2011年是實施“十二五”規劃的開局之年，面對復雜多變的國內外經濟形勢，縣委縣政府帶領全縣人民，緊緊圍繞“躋身全省經濟強縣”和“爭當科學發展排頭兵”的奮斗目標，凝心聚力，開拓進取，縣域經濟延續良好的發展態勢，各項社會事業取得新的成就。

 

一、綜合

經濟總量持續擴張。初步核算，2011年實現地方生產總值189.21億元，按可比價格計算，增長13.5%。分產業看，第一產業實現增加值52.99億元，增長4.3%；第二產業實現增加值77.33億元，增長19.7%；第三產業實現增加值58.89億元，增長14.5%。按常住人口計算，人均GDP達17122元，按年末匯率計算，折合2717美元。

產業結構日益優化。“二三一”的產業格局進一步穩固，三次產業結構由上年的29.8∶38.4∶31.8調整為28.0∶40.9∶31.1,一、二、三產業對經濟增長的貢獻率分別為9.5%、56.2%和34.3%。

運行質量穩步提升。一是財政收入占GDP的比重穩步提高，財政總收入占GDP的比重達3.7%，比上年提高0.3個百分點。二是企業經濟效益穩步提升，規模以上工業企業實現主營業務收入214.35億元，增長33.4%，實現利稅總額20億元，增長55.4%，全員勞動生產率為17.8萬元/人，增長11.6%，產銷率達99.66%，上升了0.33個百分點。

民生工程扎實推進。全面完成省、市政府下達的30項為民辦實事建設項目，其中11項超額完成全年目標任務，分別涉及交通、水利、低保、養老、住房保障、醫療、教育、文化、社保、就業培訓、公共安全、電力、通訊、環境等方面，各級共投入資金6.2億元。

市場物價高位回落。居民消費價格指數在6月份達到105.6%的全年高點后，開始逐月回落，12月份為104.0%，全年居民消費價格指數為105.1%，其中食品類價格指數上漲最快，達到了109.2%，居住類價格指數為106.8%。工業品出廠價格指數為108.5%，原材料、燃料、動力購進價格指數為110.8%。

 

二、農業

農業生產穩定發展。2011年再次獲得“全國糧食生產先進縣”殊榮。實現農林牧漁總產值82.22億元，增長4.7%。糧食播種面積101.41千公頃，增長1.27%，其中稻谷種植面積90.78千公頃，增長2.21%。油料48.42千公頃，增長7.48%；棉花7.31千公頃，增長1.39%。糧食總產量59.9萬噸，增長4.4%，其中稻谷55.82萬噸，增長5.35%；油料總產量7.31萬噸，增長6.05%；棉花總產量1.11萬噸，增長2.19%；水果總產量12.42萬噸，增長7.8%。畜牧養殖業持續穩定發展。全年出欄肉豬176.4萬頭，下降3.5%；出籠家禽1978萬羽，增長1.8%。全年肉類總產量18.17萬噸，增長5.4%；禽蛋產量3.76萬噸，增長4.8%；水產品產量17.43萬噸，下降2.3%。

農業產業化成效顯著。年末實有生豬規模養殖大戶（小區）296家，其中本年新增11家；全縣農產品加工企業實現銷售收入11.3億元，增長22.9%；現有農業產業化龍頭企業106家，其中市級以上龍頭企業31家，實現銷售收入8.5億元，增長28.7%。

新農村建設穩步推進。3個新農村建設示范片和30個示范村共硬化村道156.9公里，戶道294.7公里，新建集中供水24處，硬化、修復渠道121公里，硬化、維修塘壩231處。發展規模種植基地27個，養殖基地15個。新農村建設共投入資金8100萬元。

農業發展后勁增強。2011年，財政農林水事務支出3.05億元，增長33.61%。實施各類水利工程1.5萬處，完成10座小型水庫除險加固，解決5.1萬人飲水不安全問題，完成山平塘清淤2360口，新增蓄水量240萬方，渠系清淤維修162公里，恢復改善灌溉面積4.8萬畝。完成營林造林2.6萬畝，其中“三邊”造林1.3萬畝。農業機械總動力達68.61萬千瓦，其中本年新增4.89萬千瓦。

 

三、工業和建筑業

工業經濟高位快進。2011年，實現工業總產值278.21億元，增長32.3%，實現工業增加值72.09億元，增長20.6%，新增規模工業企業14家，規模以上工業實現增加值62.54億元，增長22.4%。規模工業增加值占全部工業的比重達到86.8%，比上年提高7.4個百分點。工業用電量達8.56億千瓦時，增長37.8%。

企業效益穩步提高。規模工業實現利潤總額10.59億元，增長34.9%；工業企業實繳稅金1.94億元，增長25.1%，對財政收入的貢獻力度進一步加大。規模工業產銷良好，產品銷售率達到99.66%，比上年提高0.33個百分點。

園區集聚效應顯現。“一區三園三基地”基礎設施逐步完善，服務功能和承載能力不斷增強，落地開工企業逐年增多。西渡經開區雅典娜石英石、衡泰機械、迪誠電線、得陽鞋業等11個規模企業建成投產，利得有陶瓷、勝玉高科、岑芳板材等7個企業正在建設。工業園區實有規模企業42家，共實現總產值80.23億元，增長36.53%，占規模工業的比重達37.4%。

建筑業持續穩定發展。全縣具有資質以上等級的總承包和專業承包建筑企業13家，完成產值12.99億元，增長22.43%。其中建筑工程產值12.62億元，比上年增長23%。實現增加值5.24億元，增長8.4%；房屋建筑施工面積224.82萬平方米，房屋建筑竣工面積95.66萬平方米，分別增長22.8%和9.6%。

 

四、固定資產投資

投資增幅高位運行。2011年，完成固定資產投資80.07億元，比上年增長35.8%。其中城鎮投資65.97億元，增長32.2%，房地產開發投資5.46億元，增長155.5%，農村非農戶投資8.63億元，增長24.1%。

項目建設強勢推進。全年實施重點項目218個，其中新開工項目134個，竣工投產項目47個。現代米業糧食油脂加工項目已完工，1000萬羽毛湘黃雞生產加工項目已完成征地等基礎工作；關市鐵礦工業園三家鐵礦擴產工程正在加緊建設；潭衡西高速建成通車，南岳高速衡陽縣段進入路面施工階段，G107和S315線大修工程基本完成，S210線改造完成2.7公里，改造縣到鄉公路70.7公里，新建通村公路244公里；西渡220千伏送變電完成工程量94%，城網改造完成工程量93%。

城鎮建設進程加快。縣城路網結構不斷優化，投資1.3億元的衡邵高速連接線——英秋大道建成通車，聯勝路東延、培園北路、沙里路已建成或正在建設，衡西快速干道、蒸西大道分別完成規劃編制和項目招標，蒸水河風光帶咸水段和英陂段土方完成工程量70%，工業園供水管網建設、紅旗路及明翰廣場周邊道路改造全面完成，利達垃圾場、蒸園路、嶺園路、聯勝路東延、洪山北路正加緊施工。關市鄉和庫宗鄉成功撤鄉建鎮，庫宗橋鎮被評為第三批“全國文明村鎮”。

房地產開發步伐加快。全年完成房地產開發投資5.46億元，增長155.5%。其中住宅投資4.23億元，增長159.5%。施工面積90.77萬平方米，增長135.2%,其中新開工面積59.75萬平方米，商品房竣工面積21.15萬平方米，增長198.3%。新建廉租住房面積16800平方米。

 

五、貿易與旅游

消費市場精彩紛呈。2011年，全縣消費市場精彩紛呈，沃爾瑪、肯得基、好又多、天生龍等龍頭企業先后進駐我縣。實現社會消費品零售總額47.02億元，增長18.2%。分地域看，城鎮零售額40.27億元，鄉村零售額6.75億元，分別增長19.4%和11.6%。分行業看，批發業零售額6.11億元，增長16.5%；零售業零售額33.73億元，增長18.5%；住宿業零售額1.06億元，增長18.5%；餐飲業零售額6.11億元，增長18.4%。

對外開放成效明顯。全縣審批外資項目12個，合同引資6483萬美元，實際到位外資5350萬美元，增長6%。引進內聯引資項目70個，合同引進資金78.92億元，實際到位資金43.3億元，同比增長9.3%。全年實現外貿出口5480萬美元，增長143.6%。

旅游事業方興未艾。全年共接待游客53.23萬人次，實現旅游收入1.04萬元。萬源湖旅游度假區部分景點已對外接待游客，龍王峽漂流正式開漂，曲蘭鎮湘西村列入全省旅游名村創建工程。

 

六、交通運輸、郵政與電信業

交通運輸穩步發展。全縣交通運輸、倉儲和郵政業增加值3.67億元，增長15.5%。全社會貨物周轉量1.45億噸公里，增長2.8%。其中公路貨物周轉量1.42萬噸公里，增長2.9%。全社會旅客周轉量3.4億人公里，增長6.6%。其中公路旅客周轉量3.32億人公里，增長6.4%。

郵電通訊持續發展。全年實現郵電業務總量2.59億元，增長10.9%。其中，郵政業務總量0.33萬元，下降4.3%；電信業務總量2.26億元，增長13.6%。全年發行報刊769.69萬份，雜志32.58萬份，快包0.33萬件，速遞0.88萬件，函件8.42萬件；年末固定電話用戶8.3萬戶，固定電話普及率為6.8戶/百人；年末移動電話用戶40.34萬戶，移動電話普及率為33.15戶/百人;互聯網寬帶用戶數7.5萬戶，普及率為6.16戶/百人。

 

七、財政與金融

財政收入快速增長。全縣財政總收入突破7億元，達7.06億元，全年凈增1.75億元，增長32.8%。其中地方一般預算收入4.6億元，增長34.7%；上劃中央“兩稅”1.28億元，增長22%；上劃中央、省所得稅0.79億元，增長43.2%。財政一般預算支出21.89億元，增長24.2%。民生支出大幅增加，教育、文化體育和傳媒、社會保障和就業、醫療衛生支出增長較快，分別增長27.9%、56.38%、31.09%和55.35%。

金融運行較為平穩。年末，全縣金融機構各項存款余額144.11億元，比年初增加23.67億元，增長19.7%，其中個人儲蓄存款余額121.71億元，比年初增加19.21億元，增長18.7%。全縣金融機構各項貸款余額47.82億元，比年初增加6.01億元，增長14.4%，中長期貸款增長較快，比年初增加6.71億元，增長35.8%。

保險事業健康發展。全年實現保費收入23582.17萬元，比上年略有下降，同比下降3.3%。其中壽險收入17326.17萬元，下降8.8%；財產險收入2106.6萬元，增長10.1%;健康及意外險保費收入1036.4萬元，增長53.8%；農業保險收入3113萬元，增長11.4%。各項保險業務支出12290.91萬元，增長13.5%。

 

八、科學技術與教育

科技創新能力增強。2011年共12個項目列入國家、省、市科技計劃，3個企業獲得國家中小企業創新基金，新認定高新技術企業2家。完成專利申請138件，授權專利80件。天天見梳篦榮膺“中國馳名商標”稱號，實現了我縣“中國馳名商標”零的突破。新增高新技術企業2家，實現高新技術增加值13.17億元，增長28.7%。

教育強縣扎實推進。新建合格學校21所，新建農村公辦幼兒園2所，濱江學校新建教室40間，有效化解了城區大班額問題，高考本科二批以上上線2210人，再居全市榜首。年末有普通小學307所，普通初中64所，普通高中7所。普通小學在校學生94483人，增長1.3%；普通初中在校學生44627人，增長2.3%；普通高中在校學生20218人，增長3.2%。職業教育取得新成績，縣職業中專獲“全國十一五教育科研先進單位”。

 

九、文化、體育和衛生

文化建設日新月異。2011年新建農家書屋165家，鄉鎮綜合文化站13個，夏明翰故居申報為全國愛國主義教育基地，縣城有線電視數字化平移完成2.8萬戶。年末全縣共有文化館1個，公共圖書館1個，紀念館1個，藝術表演團體1個，電影放映單位34個，廣播電臺1座，電視臺1座，廣播人口覆蓋率99.2%，電視人口覆蓋率99.75%。

衛生改革步伐加快。全縣28個基層醫療衛生機構全面落實基本藥物制度和網上集中采購基本藥物，505種藥物實行“零差價”銷售，人民醫院綜合住院樓和集兵、臺源衛生院住院樓全面竣工。年末共有醫療衛生機構35家，擁有床位數2212張，增長16.7%；衛生技術人員2834人，其中執業醫師及執業助理醫師1198人，注冊護士717人，分別增長6.1%、2.7%和13.3%。

體育事業成績突出。2011年，群眾體育活動廣泛開展，舉辦了“醫衛杯”迎九運羽毛球比賽，舉行了迎元旦“衡利豐”干部職工乒乓球賽。競技體育取得新成績，舉辦縣以上運動會7次，選派323名運動員參加了衡陽市九運會16大項的角逐，全縣運動員參加各類比賽共獲得省級金牌3枚，銀牌2枚，市級金牌22枚，銀牌13枚，銅牌5枚。完成體彩銷量600萬元。

 

十、人口、人民生活和社會保障

人口增長有效控制。年末全縣戶籍總人口121.68萬人，比上年增加0.72萬人。全年出生人口13499人，人口出生率為11.54‰，比上年上升了0.4個千分點；死亡人口6545人，死亡率為5.42‰，上升了0.52個千分點；人口自然增長率為6.12‰，比上年下降了0.12個千分點。出生人口性別比為115.5：100。年末常住總人口110.64萬人，比上年增加0.27萬人，其中城鎮人口36.1萬人，鄉村人口74.54萬人，城鎮化率達32.63%,比上年提高2.62個百分點。人口和計劃生育生育工作進入省、市先進行列。

居民收入持續增加。2011年，城鎮居民人均可支配收入14334元，增長15.1%。城鎮居民人均生活消費支出12061元，增長11.8%，城鎮居民恩格爾系數為36.5%，下降1.6個百分點，城鎮居民人均住房建筑面積達36.3平方米,增長6.3%。農民人均純收入8447元，增長18.2%。農民人均生活消費支出5014元，增長13.0%，農村居民恩格爾系數為39.8%，下降10.7個百分點，農民人均住房面積達37.7平方米，與上年基本持平。在崗職工年人均工資22645元，增長13.2%。

就業保障亮點頻現。全年城鎮新增就業4905人，失業人員實現再就業3117人，“零就業”家庭動態就業援助率為100%，新增農村勞動力轉移就業9800人，城鎮登記失業率控制在3.96%以內。五大社會保險參保總人數達685057人，征繳基金31898萬元，其中：企業職工養老保險參保28522人，機關事業單位養老保險參保20530人，新型農村養老保險參保368577人，失業保險參保28139人,城鎮職工醫療保險參保41876人，城鎮居民基本醫療保險登記參保116968人，工傷保險參保48367人，生育保險參保32078人。發放城鎮低保金2550萬元、農村低保金4173萬元、五保供養資金1609萬元，90歲以上老人長壽補貼和孤兒生活費全面落實，新擴建板市、金蘭、井頭三所鄉鎮敬老院，安置孤寡老人170人。

 

十一、環境保護和安全生產

環境保護力度加大。2011年，完成造林面積2.63萬畝，實有封山育林面積1.41萬畝。二氧化硫、化學需氧量排放量分別比上年削減了17.74%和3.1%。節能減排任務基本完成，萬元規模工業增加值能耗下降17.8%。縣城飲用水和空氣質量進一步好轉。

安全生產形勢穩定。全年共發生各類安全生產事故286起、死亡21人、受傷353人、直接經濟損失192.6萬元，分別比上年增長16.3%、下降12.5%、增長7%和下降172%。億元生產總值生產安全事故死亡人數為0.1109人，比上年下降28.4%；道路交通萬車死亡人數為2.1978人，比上年下降21.2%；工礦商貿企業十萬從業人員生產安全事故死亡人數為零；煤礦百萬噸事故死亡人數為11.11人。

 

注：

1.本公報數據為初步統計數，最終數據以《衡陽縣統計年鑒》為準。

2.出生、死亡人口數來源于縣人口和計劃生育局。

3.衡陽縣生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。