2008年，是寧鄉(xiāng)發(fā)展歷程中極不平凡的一年。這一年，面對歷史罕見的冰凍災(zāi)害、復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境和百年不遇的金融危機，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞“搶擂先導(dǎo)區(qū)，決勝大河西，崛起中西部，挺進五十強”的宏偉目標，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，沉著果斷應(yīng)對挑戰(zhàn)，負重奮進謀求突破，全縣經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長，呈現(xiàn)了“發(fā)展高效高速、社會穩(wěn)定和諧、人民安居樂業(yè)”的良好局面。
一、綜合
經(jīng)濟總量大幅增加。2008年，全縣生產(chǎn)總值（GDP）282.41億元，比上年增長16.0%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值50.31億元，增長7.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值161.83億元，增長19.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值70.27億元，增長14.0%。按常住人口計算，全縣人均生產(chǎn)總值22659元，比上年增長15.6%。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進。在全縣生產(chǎn)總值中，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的18.1∶54.3∶27.6調(diào)整為17.8∶57.3∶24.9，第二產(chǎn)業(yè)比重提高了3個百分點。工業(yè)主導(dǎo)地位進一步增強，新型工業(yè)化水平不斷提高。工業(yè)增加值占GDP的比重由上年的44.2%上升到48.7%，工業(yè)對GDP增長的貢獻率由上年的59.7%上升到64.9%。城市化發(fā)展加快，全縣城鎮(zhèn)化率37.8%，比上年提高2.48個百分點。
為民辦實事目標任務(wù)全面完成。全縣全力落實省市為民辦實事，39個考核指標全面完成或超額完成目標任務(wù)，在完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧解困、就業(yè)促進、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、道路暢通等一批人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題得到解決；社會治安綜合治理成效明顯，群眾安全感提高，全縣社會大局穩(wěn)定。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值83.04億元，比上年增長7.8%。其中：種植業(yè)產(chǎn)值39.95億元，增長5.8%；畜牧業(yè)產(chǎn)值35.78億元，增長11.4%；漁業(yè)產(chǎn)值3.56億元，增長6.4%；林業(yè)產(chǎn)值2.42億元，下降6.1%。糧食播種面積184.13萬畝，比上年下降8.1%；煙葉種植面積6.47萬畝，增長43.8%；蔬菜種植面積49.68萬畝，增長3.4%。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。糧食總產(chǎn)量84.29萬噸，比上年下降7.1%；煙葉9248噸，增長57.8%；出欄肉豬218.19萬頭，增長4.0%；出欄羊15.5萬頭，下降14.4%；出籠家禽3934.6萬羽，增長3.0%；水產(chǎn)品產(chǎn)量3.36萬噸，增長9.7%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)近200家，實現(xiàn)銷售收50多億元。北京資源集團、超大集團、廣東溫氏集團等標志性龍頭企業(yè)進展順利，規(guī)模擴大。土地流轉(zhuǎn)效益大增，農(nóng)民合作化程度全面提高。全縣共規(guī)范發(fā)展各類專業(yè)合作組織79家，入社（會）農(nóng)戶9.8萬戶，帶動農(nóng)戶12.5萬戶，專業(yè)合作組織實現(xiàn)產(chǎn)值12億元，入社（會）農(nóng)戶戶平增收1500元以上。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力繼續(xù)增強。堅持水利建設(shè)服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，全縣大中小型水庫的安全普查全面完成，52座小型水庫實現(xiàn)全面除險加固，投資1628.95萬元解決了38950人的農(nóng)村飲水不安全問題。農(nóng)業(yè)機械化程度不斷提高。全縣農(nóng)機總動力達到120萬千瓦，機耕面積148.5千公頃，機插8000畝，機收102千公頃，農(nóng)機作業(yè)總收入達10億元，水稻耕整收綜合機械化水平達65.8%，農(nóng)機四項指標居全省前列。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)平穩(wěn)快速增長。全縣全部工業(yè)總產(chǎn)值420.73億元，增長44.7%，其中，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值314.02億元，增長56.6%。工業(yè)增加值137.47億元，比上年增長23.6%。規(guī)模以上工業(yè)增加值88.77億元，增長34.6%。其中，輕工業(yè)增加值38.18億元，增長29.2%；重工業(yè)增加值50.59億元，增長39.2%。73家園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值106.16億元，比上年增長71.1%。規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值7.02億元，比上年增長96.8%，實現(xiàn)增加值1.97億元，增長89.4%。產(chǎn)銷銜接良好，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值310.6億元，比上年增長56.1%，產(chǎn)銷率達到98.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入306.14億元，比上年增長55.3%；實現(xiàn)利稅46.62億元，增長19.9%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原煤產(chǎn)量316萬噸，增長2.6%；水泥297萬噸，增長2.6%；機制紙及紙板14.7萬噸，增長33.8%；服裝1533.4萬件，增長25.2%；起重機械2.6萬噸，增長87.1%；包裝專用設(shè)備5624臺，增長223%；加工大米30.9萬噸，增長5.7%；配混合飼料37.9萬噸，增長34.9%；涂料3.0萬噸，增長112.9%；減速機9.0萬臺，增長16.7%；家用洗衣機55.7萬臺，下降10.1%。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)貢獻突出。七大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值245.46億元，比上年增長56.5%，拉動全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長27.1個百分點，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率為78.5%。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對工業(yè)利潤的貢獻突出，七大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)利潤21.8億元，占規(guī)模以上工業(yè)利潤的78.1%。其中，礦產(chǎn)業(yè)利潤增長49.7%，再生紙產(chǎn)業(yè)增長37.0%，機電產(chǎn)業(yè)增長38.7%。
建筑業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全縣全社會建筑業(yè)增加值24.4億元，比上年增長2.2%。具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)總產(chǎn)值19.9億元，增長24.1%；實現(xiàn)利潤1.95億元，增長43.3%。房屋建筑施工面積235.42萬平方米，下降0.9%；房屋建筑竣工面積134.34萬平方米，增長5.9%。
四、固定資產(chǎn)投資和招商引資
投資規(guī)模繼續(xù)擴大。全縣全社會固定資產(chǎn)投資達193.66億元，比上年增長32.4%。其中，城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資158.06億元，增長31.1%。在城鎮(zhèn)投資中，國有及國有控股投資27.92億元，增長37.2%。施工項目754個，建成投產(chǎn)項目544個，分別增長37.8%和87.6%。
工業(yè)投資持續(xù)增長。全縣城鎮(zhèn)工業(yè)投資79.91億元，比上年增長37.0%。其中，工業(yè)技術(shù)改造投資66.8億元，增長38.2%；工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為41.3%，比上年提高1.4個百分點。
房地產(chǎn)開發(fā)投資繼續(xù)增長。全縣房地產(chǎn)開發(fā)投資17.15億元，比上年增長51.1%。商品房屋銷售面積60.97萬平方米，比上年增長20.1%。其中，商品房期房銷售面積42.18萬平方米，增長48.2%。商品房屋空置面積4.98萬平方米，比上年減少38.7%。
招商引資成效顯著。招商引資突出招大引強，突出戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和主體園區(qū)，新型工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游休閑、商貿(mào)流通成為招商熱點，全年新引進規(guī)模項目312個，到位縣域外資金124億元，比上年增長18.1%。實際利用外資1.01億美元，增長21.7%。
五、國內(nèi)貿(mào)易和旅游
消費品市場繁榮活躍。全縣社會消費品零售總額84.58億元，比上年增長22.8%。分地域看，縣城消費品零售額37.46億元，增長23.1%，占消費品零售總額的44.3%；縣以下零售額47.12億元，增長22.5%，占消費品零售總額的55.7%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額76.36億元，增長22.8%；住宿和餐飲業(yè)7.64億元，增長22.9%；其他行業(yè)0.58億元，增長14.4%。
旅游業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。“中國旅游強縣”的成功創(chuàng)建標志著寧鄉(xiāng)縣旅游業(yè)進入了一個全新的發(fā)展時期，全民興旅意識不斷增強。全年旅游總收入19億元，比上年增長17.0%。接待旅游人數(shù)500萬人次，增長14.1%。
六、交通和郵電
交通運輸業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年改建縣鄉(xiāng)道140公里，硬化村道640公里，改造橋梁20座，新建農(nóng)村客運站場5個。總投資5億元，其中爭取國家、省、市專項資金2.3億元。交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)路進一步完善，年末縣內(nèi)公路通車里程已達3972.394公里，境內(nèi)鐵路里程68公里。全年旅客周轉(zhuǎn)量264980萬人公里，比上年增長1.9%;貨物周轉(zhuǎn)量913216萬噸公里，比上年增長55.1%。全年交通安全形勢平穩(wěn)，交通事故頻率大大低于控制指標。
郵電通信事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣郵電業(yè)務(wù)總量1.6億元，比上年增長9.6%。年末固定電話用戶19.13萬戶；移動電話用戶51.32萬戶，凈增2.45萬戶。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達4.69萬戶,增長4.4%。
七、財政與金融
財政收入保持快速增長。全縣財政總收入14.03億元，比上年增長29.3%，其中地方財政收入（老口徑）10.94億元，同比增長29.9%；地方一般預(yù)算收入（老口徑）8.88億元，同比增長29.6%，三項收入增幅分別比上年同期提高3.1、-0.2、8.9個百分點。全年財政支出22.13億元，增長37.1%。
金融業(yè)務(wù)加快發(fā)展。年末全縣金融機構(gòu)各項存款余額127.09億元，比年初增加25.91億元，增長25.6%。其中，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額98.44億元，比年初增加19.1億元，增長24.1%。金融機構(gòu)各項貸款余額69.5億元，比年初增加10.59億元，增長18.0%。其中，短期貸款新增5.8億元；中長期貸款新增5.0億元。年末不良貸款比率為4.2%，比年初下降6.1個百分點。全縣金融機構(gòu)盈利2.2億元，比上年增盈0.72億元，增長48.9%。
八、科學(xué)技術(shù)和教育
科技事業(yè)不斷創(chuàng)新。科技經(jīng)費逐年增加，全年全縣科技三項費用1410萬元，占同級財政預(yù)算支出比例的1.4%。科技三項費用的使用逐步規(guī)范，全年下達縣級科技計劃兩批，共22項，重點支持了機械與制造、長沙（金洲）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、新材料新能源等項目。全年共組織申報國家省市科技計劃項目46項，其中：國家級項目4個，省級項目5個，市級項目37個。爭取上級科技項目資金1286萬元，項目執(zhí)行情況良好。申請專利95件，實施專利60項。以“兩區(qū)五園”為載體，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進了一批科技成果的轉(zhuǎn)化。至2008年底，全縣共有高新技術(shù)企業(yè)和生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)達13家，新源氨基酸、吉唯信、楚天科技3家順利通過省高新技術(shù)企業(yè)評審。全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值15.4億元，增長40.7%。
教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣共有中小學(xué)、職高學(xué)校374所，在校中小學(xué)生135437人，其中：高中學(xué)生25388萬人（職專學(xué)生1529人）,初中學(xué)生28606人，小學(xué)學(xué)生81443人；全縣中小學(xué)教職工9358人。普九成果得到進一步鞏固,適齡兒童入學(xué)率達100%，小學(xué)輟學(xué)率為0，初中輟學(xué)率為0。全縣小學(xué)生升初中比率為100%。民辦教育更加規(guī)范。全縣共有各類民辦教育機構(gòu)192個，在校學(xué)生56830人（含幼兒數(shù)31008人），在職教職工3387人。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)日益繁榮。全縣擁有廣播電臺1座，公共廣播節(jié)目2套；衛(wèi)星收轉(zhuǎn)站1座，電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺2座。廣播電視節(jié)目播出、制作能力不斷提高。有線電視用戶7.3萬戶，增加1.1萬戶，入戶率17.2%。廣播、電視綜合人口覆蓋率均達到了98%。群眾文化活動蓬勃開展。全年舉辦了“周末我登臺”廣場文化活動、“喜迎北京奧運，創(chuàng)建文明縣城”、2008年大型春節(jié)文藝晚會等大型群眾文化活動80場次。開展送文藝下鄉(xiāng)156場，送電影下鄉(xiāng)活動3841場。啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋建設(shè)，其中建成了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合站，44家農(nóng)家書屋。文化市場進一步凈化。全年共查處網(wǎng)吧100余家，收繳非法音像制品18785張，非法書報刊18470余冊，有效地凈化了全縣文化市場。
醫(yī)療衛(wèi)生條件繼續(xù)改善。年末全縣縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)40個。其中，二級綜合醫(yī)院1家、二級中醫(yī)醫(yī)院1家、，二級精神病醫(yī)院1家、婦幼保健院1家，血吸蟲、地方病防治站1家、疾病預(yù)防控制中心1家，衛(wèi)生監(jiān)督所1家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院33個。醫(yī)院和衛(wèi)生院擁有床位總數(shù)1950張；衛(wèi)生技術(shù)人員2560人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1256人，注冊護士710人。農(nóng)村衛(wèi)生體系不斷健全。33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有病床950張，衛(wèi)生技術(shù)人員1273人。全縣412個行政村，按合理布局、方便村民、便于管理的原則，每個行政村建一所村衛(wèi)生室，按要求添置了醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備，并聘用一名業(yè)務(wù)精良、基礎(chǔ)扎實的鄉(xiāng)村醫(yī)生擔任衛(wèi)生室負責人，承擔公共衛(wèi)生服務(wù)及常見病診療服務(wù)工作。目前“縣有中心、鄉(xiāng)有樞紐、村有網(wǎng)底”的三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本構(gòu)建。基本做到了小病診療不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大病縣內(nèi)可治，人民群眾醫(yī)療保健需求基本滿足。
體育事業(yè)取得新成績。全縣體育場地55個，其中體育館3座，400米田徑場6個，各種訓(xùn)練房31個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)門球場6個。體育比賽成績突出。參加全國高水平后備人才舉重錦標賽，寧鄉(xiāng)縣獲舉重項目3枚金牌，全年共在縣以上體育競賽中奪取金牌74枚。精心組織開展了春季環(huán)城馬路賽暨迎奧運全民健身展示活動、全縣男子籃球等系列活動，其中春季環(huán)城馬路賽有近萬人參加。全民健身意識加強，群眾體育運動蓬勃開展。組織指導(dǎo)企事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功舉辦腰鼓、象棋、籃球等體育比賽，將全民健身活動推向高潮。
十、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
建設(shè)占用耕地實現(xiàn)占補平衡。全年全縣建設(shè)占用耕地1307畝，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地18畝，其他原因減少耕地96畝；土地整理復(fù)墾開發(fā)補充耕地2356畝。
生態(tài)環(huán)境不斷改善。全年環(huán)境污染治理投5250萬元，限期整治16家污水超標排放的造紙企業(yè)。工業(yè)固體廢物綜合利用率99.0%，“三同時”執(zhí)行合格率為100%。城鎮(zhèn)污水集中處理率80%；城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率100%。玉潭鎮(zhèn)空氣質(zhì)量達到二級標準。全縣水質(zhì)按水域功能區(qū)達標，比上年略有好轉(zhuǎn)。全年造林面積1130公頃。全縣森林覆蓋率為42.0%，城區(qū)人均公用綠地面積達到9.38平方米，城區(qū)綠化覆蓋率達到37.2%。
節(jié)能降耗取得新成效。再生紙業(yè)園創(chuàng)建為國家級、省級循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)，加大技改投入，創(chuàng)建節(jié)能降耗示范企業(yè)，工業(yè)節(jié)能降耗工作取得階段性成果。全縣單位GDP能耗1.189噸標準煤/萬元，比上年下降4.9%；單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗1.67噸標準煤/萬元，比上年下降15.2%；單位GDP電耗548.28千瓦時/萬元，比上年下降0.3%。
安全生產(chǎn)形勢較好。隨著安全監(jiān)管機制不斷完善，安全事故的發(fā)生得到了有效控制。全年各類安全生產(chǎn)死亡人數(shù)101人，生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)21人，均未超過控制數(shù)。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)0.36人，下降25%。
十一、人口、人民生活和社會保障
人口和計劃生育工作取得新進展。年末全縣總戶數(shù)42.5萬戶，總?cè)丝?/SPAN>135.38萬人。其中，城鎮(zhèn)人口51.17萬人，鄉(xiāng)村人口84.21萬人。人口性別比為105.5:100。人口出生率為11.05‰，比上年上升1.68個千分點；死亡率為6.42‰，上0.5個千分點；自然增長率為4.63‰，上升1.18個千分點。全縣常住人口為125.15萬人。全年發(fā)放農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助資金183.78萬元，發(fā)放獨生子女死亡傷殘扶助資金36萬元，共有獨生子女傷殘死亡家庭扶助對象305人。育齡人群屬地管理服務(wù)到位率99.8%，綜合治理到位率98.2%。
居民收入大幅增長。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14879元，比上年增長16.2%，扣除價格因素，實際增長10.6%。其中，人均工薪收入9342元，增長18.5%。農(nóng)村居民人均純收入6919元，增長20.6%，扣除價格因素，實際增長15.0%。其中，工資性收入3059元，增長17.0%；家庭經(jīng)營收入3188元，增長20.5%；轉(zhuǎn)移性和財產(chǎn)性收入672元，增長41.6%。農(nóng)村居民人均可支配收入6594元，增長20.3%。
居民生活水平不斷提高。全縣城鎮(zhèn)居民人均消費性支出11529元，比上年增長14.9%。農(nóng)村居民人均生活消費支出4560元，比上年增加560元，增長14.0%。全縣城鎮(zhèn)居民人均居住面積70.78平方米，比上年增長2.6%。農(nóng)村居民人均住房面積62平方米，增長0.6%。
社會保障全面發(fā)展。2008年全縣全年征繳社會保險費3.1億元，支付2.9億元。職工參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)5.8萬人，比上年增長5.1%；參加失業(yè)保險人數(shù)4.93萬人，增長6.9%；參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)6.52萬人,生育保險新增參保人數(shù)2.63萬人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人數(shù)3.86萬人，工傷保險新增參保人數(shù)1.01萬人。企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險的離退休人員1.124萬人，增長11.3%；全年發(fā)放企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金2.33億元，增長8.4%。
注：
1、本公報為初步統(tǒng)計數(shù)
2、GDP、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。