2009年，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣上下堅持以科學發展觀為統領，積極化解國際金融危機帶來的不利影響，緊緊圍繞“搶擂先導區，決勝大河西，崛起中西部，挺進五十強”的宏偉目標，奮力攻堅克難，主動化危為機，推動逆勢而上，縣域呈現出經濟平穩快速發展、社會大局和諧穩定的良好局面。

一、綜 合

經濟繼續保持平穩較快增長。2009年，全縣生產總值（GDP）367.58 億元，比上年增長16.5%。其中第一產業增加值52.8億元，增7.8%；第二產業增加值219.21元，增長19.8%；第三產業增加值95.57億元，增長13.3%。第一、二、三次產業分別拉動GDP增長1.0、11.6、3.9個百分點，三次產業對GDP增長的貢獻率分別為5.7%、70.5%、23.8%。按常住人口計算，全縣人均生產總值29325元。

經濟結構得到優化。在全縣生產總值中，三次產業結構由上年的15.6∶58.6∶25.8調整為14.4：59.6：26.0，第二產業比重提高了1個百分點。工業主導地位進一步增強，新型工業化水平不斷提高。工業增加值占GDP的比重由上年的49.3 %上升到50.7%，工業對GDP增長的貢獻率由上年的64.9%上升到68.6%。城市化發展加快，全縣城鎮化率41.27%，比上年提高3.47個百分點。

為民辦實事目標任務全面完成。全縣全力落實省市為民辦實事，全年財政共投入資金10646.39萬元用于實事工程和民生建設。44個考核指標全面完成或超額完成目標任務，在促進就業、扶貧解困、教育助學、社會保障、醫療衛生、百姓安居、道路暢通、環境治理等領域效果顯著。

二、農 業

農業生產穩定發展。全縣農業總產值87.98億元，比上年增長7.9 %。其中：種植業產值41.53億元，增長2.3%；畜牧業產值38.48億元，增長14.3%；漁業產值3.71億元，增長4.4%；林業產值2.77億元，增長10.6%。糧食播種面積187.26萬畝，比上年1.7%；蔬菜種植面積50.89萬畝，增長2.4%。主要農產品產量穩中有增。

表1 2009年寧鄉縣主要農產品產量

現代農業加快發展。現代農業發展邁出堅實的步代，重點產業加速壯大。生豬產業基本形成集養殖、加工、交易于一體的產業鏈，資源集團200萬頭生豬屠宰線建成投產，泰國正大現代化養殖場完成地夯施工，樂福來肉食加工啟動建設，國內首家大宗生豬產品電子交易所正式營業，寧鄉土花豬成功獲批國家地理標志保護產品。煙葉產業在計劃嚴控下穩步發展，成為全省現代煙草農業整縣推進縣。糧食產業依托龍頭企業和規模基地，發展百畝以上大戶105戶、千畝以上12戶。茶葉產業啟動省茶葉公司加工基地建設，新擴溈山有機茶3000畝。油茶產業引進威鋮集團，發展優質油茶5萬畝。農業經營模式不斷優化。土地流轉面積達84萬畝，千畝以上連片基地達38個；農民合作化程度全面提高，新增農民專業合作社72家，新入社農戶2.1萬戶；農戶小額貸款授信33萬戶，累計發放貸款21億元；農作物植保專業化模式在全國推廣；集體林權制度改革深入推進；土地承包經營權證換發完成農業發展水平穩步提高。

農業生產能力進一步增強。一是水利建設成效顯著。投入各類水利建設資金2.25億元，完成了金洲河壩、紫龍湖、超大基地河道和四大灌區續建配套等重點水利建設項目，2座小型水庫實現全面除險加固，投資1413萬元解決了7.4萬人的農村飲水不安全問題。二是農業機械化程度不斷提高。2009年末全縣農機總動力達248910臺，1360814千瓦，分別比上年增長5%、13.4%；隨著農民收入的增加，加上國家對農民購機實行補貼，極大地激發了農民購買大型動力機械的熱情。聯合收割機達3419臺，103249千瓦，比上年增加789臺。全縣農機戶達186500戶，農機化作業服務專業戶達3590戶，農機專業全作社12個，完成機耕面積134.5千公頃，機電排灌面積54千公頃，機收面積109千公頃，水稻耕種收綜合機械化率達68.2%，農機作業總收入達83122萬元。

三、工業和建筑業

工業平穩快速增長。工業經濟在危機考驗下彰顯活力。縣域工業進入加速擴張和結構優化的良性軌道。主體園區聚集能力提升。縣經開區成為全國循環經濟試點園區，引進杉杉新材料等項目37個，工業總產值突破100億元；金洲新區吸引專家教授等高端人才500多名，竣工三一產業園等項目25個，啟動建設長高開關等項目35個。兩大園區聚集了全縣65%的新增工業投入和80%的自主創新項目。各鄉鎮工業小區相繼引進建設一批項目，成為區域發展的重要動力。優勢產業發展勢頭旺盛。新材料產業引進國家級技術中心2個，邦普新材料等一批項目竣工投產，在建投資200萬元以上項目達70個，發展來勢日益看好；機電產業規模企業達108家，成為首個百億產業集群；食品產業引進啟動美怡樂食品、白沙液酒業等重大項目，迸發新的活力；服飾鞋業穩健發展，圣得西產業園、潔美二期、順得鞋業等項目相繼竣工。骨干企業創新效果凸顯，加大質量振興和技改投入力度。加加推出新產品“面條鮮”，打開行業發展新領域；華良電器收購伊萊克斯長沙基地，“中意”品牌成功復活；楚天科技、紅宇耐磨、長寧炭素、族興鋁顏料成為行業標準制定企業；兆山二期和余熱發電竣工投產，青島啤酒產銷兩旺，宏全新上可樂生產線，飛翼集團產值和稅收均實現翻番，吉唯信等成長型企業加速發展。

2009年全縣全部工業總產值561.39億元，增長34.3%，其中，規模以上工業產值 443.24億元，增長42.4%。工業增加值186.36億元，比上年增長22.4%。規模以上工業增加值128.14億元，增長29.6%。97家園區規模以上工業總產值164.9億元，比上年增長64.8%。規模以上工業新產品產值10.4億元，比上年增長48.1%。產銷銜接良好，全縣規模以上工業企業實現銷售產值439.41億元，比上年增長42.4%，產銷率達到99.1 %。規模以上工業企業主營業務收入437.25億元，比上年增長42.3%；實現利稅66.98億元，增長38.7%。

表2  2009年寧鄉縣規模以上工業主要產品產量

優勢產業貢獻突出。七大產業實現總產值313億元，占到全部規模工業總產值的70.6%，拉動規模工業增加值增長22.3百分點，對規模工業增長的貢獻率為75.3%。

建筑業穩定發展。全縣全社會建筑業增加值32.85億元，比上年增長3.9%。具有資質等級的總承包和專業承包建筑企業總產值28.05億元，增長41%；實現利潤2.54億元，增長108.7%。房屋建筑施工面積279.13萬平方米，上升18.6%；房屋建筑竣工面積114.58萬平方米，下降14.7%。

四、固定資產投資和招商引資

投資規模繼續擴大。全縣全社會固定資產投資達258.7億元，比上年增長33.6%。其中，城鎮以上固定資產投資210.1億元，增長32.9 %。在城鎮投資中，國有及國有控股投資49.2億元，增長64.0%。施工項目851個，建成投產項目481個。

工業投資持續增長。全縣城鎮工業投資112.8億元，比上年增長41.1%。其中，工業技術改造投資83.5億元，增長25.0%；工業投資占全社會固定資產投資的比重為43.6%，比上年提高2.3個百分點。

房地產開發加快發展。全縣房地產開發投資15.6億元，比上年減少8.7%。落實購房激勵政策，舉辦第三屆房交會，推動精品樓盤建設，居民購房需求充分釋放，商品房屋銷售面積83.4萬平方米，比上年增長36.8%；縣外購房比例達18%，提高7個百分點。

招商引資成效顯著。招商引資突出招大引強，突出戰略產業和主體園區，新型工業化、現代農業、旅游休閑、商貿流通成為招商熱點，引進投資200萬元以上項目310個，其中億元以上項目48個；到位縣域外資金172億元，增長38.7%，其中境外資金1.2億美元。

五、國內貿易和旅游

消費品市場繁榮活躍。立足商通天下定位，以產業升級帶動消費升級，建筑面積36萬平米的豪德商貿市場落戶啟動，大潤發、家樂福等世界500強企業成功進駐；完成4家農貿市場提質改造，萬村千鄉工程扎實推進；落實家電、汽摩下鄉政策，發放補貼2500萬元。全縣社會消費品零售總額99.01億元，比上年增長17.1%。分地域看，縣城消費品零售額44.73億元，增長19.4%，占消費品零售總額的45.2%；縣以下零售額54.28億元，增長15.2 %，占消費品零售總額的54.8%。分行業看，批發零售貿易業零售額88.73億元，增長16.2%；住宿和餐飲業9.62億元，增長26%；其他行業0.66億元，增長14.6%。

旅游業快速發展。旅游業基礎得到夯實。溈山景區呈現新貌，萬佛靈山文化公園、密印寺擴建、仿古街等精品項目竣工，溈山度假山莊、青羊湖游艇俱樂部建成營業，黃材水庫成功創建國家水利風景區。灰湯開發強力推進，紫龍灣酒店正式營業，溫泉華天城、紫龍灣水庫等項目進展順利。灰黃公路竣工通車，長花灰韶公路由省公路建設投資有限公司收購，升級為長韶婁高速，寧鄉旅游迎來重大發展機遇。2009年全縣共接待海內外游客549.8萬人次，實現旅游收入24.57億元，分別同比增長10%、29.8%。

六、交通和郵電

交通運輸業發展平穩。2009年總投入11億多元，全年改建縣鄉道80多公里，硬化村道845公里，新修和改建橋梁21座。交通基礎設施網路進一步完善，年末縣內公路通車里程已達5994.098公里，境內鐵路里程68公里。全年旅客周轉量270280萬人公里，比上年增長2%;貨物周轉量1324163萬噸公里，比上年增長45%。全年交通安全形勢平穩，交通事故頻率大大低于控制指標。

郵電通信事業穩步發展。全縣郵電業務總量1.76億元，比上年增長7%。年末固定電話用戶18.45萬戶，略有下降；移動電話用戶53.9萬戶，凈增2.58萬戶。年末互聯網寬帶用戶達4.9萬戶,增長4.5%。

七、財政與金融

財政收入保持快速增長。全縣財政總收入18.39億元，比上年增長30.9%，其中一般預算收入8.68億元，同比增長30.5%。全年財政支出29.2億元，增長31.6%。

金融業務加快發展。年末全縣金融機構各項存款余額158.22億元，比年初增加30.24億元，增長24.5%。其中，城鄉居民儲蓄存款余額116.82億元，比年初增加18.38億元，增長18.7%。金融機構各項貸款余額93.23億元，比年初增加23.73億元，增長34.1%。全縣金融機構盈利2.83億元，比上年增盈0.63億元，增長28.6%。

八、科學技術和教育

科技事業不斷創新。全年承擔國家、省、市科技計劃項目147項，轉化科技成果80項，爭取國家、省、市科技資金1919萬元；健全完善5家市級以上企業工程技術中心，高標準建設5個創新型單位，新認定高新技術企業4家，全縣高新技術企業和生產高新技術產品的企業達29家，全年實現高新技術產值44.68億元，比上年增長38.2%；組織全縣優勢企業參加2009年中國（長沙）科技成果轉化交易會，共發布技術需求、企業融資、專利參展項目85個，落實簽約項目21個，簽約金額18.39億元；進一步推進知識產權試點縣建設，爭取知識產權試點專利項目資金69萬元，全年申請專利320件，授權專利106件，同比增長252%。

教育事業蓬勃發展。全縣共有中小學、職高學校375所；在校中小學生164139人，其中：高中學生35807人（中職學生12786人）,初中學生40038人，小學學生88241人；特教生53人；全縣中小學教職工10896人，其中：專任教師9670人。普九成果得到進一步鞏固,適齡兒童入學率達100%，小學輟學率為0，初中輟學率為0。全縣小學生升初中比率為100%。民辦教育更加規范。全縣共有各類民辦教育機構14個，在校學生29481人，在職教職工1899人。全縣共有幼兒園79個，在園幼兒30510人，教職工1468人。

九、文化、衛生和體育

文化事業日益繁榮。全縣擁有廣播電臺1座，公共廣播節目2套；衛星收轉站1座，電視發射臺和轉播臺2座。廣播電視節目播出、制作能力不斷提高。有線電視用戶7.9萬戶，增加0.6萬戶，入戶率18.6%。廣播、電視綜合人口覆蓋率均達到了98%。組織了春節聯歡會文藝演出、元宵文藝晚會及燈謎游戲活動、“新起點、新跨越、新目標”巡回演出、“世界讀書節”讀書活動、第20屆春季環城馬路賽暨首屆自行車公路賽、端午龍舟賽、學習實踐科學發展觀專場文藝演出、慶建國60周年中老年人健身展示、花鼓戲演出活動月、國慶60周年寧鄉縣鄉鎮文藝匯演、“長沙銀行杯”領導干部籃球賽、“平安寧鄉杯”男子籃球邀請賽、“玉潭新城杯”男子籃球賽等14項群眾文體活動，直接參加和觀摩活動人數達20余萬人次。全年放映公益電影5196場（超額完成了省定目標任務），捐贈圖書58485冊，免費投放全民健身器材18套。全年累計查處網吧75家，有力整頓了網吧經營秩序，社會反響良好。共收繳非法音像制品30482張、非法書報刊14650冊。扎實推進文娛游藝場所綜合治理，實施部門聯合執法，堅決鏟除“黃賭毒”行為，共查處文娛游藝場所19家。

醫療衛生條件繼續改善。年末全縣縣級醫療衛生機構41個。其中，二級綜合醫院1家、二級中醫醫院1家、二級精神病醫院1家、婦幼保健院1家，血吸蟲、地方病防治站1家、疾病預防控制中心1家，衛生監督所1家，鄉鎮（中心）衛生院33個，一級眼科醫院1家。醫院和衛生院擁有床位總數2475張；衛生技術人員2859人，其中執業醫師及執業助理醫師1356人，注冊護士912人。農村衛生體系不斷健全。33個鄉鎮衛生院擁有病床1356張，衛生技術人員1273人。全縣412個行政村，按合理布局、方便村民、便于管理的原則，每個行政村建一所村衛生室，按要求添置了醫療衛生設備，并聘用一名業務精良、基礎扎實的鄉村醫生擔任衛生室負責人，承擔公共衛生服務及常見病診療服務工作。目前“縣有中心、鄉有樞紐、村有網底”的三級衛生服務網絡基本構建。基本做到了小病診療不出鄉鎮，大病縣內可治，人民群眾醫療保健需求基本滿足。

體育事業取得新成績。全縣體育場地62個，其中體育館3座，400米田徑場6個，各種訓練房34個，鄉鎮門球場8個。體育比賽成績突出。積極參與承辦了湖南省青少年田徑錦標賽、湖南省定向越野賽、中國“溈山杯”第二屆環湘自行車賽暨第一屆“龍泉杯”自行車爬坡賽。精心組織開展了春季環城馬路賽暨迎奧運全民健身展示活動、全縣男子籃球等系列活動，其中春季環城馬路賽有近萬人參加。全民健身意識加強，群眾體育運動蓬勃開展。組織指導企事業單位及鄉鎮成功舉辦腰鼓、象棋、籃球等體育比賽，將全民健身活動推向高潮。組隊參加了七運動會15個項目的競賽，獲得了96.5枚金牌，比上屆運動會多出30枚，金牌總數和團體總分居縣市組第一。參加全國中學生運動會田徑比賽，獲得女子200米跑金牌，創造了寧鄉有史以來參加國家級運動會的最好成績。參加全國定向越野比賽獲得4枚金牌。另外組隊參加省級各類比賽獲得40余枚金牌。

十、環境保護和安全生產

生態環境不斷改善。2009年環境污染治理投資6641萬元，其中老污染治理投資2428萬元，新擴改建“三同時”項目環保投資4213萬元，限期整治15家超標排放企業，“三同時”執行合格率為100%。城鎮污水集中處理率91%；城鎮生活垃圾無害化處理率100%，城區綠化覆蓋率達到37.2%。玉潭鎮空氣質量達到二級標準。全縣水質按水域功能區達標，比上年略有好轉。

節能降耗取得新進展。全縣單位GDP能耗1.117噸標準煤/萬元，比上年下降4.5%；單位規模工業增加值能耗1.05噸標準煤/萬元，比上年下降13.9%；單位GDP電耗539.2千瓦時/萬元，比上年增長2.5%。

安全生產形勢總體穩定。隨著安全監管機制不斷完善，安全事故的發生得到了有效控制。全年各類安全生產死亡人數62人，生產安全事故死亡人數13人，比上年分別下降43.6%、37.5%。億元GDP生產安全事故死亡人數0.177人，下降51.8%。

十一、人口、人民生活和社會保障

人口自然增長率略有回升。年末全縣總戶數431426戶，總人口1360165人。其中，城鎮人口561340人，鄉村人口798825人。人口性別比為105.2:100。人口出生率為11.27‰，比上年上升0.22個千分點；死亡率為6.4‰，下降0.02個千分點；自然增長率為4.87‰，上升0.24個千分點。全縣常住人口為125.54萬人。

居民收入較快增長。全縣城鎮居民人均可支配收入16672元，比上年增長12.1%。其中，人均工薪收入10614元，增長13.6 %。農村居民人均純收入8216元，增長18.8%。其中，工資性收入3711元，增長21.3%；家庭經營收入3707元，增長16.3 %；轉移性和財產性收入798元，增長18.9%。農村居民人均可支配收入7818元，增長18.6%。

居民生活水平不斷提高。全縣城鎮居民人均消費性支出13044元，比上年增長13.1%。農村居民人均生活消費支出5640元，比上年增長6.8 %。全縣城鎮居民人均居住面積71.34平方米，比上年增長0.8%。農村居民人均住房面積65.9 平方米，增長6.6%。

社會保障工作成效顯著。2009年全縣五大保險累計參保人數31.0151萬人，比上年新增參保人數3.6209萬人，全年征繳社會保險費3.1億元，支付3.4億元。養老保險共征繳基金2.3016億元，其中企業養老保險新增參保人數1.694萬人，征繳基金1.4057億元，機關事業養老保險年末參保人數2.62萬人，征繳基金1.116億元。征繳失業保險費1487.2萬元，新增參保人數3016人，失業保險基金支出3129.03萬元。城鎮職工參加醫療保險參保人數5.1466萬人,比上年新增參保人數2340人，征繳基金5014萬元。生育保險參保人數3.605萬人，新增繳費參保人數5000人，征繳基金183萬元。城鎮職工基本醫療保險登記參保人數7.0237萬人。工傷保險新增參保人數1.2158萬人。

 

注：

1、本公報為初步統計數

2、GDP、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。