目前，冷水江市正在轟轟烈烈、如火如荼推進社會主義新農村建設。新農村建設目標是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。簡言之，就是村民富、村莊美。因此，首要的是農村產業發展，要建立自己的特色產業，其次要建設藍天碧云、青山綠水、整潔衛生的鄉村環境。
    一、 發展鄉村休閑觀光旅游是一項新興的富民產業。
　　各地休閑農業發展的實際成果表明，休閑農業是推進社會主義新農村建設的有效手段。休閑農業是農村三次產業的有機結合體，能有效整合農村各次產業協調發展。農村與城市的差別，從產業的角度講，城市沒有一產業，而農村二三產業不發達，休閑農業是傳統農業不斷拓展其功能，順應現代消費需求依產業發展邏輯而誕生的新興農業產業，能有效調整農村產業結構，促進農村經濟發展，達到生產發展的要求;新農村要求的鄉風文明，更需要農村社區以開放的姿態接受城市文明，如果農村只有一二產業，那么城鄉之間的交流與對話還僅限于農產品等物方面的交流，發展休閑農業，吸引大批城市居民到農村呼吸新鮮空氣，享受新鮮農產品，感受農村傳統文化和習俗，同時將現代城市文明帶到農村，在面對面的交流中，促進了城鄉之間的相互融合，就能有力地促進新農村建設。事實上，建設社會主義新農村，就是要通過用管理城市的理念發展農村各項事業，用發展現代工業的理念經營農業來實現，而發展休閑農業就是這種理念的最好體現。所以，各級政府要積極引導和扶持一批上規模上檔次的星級休閑農莊，充分發揮龍頭作用，通過與休閑旅游者的對接樹立品牌，通過土地承包權流轉整合所在地農村各次產業，通過興辦各類農民專業合作組織構造新的農村生產關系，切實推進社會主義新農村建設步伐。
    通過特色產業和優美環境吸引城里人來農村消費，度假休閑。現代人有什么樣的消費需求?人的一切勞作都是為了改善生活條件，提高生活品質，這種需求體現在具體的生活中可以概括為：安全、愉悅、放松的休閑生活。什么是日常生活的不安全因素呢?不從法制的角度將講，有食品安全、生活工作壓力、空氣污染、噪音污染，視覺疲勞、娛樂單調、參與活動少。有時活動多，但人多場地小，而且消費高，所以給城里人帶來的生活感受就是：容易疲勞，得不到好的釋放與緩解。而山清水秀的農村，它的生態環境、空氣、流水、植被、田野、動物、渾然天成，和諧搭配，與人的心情也十分的搭配，一走到空曠的鄉村，人就會感到身心的放松和愉悅，向往自然，親近自然。這就是休閑農業生存發展的根本原因，一旦形成特色品牌，將對當地農村經濟發展和農民致富具有不可低估的深遠影響，是具有戰略性的新興產業。
    休閑農業是以農業為基礎，以休閑為目的，以服務為手段，以城市游客為目標，是農業和旅游業的結合，是第一產業和第三產業相結合的新興產業。休閑農業主要包括休閑林業、休閑漁業、休閑牧業、休閑農家樂等。休閑農業是社會經濟發展進入新階段的產物，是農業多功能的拓展和延伸，是現代農業的組成部分，在促進農業生產發展、農民增收、農民素質提高和鄉風文明、村容整潔等方面具有重要作用。發展休閑農業，是統籌城鄉經濟發展、城市支持農村的重要措施，是推進新農村建設的重要抓手。
    休閑農業是利用田園景觀, 自然生態及環境資源，結合農林牧漁生產、農業經營活動、農村文化及農家生活，提供人們休閑，增進居民對農業和農村體驗為目的的農業經營形態;是結合生產、生活與生態三位一體的農業，在經營上表現為產供銷及旅游休閑服務等三級產業于一體的農業發展形式，是現代農業發展的一個重要途徑。
    休閑農業區，游客不僅可觀光、采摘、收獲農產品、體驗農作、了解農民生活、享受鄉土情趣，而且可住宿、度假、游樂，甚至部分勞動過程可以讓旅游者親自參與、親自體驗。休閑農業可以增加農業與農村發展的功能，增進民眾對農村與農業的體驗，提升旅游品質，并提高農民收益，促進農村發展。休閑農業還可以通過寓教于樂的形式，讓參與者更加珍惜農村的自然文化資源，激起人們熱愛勞動、熱愛生活、熱愛自然的興趣，進一步增強人們保護自然、保護文化遺產、保護意識。具有以下功能：
    1、經濟功能：增加農村就業機會，增加農民收入渠道，提高農民收入，改善農村產業結構。
    2、社會功能：增加城鄉居民接觸，拓展農民人際關系，縮短城鄉差別，提升農村生活品質。
    3、教育功能：提供人們認識農業、了解農村動植物生長過程、體驗農村生活及認識農村文化及生態等。
　　4、環保功能：為吸引游客，休閑農業區必須主動改善環境衛生，提升環境品質，維護自然生態均衡。并借助休閑農業相關知識的教育提高人們環境保護與生態保育重要性的認識，主動做好資源保護工作。
　　5、游憩功能：提供人們休閑場所，從事健康的休閑活動，特別是增加不斷增長的老年人的休閑場所，解除工作及生活的壓力，達到休養心身的作用。
　　6、文化傳承功能：休閑農業的發展可使農村特有的生活文化、產業文化及許多民俗文化得以繼承，同時能創造出具有特殊風格的農村文化。
　　目前，我省具有一定規模的休閑農業企業4000多家，直接從業人員40萬人左右，年接待休閑者近8000萬人次，年經營收入近100億元。長沙縣、開福區、瀏陽市，株洲的天元區，益陽的資陽區和桃江縣初步形成了點片相連的休閑農業產業群。
　 二、發展休閑產業的對策
　　1、抓好政策服務，政府出臺關于加快休閑農業發展的相關政策。
　　進一步統一各級政府和各部門認識、營造一個良好的發展環境，堅定休閑農莊莊主的發展信心，推進休閑農業快速健康的發展。
　　2、抓好星級評定工作，努力打造湖南休閑農業品牌。
　　開展評星工作的主要目的是為了引導農莊注重打造品牌，辦出特色，做強做大，并樹立樣板，借以提升我市休閑農業的整體發展水平。形成規模較大、檔次較高、特色鮮明、效益較好、起示范帶頭作用的優秀農莊。
　　3、抓好休閑農業知識培訓班，不斷提高管理者和從業者的專業素質。
　　4、抓好休閑農業參展各種農博會，推介休閑農業品牌，啟動市民鄉村旅游消費都將發揮十分重要的作用。
　　5、抓好輿論宣傳工作，力爭在全社會為休閑農業營造一個良好的發展氛圍和環境。休閑農業要發展必須非常重視抓好輿論宣傳工作。在抓輿論宣傳工作的方法上，要針對三個層面，分別展開工作。第一是面向領導層作宣傳，主要目的是爭取領導重視和政策上的扶植。第二是面向市民作宣傳，主要目的是推介農莊品牌，引導市民去鄉村旅游消費。第三是面向全社會作宣傳，主要目的是宣傳造勢，把休閑農業炒得熱火朝天、家喻戶曉，對社會各界都產生了巨大的影響，以此在全社會為休閑農業營造一個良好的發展氛圍和環境。。
　　6、制定《休閑農業發展總體規劃》。從休閑農業市場需求分析及預測、相關產業規劃、休閑農業區域規劃、配套體系發展規劃、市場開拓規劃、資源和環境保護規劃、公共服務體系規劃、保障措施等方面，進行規劃，促進休閑農業健康發展。
　　7、促成政府加大對發展休閑農業的投入。
　　象四川成都“五朵金花”的開發打造，從設想和規劃開始就是政府的作為，是區鄉政府聘請文化專家、餐飲專家、建筑專家根據三圣鄉的各項條件準確定位和規劃，區鄉財政拿出引導資金，按“農戶出資，政府補貼”的方式，改造農房，進行基礎設施和配套設施建設，在12平方公里的土地上，為打造“五朵金花”區政府(含街道辦事處)投入9745萬元，市級部門投入1800萬元，合計11545萬元。隨著環境和基礎設施的改善，大量社會資金紛紛介入，參與項目運作。借鑒其經驗，我們在扶持休閑農業發展時，首先要科學制定湖南休閑農業發展規劃;其次，要設立休閑農業發展專項資金。國家農業部也正在加緊這方面的工作，力爭得到國家的大力支持。我省也應加大投入，用于扶持休閑農業企業的基礎設施和配套設施建設的補貼，并發揮“政府引導”的功能，吸引農民自有資金和社會資金投入到新農村建設。
　　8、必須和產業相結合，依靠農業。
　　成都“五朵金花”成功的背后都有巨大的產業支撐。我省許多休閑農莊都有產業，但是產業規模不大，效益不高。今后我省休閑農業產業發展一定要有規模，有規模才會有效益，要實現休閑農業帶動產業發展，產業發展又支撐休閑農業發展的良性循環。
　　9、必須和新農村建設相結合，依靠農民。
　　理順休閑農業發展的政策、思路和措施，搞一家一戶的封閉式小農莊對發展不利。休閑農業發展要與當前和當地新農村建設結合并促進新農村建設，才能大范圍大規模改善當地的生態環境、人文環境和人居環境，獲得更大發展空間和社會效益。休閑農業企業和莊園，要有共同致富的觀念，要把自己作為新農村建設的龍頭和切入點，通過樹立農業產業品牌，土地流轉，和建立農民專業合作組織，依靠農民來推進新農村建設。

來源：冷水江市農辦