強勁，S315線英陂牌坊至衡陽市區段油化改造全面完成。完成縣城11條背街小巷改造，油化了中心南路和建設北路。縣自來水廠擴能、利達垃圾處理場、縣城污水處理廠項目全面啟動。
基礎設施不斷完善。武廣高速鐵路境內路段路基和架梁工程全面完成，潭衡西高速境內路基完成80%，衡邵高速公路境內路基基本成型，衡岳高速全面啟動，硬化通鄉公路26公里，通村公路359.5公里。井頭、樟樹兩個11萬伏變電站工程項目相繼竣工。
房地產開發市場保持穩定。全年完成房地產開發投資7427萬元，其中商品住宅投資2134萬元。商品房銷售面積3.70萬平方米，其中商品住宅3.64萬平方米。
五、貿易與旅游
消費市場持續繁榮。全年社會消費品零售總額36.20億元，增長21.6%。分地域看，縣級消費品零售額15.34億元，縣以下零售額20.86億元，分別增長23.3%和20.5%。分行業看，批發零售貿易業零售額29.42億元，增長22.1%；住宿餐飲業零售額6.57億元，增長19.8%；其他行業零售額0.21億元，增長13.2%。
招商引資成效顯著。全年審批外商投資項目10個，實際到位外資3536萬美元，增長21.4%。全年實際引進內資項目55個，實際到位資金31.5億元，增長12.9%。
旅游業不斷發展。全年共接待游客17.4萬人次，比上年增長16%。實現旅游總收入1825萬元，增長17%。
六、交通和郵電
交通運輸業穩步發展。全年全社會貨運周轉量1.22億噸公里，增長17.2%；旅客周轉量2.83億人公里，下降4.8%。
郵電通信業發展較快。全年完成郵電業務總量2.00億元，比上年增長22.0%。其中，郵政業務總量2473萬元，增長15.4%；電信業務總量1.76億元，增長23.0%。年末固定電話用戶8.24萬戶，增加0.04萬戶；年末移動電話用戶25.20萬戶，凈增5萬戶。固定電話普及率為7.4戶/百人，移動電話普及率為22.6戶/百人。互聯網用戶數1.14萬戶，比上年末凈增0.24萬戶，增長26.6%。
七、財政、金融與保險
財政收支快速增長。全年實現財政總收入3.41億元,比上年增長19.48%；實現地方財政收入2.31億元，比上年增長17.36%，其中稅收收入1.34億元，稅收收入占財政收入的比重達到57.94%，比上年提高11.2個百分點。實現地方財政支出12.29億元，增長34.7%，其中農林水事務支出1.68億元，社會保障支出2.18億元，教育支出2.74億元，醫療衛生支出1.02億元，分別增長55.6%、43.6%、35.7%和53.2%。
金融運行穩健。年末金融機構各項存款余額84.06億元，比年初增加14.38億元，增長20.6%；其中居民儲蓄存款余額74.8億元，比年初增加13.6億元，增長22.2%。金融機構各項貸款余額28.78億元，比年初增加1.27億元，增長4.6%。其中中長期貸款余額8.27億元，比年初增加2.21億元。
保險業發展加快。全年實現保費收入19405萬元，增長73.1%。其中財產險保費收入999萬元，下降50.1%；壽險保費收入15967萬元，增長79.3%；健康及意外險保費收入665萬元，增長123.1%，新增農業保險收入1774萬元。全年各項賠款和給付支出6609.9萬元，增長105.1%。
八、教育和科學技術
教育事業長足發展。全年普通高中招生7230人，在校學生20042人，畢業生6367人。普通初中招生14472人，在校學生44634人，畢業生13403人。普通小學招生16360人，在校學生90775人，畢業生13478人。特殊教育招生18人，在校學生129人。幼兒園在園幼兒13565人。義務教育基礎不斷夯實，完成危房改造面積5.5萬平方米，新增合格學校14所。“普九”債務化解已完成債務核實，第一批資金已撥付到位。高考二批本科上線人數居全市榜首。縣職業中專成為“中南地區區域性綜合實訓基地”。
科技創新能力得到加強。全年取得各類科技成果4項，有2項科技成果獲市科技進步獎。全年受理專利申請45件，其中發明專利申請10件；專利授權30件，其中發明專利8件。全縣高新技術產品增加值6.18億元。
九、文化、衛生和體育
文化事業繁榮發展。全縣擁有藝術表演團體1個，文化館1個，公共圖書館1個。文化工作好戲連臺，成功舉辦了“春暖梨園”首屆文藝團體匯演，《唱衡州》獲省首屆“湘人湘歌”大賽衡陽賽區金獎，積極實施了農村公益電影放映，全年農村電影公益放映場次達到10692場。全縣廣播綜合人口覆蓋率為95.6%，比上年提高0.8個百分點。電視臺1座，電視綜合人口覆蓋率為98.8%，比上年提高1.3個百分點。
衛生事業得到加強。全縣醫療衛生機構35個，擁有床位總數1489張；衛生技術人員2555人，其中執業醫師及執業助理醫師1126人，注冊護士535人。新改擴建了三湖鎮和板市鄉衛生院。參加農村合作醫療的農民77.82萬人，參合率為90.3%,比上年提高11個百分點。
體育事業蓬勃發展。全縣運動員參加各類比賽共獲得省級金牌2枚，銀牌4枚，市級金牌25枚，銀牌12枚，銅牌5枚。被國家體育總局確定為全國第三批全民體育健身試點縣。成功舉辦’2008“天之衡”杯迎奧運千人環城跑賽。
十、人口、人民生活和社會保障
人口和計劃生育工作得到加強。2008年末，全縣總人口為111.52萬人，比上年末增加0.05萬人。其中城鎮人口32.40萬人，鄉村人口79.12萬人。全年出生人口12164人，人口出生率為11.01‰，比上年上升了0.12個千分點；死亡人口7213人，死亡率為6.53‰，上升了0.12個千分點；自然增長率為4.48‰，與上年持平。出生人口性別比為109.3:100。全縣年末常住人口為105.5萬人。人口與計劃生育工作繼續位居全省“一類縣”行列。全縣發放農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金107.4元，獨生子女死亡傷殘扶助金16.464萬元，共有1934名獎勵扶助對象受益。
居民收入穩步提高。據抽樣調查顯示，2008年全縣城鎮居民人均可支配收入9449.86元，比上年增加1219元，增長14.8%。其中，人均工資性收入6677.77元，增長17.2%；經營凈收入1615.70元，增長3.2%；財產性收入445.82元，增長179.3%；轉移性收入817.11元，下降18.1%。農民人均純收入5542.27元，比上年增加803.37元，增長16.95%。其中，工資性收入2021.30元，增長21.19%；家庭經營收入3280.94元，增長13.33%；財產性收入112.03元，增長79.13%；轉移性收入127.99元，增長12.77%。
人民生活水平持續改善。2008年全縣城鎮居民人均生活消費支出8613.81元，比上年增加2049.45元，增長31.2%。其中，食品、衣著和居住支出分別增長27.28%、3.06%和22.93%。農村居民人均生活消費支出3535.66元，比上年增加346.87元，增長10.88%。其中，食品、衣著和居住分別增長13.51%、8.06%和0.05%。全縣城鎮居民恩格爾系數為47.0%，農村居民恩格爾系數為50.7%。城鎮居民人均住房面積34.51平方米；農村居民人均住房面積38.42平方米。
就業工作平穩推進。全年新增城鎮就業5093人，其中下崗職工再就業2921人，113戶城鎮零就業家庭得到就業，城鎮登記失業率為3.0%，比上年末上升0.1個百分點。新增農村勞動力轉移就業13051人。年末全縣全部從業人數為64.78萬人，比上年增加0.31萬人，其中單位從業人員47419人。單位從業人員年人均勞動報酬為16512元，其中在崗職工平均工資16572元，分別增長11.7%和11.4%。
社會保障體系進一步完善。全年新增企業基本養老保險參保人數3808人，新增工傷保險參保人數3578人，新增失業保險參保人數1514人。低保覆蓋面進一步擴大，全縣享受城鎮低保補助的人數10417人，納入農村低保人數為41104人，城鄉低保資金按規定100%撥付發放到位。年內改擴建3所鄉鎮敬老院。
十一、資源、環境和安全生產
耕地面積保持穩定。全年共改造中低產田1.37萬畝，整理耕地27335畝。年末實有耕地面積66.40千公頃，比年初增加0.17千公頃，其中水田58.77千公頃。
環境進一步好轉。全年新增植樹造林1.4萬畝。環境保護力度進一步加大，全年依法取締關閉了13家高污染的小造紙企業，化學需氧量較上年削減128.66噸，削減率為39.95%，SO2排放量較上年削減70.12噸，削減率為5.76%。企業主要污染物排放達標率為100%，建設項目“三同時”執行合格率達100%。縣城人居環境和空氣質量進一步好轉。圓滿完成了第一次全縣污染源普查工作。
安全生產形勢平穩。全年生產安全事故死亡26人，比上年下降38.1%。億元生產總值生產安全事故死亡人數為0.2229人，與上年相比,下降47.0%；道路交通萬車死亡人數為4.315人，與上年相比，下降42.5%；工礦商貿企業十萬從業人員生產安全事故死亡人數為零；煤礦百萬噸事故死亡人數為零。
注：
1.本公報數據為初步統計數。
2.衡陽縣生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。