3年前，冷水江市被列入全國(guó)44個(gè)資源枯竭型城市。

    3年過去了，在中央轉(zhuǎn)移支付等政策的扶持下，在地方政府和人民的艱難探索中，作為資源枯竭型城市的冷水江市不斷探索實(shí)現(xiàn)推動(dòng)城市、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的路子，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和社會(huì)面貌都發(fā)生了顯著變化。

    退城進(jìn)郊，走產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型化道路

    冷水江市是一座復(fù)合型資源城市，享有“世界銻都”、“江南煤?！?、“有色金屬之鄉(xiāng)”等眾多美譽(yù)，長(zhǎng)久以來，形成了以鋼鐵、有色、煤電、煤化、建材五大產(chǎn)業(yè)為支撐的傳統(tǒng)型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。但經(jīng)過長(zhǎng)期的大規(guī)模資源開采，冷水江市主體資源枯竭、資源型產(chǎn)業(yè)衰退，生態(tài)環(huán)境、民生問題日益突出。為了從根本上解決這些問題，冷水江市憑借長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)和湖南“3+5”城市群發(fā)展戰(zhàn)略及被列入資源枯竭型城市等為契機(jī)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使高污染與高能耗企業(yè)逐步轉(zhuǎn)型升級(jí)或退出市場(chǎng)。

    10月16日，記者在冷水江市禾青鎮(zhèn)看到，投資8億元，預(yù)計(jì)年產(chǎn)量300萬噸、年銷售收入10億元、年創(chuàng)稅5000萬元的華新水泥項(xiàng)目正在緊張建設(shè)。這個(gè)水泥廠不同于傳統(tǒng)的水泥廠，因?yàn)樗褂玫脑洗蟛糠质枪I(yè)廢渣。“等到年底建成投產(chǎn)，每年，將消耗冷水江120萬噸工業(yè)廢渣，并且不產(chǎn)生二次污染，這將大大減輕冷水江及周邊城市的環(huán)境壓力，有效改善市容市貌。”主管華新水泥生產(chǎn)的副總經(jīng)理陳命梧說，“現(xiàn)在，我們?cè)诃h(huán)保技術(shù)上已經(jīng)取得重大突破，未來華新水泥日處理垃圾量將達(dá)100噸，可以將整個(gè)婁底一半以上的工業(yè)廢渣、生活垃圾和市政淤泥進(jìn)行回收利用?！倍A新水泥項(xiàng)目不僅將利用工業(yè)廢渣，解決工業(yè)垃圾的處理問題，同時(shí)還將增加眾多就業(yè)機(jī)會(huì)，并帶動(dòng)運(yùn)輸、制造等系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    華新水泥項(xiàng)目只是冷水江市深入推進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城區(qū)企業(yè)“退城進(jìn)郊”的一個(gè)典型代表，一個(gè)“縮影”。經(jīng)過不斷努力，冷水江市在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、機(jī)制轉(zhuǎn)型等方面均取得了階段性成果，在傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，形成了電子、環(huán)保、科技、能源鏈條產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的多元化道路，為冷水江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力。

    交通發(fā)展，打通大動(dòng)脈

    為打造湖南中部重要交通樞紐，構(gòu)筑大通道、疏通微循環(huán)，完善城鄉(xiāng)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，十二五期間，冷水江市將以城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，以市內(nèi)“四橫四縱”交通網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)村公路為基礎(chǔ)，全面提升路網(wǎng)等級(jí)，完善市內(nèi)“半小時(shí)快速通勤圈”。重點(diǎn)建成婁懷高速、冷邵高速（冷水江至坪上，坪上至邵陽），同時(shí)，抓住省道、縣道升級(jí)為國(guó)道、省道的契機(jī)，建設(shè)“大繞城線”（S312線繞城線），改造升級(jí)S312線冷（水江）新（化）段等。開工建設(shè)資江二橋及婁新高速金竹山互通連接線，積極爭(zhēng)取建設(shè)長(zhǎng)婁新高速冷水江聯(lián)絡(luò)線，打通北向交通瓶頸，構(gòu)筑東至長(zhǎng)株潭、南至邵陽、西至懷化、北至常德益陽的“一個(gè)半小時(shí)交通經(jīng)濟(jì)圈”。加上婁新高速的即將竣工通車，預(yù)示著冷水江市東西走向大動(dòng)脈的貫穿。屆時(shí)，冷水江市東、西、南、北四個(gè)方向的出口將全面打通。這些交通設(shè)施的建設(shè)，都為冷水江市人流、物流提供方便快捷的交通保障，進(jìn)一步促進(jìn)冷水江市沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，加速城市化進(jìn)程，為冷水江市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展插上騰飛的翅膀。

    城市擴(kuò)容異地轉(zhuǎn)型 生態(tài)農(nóng)業(yè)積極推進(jìn)

    為拓展冷水江轉(zhuǎn)型發(fā)展空間，冷水江正雄心勃勃地謀劃一次轉(zhuǎn)型，創(chuàng)建全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)，生態(tài)城市建設(shè)的樣板區(qū)。

    2010年7月12日，冷水江召開全市干部大會(huì)，向全市各階層發(fā)出了“實(shí)施城市東擴(kuò)戰(zhàn)略，建設(shè)城東生態(tài)新城”的號(hào)召，著力按照“建設(shè)生態(tài)型、園林山水景觀式、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代新城區(qū)”的總體要求，在老城區(qū)東邊的毛易鎮(zhèn)群豐村規(guī)劃10平方公里建設(shè)城東生態(tài)新城，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高速度推進(jìn)城市東擴(kuò)，努力打造特色城市、精品城市、山水園林城市，將城東新城建設(shè)成行政新區(qū)、文化新區(qū)、生態(tài)新區(qū)。

    記者在冷水江城東新城看到，平安大道、資江大道、群豐路、荷葉路等骨干路網(wǎng)已基本形成，以新行政中心辦公大樓為龍頭的一大批重點(diǎn)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。預(yù)計(jì)到2015年，將初步形成城東新城“一廊二圈”，即資江生態(tài)走廊，城市核心防護(hù)圈和城郊生態(tài)防護(hù)圈，中心城區(qū)面積將由過去的8平方公里擴(kuò)大到30平方公里，人口由18萬人增加到30萬人。

    同時(shí)，冷水江市以規(guī)?；癁槠瘘c(diǎn)，企業(yè)化為引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)化為突破，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品精深加工，加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的田園化、水利化、良種化、信息化和機(jī)械化，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

    位于冷水江城鄉(xiāng)結(jié)合部的潘橋鄉(xiāng)，是冷水江重要的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄區(qū)內(nèi)沒有一家工礦企業(yè)，居民收入以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出打工為主。近年來，該鄉(xiāng)依托區(qū)域、交通、生態(tài)等優(yōu)勢(shì)，以土地流轉(zhuǎn)集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)為突破口，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。引進(jìn)銀凱生態(tài)、老屋評(píng)頭王休閑山莊等特色品牌，發(fā)展九井二期蔬菜、義方油菜、稅塘草莓等科技農(nóng)業(yè)。同時(shí)，把握現(xiàn)代化城郊型產(chǎn)業(yè)方向，打造了休閑觀光、房地產(chǎn)開發(fā)、休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂、特色種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)帶，把潘橋鄉(xiāng)打造成冷水江城市后花園，構(gòu)筑起“吃在潘橋、住在潘橋、樂在潘橋”的城區(qū)消費(fèi)新格局?！懊康讲葺斋@的季節(jié)，前來購(gòu)買草莓的人都是自己開車前往，自己動(dòng)手采摘，我們根本不用愁銷路。”稅塘草莓基地的老板頗為欣喜地說。

來源：婁底新聞網(wǎng)