衡陽縣2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報2010年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，扎實工作，促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好、居民收入穩(wěn)步增加、社會事業(yè)全面進(jìn)步。
一、綜合
經(jīng)濟實力顯著增強。初步核算，2010年全縣地方生產(chǎn)總值突破150億元，達(dá)到154.93億元，按可比價格計算，增長14.8%。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值46.11億元，增長4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值59.53億元，增長22.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值49.29億元，增長14.5%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。二產(chǎn)業(yè)比重逐年提高，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的32.5：35.3：32.2優(yōu)化為29.8：38.4：31.8，第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重比上年提高3.1個百分點，繼2009年第二產(chǎn)業(yè)首次超過第一產(chǎn)業(yè)后，2010年第三產(chǎn)業(yè)也首次超過第一產(chǎn)業(yè)。
民生工程扎實推進(jìn)。承辦的27項為民辦實事項目全面完成。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村水泥（瀝青）路276.5公里，解決了農(nóng)村52235人飲水不安全問題，完成7座病險水庫除險加固，新建了3所敬老院，城鄉(xiāng)低保對象月人均補助分別達(dá)到了150元和51元，新建廉租住房500套，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5460人，幫助116戶零就業(yè)家庭解決每戶至少一人就業(yè)，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院醫(yī)療費補償率分別達(dá)到了60.6%和62.1%，新建農(nóng)村沼氣池510口，新建省級農(nóng)民專業(yè)合作社1家，建設(shè)農(nóng)村清潔工程示范村1個，移民避險和改善生存環(huán)境搬遷人數(shù)72人，共培訓(xùn)移民1210人，林權(quán)發(fā)證率達(dá)到100%，建設(shè)義務(wù)教育階段合格學(xué)校22所，新建農(nóng)家書屋142個，對21名貧困殘疾兒童進(jìn)行了搶救性康復(fù)治療，新增通電話自然村6個，新建農(nóng)村綜合信息服務(wù)示范點21個，新增通寬帶網(wǎng)的行政村有30個，城市治安電子防控系統(tǒng)建設(shè)工程已安裝攝像機20個，發(fā)展無線數(shù)字電視用戶6000戶。
市場物價漲幅較大。2010年，全縣居民消費價格總指數(shù)（CPI）為103.5%，其中食品類價格指數(shù)上漲最快，達(dá)到了106.4%，居住類價格指數(shù)為105.6%。原材料、燃料、動力購進(jìn)價格指數(shù)為110%。工業(yè)品出廠價格指數(shù)（PPI）為106.9%。
經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟總量仍然不大，人均指標(biāo)與省、市平均水平差距較大；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大，二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)在縣域經(jīng)濟中的主導(dǎo)地位不突出；發(fā)展質(zhì)量不高，發(fā)展方式較為單一，工業(yè)項目中大項目、高科技項目、帶動能力強的項目少，品牌效應(yīng)不強；財政較為困難，收支矛盾十分突出，保障和改善民生支出壓力大；城鄉(xiāng)居民增收難度加大等。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。2010年，全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值75.87億元，增長4.3%。全年糧食播種面積106.06千公頃，增長3.88%，其中稻谷種植面積94.74千公頃，增長2.98%。油料45.05千公頃，增長9.34%；棉花7.21千公頃，增長0.14%。糧食總產(chǎn)量61.99萬噸，增長2.3%，其中稻谷57.52萬噸，增長1.32%；油料總產(chǎn)量6.89萬噸，增長15.51%；棉花總產(chǎn)量1.08萬噸，增長7.88%；水果總產(chǎn)量11.52萬噸，增長3.8%。畜牧養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。全年出欄肉豬190.19萬頭，增長5.9%；出籠家禽1943萬羽，增長5.0%。全年肉類總產(chǎn)量18.17萬噸，增長5.4%；禽蛋產(chǎn)量3.76萬噸，增長4.8%；水產(chǎn)品產(chǎn)量5.65萬噸，增長5%。2010年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”殊榮。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新進(jìn)展。全縣新增規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）68家，新竣工投產(chǎn)500萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)8家，16家企業(yè)被評為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。信旺農(nóng)牧、廣源農(nóng)牧兩家養(yǎng)殖場被授予“全國標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場”。
新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2010年共啟動新農(nóng)村建設(shè)項目135個，農(nóng)村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施得到加強，新投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目60個，硬化、修復(fù)渠道116千米，硬化、維修塘壩231處，培訓(xùn)農(nóng)民1萬余人次。新農(nóng)村建設(shè)共投入資金6.78億元。
農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁持續(xù)增強。2010年，財政農(nóng)林水事務(wù)支出1.84億元，增長24.05%。全年新增造林2.1萬畝，完成油茶和楠竹低效林改造10萬畝，小農(nóng)水項目護(hù)砌渠道1.1萬米，整修山平塘620口，新建水源工程33處，增加和改善農(nóng)田灌溉面積1.3萬畝，新增農(nóng)業(yè)機械總動力4.89萬千瓦。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟加速發(fā)展。2010年，完成全部工業(yè)總產(chǎn)值207.75億元，增長33.1%，實現(xiàn)全部工業(yè)增加值55.09億元，增長23.5%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值43.74億元，增長25.3%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到127家，比上年增加17家；規(guī)模以上工業(yè)增加值占全部工業(yè)的比重達(dá)到79.4%，比上年提高7.4個百分點。工業(yè)用電量達(dá)2.1億千瓦時，增長26.7%。
工業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)利潤總額7.74億元，增長61.7%；工業(yè)企業(yè)實繳稅金1.41億元，增長45%，對財政收入的貢獻(xiàn)力度進(jìn)一步加大。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷良好，產(chǎn)品銷售率達(dá)到99.32%，與上年基本持平。
工業(yè)園區(qū)加快發(fā)展。“一區(qū)三園三基地”基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，服務(wù)功能和承載能力不斷增強，基本形成了陶瓷、鐵礦采選及加工、醫(yī)藥、制鞋制衣、機械制造、林產(chǎn)品加工等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。西渡經(jīng)開區(qū)投入3億元完成了2.3平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三縱五橫中心園區(qū)道路骨架已經(jīng)形成，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房19.08萬平方米。園區(qū)共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值75.66億元，增長141%。
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣具有資質(zhì)以上等級的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)14家，完成產(chǎn)值10.99億元，增長6.3%。其中建筑工程產(chǎn)值10.38億元，比上年增長3.5%。實現(xiàn)增加值4.44億元，增長10.9%；房屋建筑施工面積177.61萬平方米，房屋建筑竣工面積95.01萬平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資增勢強勁。2010年，完成全社會固定資產(chǎn)投資66.58億元，比上年增長38.7%。其中城鎮(zhèn)投資44.14億元，增長51.6%；農(nóng)村投資22.44億元，增長18.8%。年內(nèi)新開工項目279個，建成投產(chǎn)項目266個。
項目建設(shè)強勢推進(jìn)。全年共實施211個事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目。衡邵高速順利竣工通車，結(jié)束了我縣無高速公路的歷史。潭衡西高速基本竣工，南岳高速進(jìn)入路面施工階段。衡邵高速公路縣城連接線——英秋大道完成工程量的90%，完成投資1.5億元。省道210線改造正式啟動。西渡220千伏送變電項目完成工程量的85%，縣城電網(wǎng)改造完成60%。
城鄉(xiāng)建設(shè)方興未艾。2010年，縣城建成區(qū)面積達(dá)15.3平方公里，城區(qū)人口達(dá)16.8萬。完成了聚慶路、建設(shè)南路和濱江路油化改造，育才巷、大眾巷等背街小巷硬化改造。縣城新增天然氣管網(wǎng)2500米，并正式入戶點火運行。縣城新增綠地110萬平方米，綠地覆蓋率達(dá)36.52%。完成了洪市、杉橋、大安3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制和井頭、臺源2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)模地形圖測繪。洪市、界牌、庫宗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新裝路燈350盞，硬化街道2000余米，庫宗鄉(xiāng)華山、梅開片和洪市鎮(zhèn)楊泉片鎮(zhèn)村共建經(jīng)驗在全市推廣。
房地產(chǎn)投資步伐加快。全縣完成房地產(chǎn)開發(fā)投資2.14億元，比上年增長63.36%。其中住宅投資1.63億元，增長73.4%。施工面積38.59萬平方米，其中新開工面積25.56萬平方米，商品房竣工面積70900平方米，增長73.95%。新建廉租住房面積25049平方米。
五、貿(mào)易與旅游
城鄉(xiāng)消費持續(xù)走旺。2010年，全縣消費市場精彩紛呈，世界500強之首沃爾瑪公司進(jìn)駐我縣。實現(xiàn)社會消費品零售總額42.39億元，增長19.4%。分地域看，城鎮(zhèn)零售額36.29億元，鄉(xiāng)村零售額6.10億元，分別增長18.9%和22.2%。分行業(yè)看，批發(fā)零售業(yè)零售額36.14億元，增長19.2%；住宿餐飲業(yè)6.25億元，增長20.2%。
對外開放成績喜人。全縣引進(jìn)內(nèi)聯(lián)引資項目89個，合同引進(jìn)資金89.3億元，實際到位資金39.6億元，同比增長10%。新批外資項目14個，合同引資8500萬美元，實際到位外資5667萬美元，增長43.1%。全年實現(xiàn)外貿(mào)出口2660萬美元。我縣被國家商務(wù)部授予“全國外派勞務(wù)基地縣”。
旅游業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提升。全年共接待游客35.75萬人次，實現(xiàn)旅游收入9980萬元。岣嶁峰、萬源湖、宇石寨等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。
六、交通運輸、郵政與電信業(yè)
交通運輸業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全縣交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值3.18億元，增長16.7%。全社會貨物周轉(zhuǎn)量14127萬噸公里，增長7.12%。其中公路貨物周轉(zhuǎn)量13823萬噸公里，增長7.21%。會社會旅客周轉(zhuǎn)量31928萬人公里，增長7.01%。其中公路旅客周轉(zhuǎn)量31224萬人公里，增長6.82%。交通建設(shè)突飛猛進(jìn)，衡邵高速公路建成通車，潭衡西高速公路基本竣工，S210線改造已經(jīng)啟動，建設(shè)通村水泥路276.5公里。
郵政電信業(yè)持續(xù)發(fā)展。全年郵電業(yè)務(wù)總量2.28億元，增長5.07%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量2885萬元，增長4.45%；電信業(yè)務(wù)總量1.99億元，增長5%。全年發(fā)行報刊789.27萬份，雜志26.71萬份，投遞包件8916件；年末固定電話用戶7.96萬戶，固定電話普及率為7戶/百人；年末移動電話用戶36.41萬戶，移動電話普及率為32.2戶/百人;互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶數(shù)7.42萬戶，普及率為6.6戶/百人。
七、財政與金融
財政收入突破性增長。全縣財政總收入突破5億元，達(dá)5.32億元，全年凈增1.3億元，增長26.58%。其中地方一般預(yù)算收入3.41億元，增長26.10%；上劃中央“兩稅”1.05億元，增長26.5%；上劃中央、省所得稅0.55億元，增長32.38%。財政一般預(yù)算支出18.33億元，增長31.14%。
金融業(yè)平穩(wěn)運行。年末，全縣金融機構(gòu)各項存款余額120.44億元，比年初增加21.75億元，增長22%，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額102.5億元，比年初增加14.34億元，增長16.3%；全縣金融機構(gòu)各項貸款余額41.81億元，比年初增加9億元，增長27.5%。貸款增幅首次超過存款增幅，存貸比為34.7%，比上年提升了1.5個百分點。
保險業(yè)蒸蒸日上。全年實現(xiàn)保費收入24382.2萬元，增長15.4%。其中壽險保費收入18999.2萬元，增長18.3%；財產(chǎn)險保費收入1914萬元，增長17.1%;健康及意外險保費收入674萬元，下降7.2%；農(nóng)業(yè)保險收入2795萬元，與上年持平。各項保險業(yè)務(wù)支出10825.29萬元，增長32%。
八、科學(xué)技術(shù)與教育
科技創(chuàng)新不斷進(jìn)步。2010年，我縣順利通過“湖南省知識產(chǎn)權(quán)試點縣”驗收，湖南愛民制藥有限公司認(rèn)定為國家級高新技術(shù)企業(yè)，2個企業(yè)獲國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目，爭取項目資金150萬元。實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值34.22億元，增加值10.2億元。全年專利申請量135件，其中發(fā)明12件；授權(quán)專利63件。
教育事業(yè)不斷發(fā)展。2010年，完成22個義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)，撤并學(xué)校、教學(xué)點30個。普通小學(xué)在校學(xué)生93268人，增長0.97%；普通初中在校學(xué)生規(guī)模縮小，在校學(xué)生43626人，下降2%；普通高中在校學(xué)生19582人，增長3.1%。職業(yè)教育取得新進(jìn)步。
九、文化、體育和衛(wèi)生
文化事業(yè)開創(chuàng)新局面。2010年新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站7個，農(nóng)家書屋142家，夏明翰故居、王船山故居正在積極爭取國家級文物保護(hù)單位。完成了縣城有線數(shù)字電視整體平移，新增農(nóng)村有線電視用戶1000戶，無線數(shù)字電視用戶6000戶。年末全縣共有藝術(shù)表演團(tuán)體1個，文化館1個，公共圖書館1個，紀(jì)念館1個。全縣有電視臺1座，廣播電臺1座。全縣廣播綜合人口覆蓋率99.2%，電視綜合人口覆蓋率99.7%。
衛(wèi)生事業(yè)躍上新臺階。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)35個，擁有床位總數(shù)1895張；衛(wèi)生技術(shù)人員2670人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1167人，注冊護(hù)士633人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)98.6%，新建了22所村衛(wèi)生室，縣人民醫(yī)院住院大樓及金溪、臺源、集兵衛(wèi)生院新建或改造工作基本完成。
體育事業(yè)得到新發(fā)展。年末全縣共有體育館2座，運動場5個，各種訓(xùn)練房16個。群眾體育和競技體育競相發(fā)展，全縣運動員參加各類比賽共獲得省級金牌2枚，銀牌4枚，銅牌1枚，市級金牌18枚，銀牌10枚，銅牌3枚。
十、人口、人民生活和社會保障
人口和計劃生育工作成效明顯。2010年出生人口12618人，人口出生率為11.14‰，比上年下降了0.06個千分點；死亡人口5547人，死亡率為4.90‰，下降了1.86個千分點；人口自然增長率為6.24‰，比上年上升了1.79個千分點。出生人口性別比為114.9：100。人口信息化建設(shè)、綜合治理人口性別比工作進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
城鄉(xiāng)居民生活持續(xù)改善。2010年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12454元，增長14.8%。城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出10801.3元，增長11.06%，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為38.07%，下降7.3個百分點。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達(dá)34.16平方米。農(nóng)民人均純收入7175元，增長14.7%。農(nóng)民人均生活消費支出4438元，增長11.4%，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為50.4%，比上年下降0.4個百分點。農(nóng)民人均住房面積達(dá)38.01平方米。
就業(yè)和社會保障工作不斷加強。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5460人，“零就業(yè)”家庭動態(tài)就業(yè)援助率為100%，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)3231人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.38萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.96%以內(nèi)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險年末參保112908人，企業(yè)養(yǎng)老保險新增參保5805人，失業(yè)保險新增參保2218人,工傷保險新增參保12635人。發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金5140.2萬元，募集慈善資金303.54萬元，新擴建洪市、演陂、長家三所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，安置孤寡老人150人。
十一、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
環(huán)境保護(hù)力度加大。2010年，新增造林2.1萬畝，完成中幼林撫育20萬畝。二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別比上年削減了39.3%和42.6%。縣城飲用水質(zhì)進(jìn)一步提高，達(dá)到GB3838-2002Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。全年共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故246起、死亡24人、受傷330人、直接經(jīng)濟損失70.8萬元，分別比上年增長41.4%、下降31.4%、增長50%和下降16.1%。億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.1549人，比上年下降20.1%；道路交通萬車死亡人數(shù)為2.7907人，比上年下降23.6%；工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為零；煤礦百萬噸事故死亡人數(shù)為零。
注：
1.本公報數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，最終數(shù)據(jù)以《衡陽縣統(tǒng)計年鑒》為準(zhǔn)。
2.因2010年進(jìn)行第六次全國人口普查，年末人口數(shù)以人口普查公報為準(zhǔn)，出生死亡人口數(shù)來源于縣人口和計劃生育局。
3.衡陽縣生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。