工業(yè)經濟“洼地”崛起
汽車駛下長常高速，從太子廟到漢壽縣城十余公里的省道兩旁，處處都有塔吊、打樁機和挖掘機的身影，不時傳來機器轟鳴聲。
10年來，漢壽的工業(yè)經濟不斷發(fā)展壯大，支撐作用明顯增強。全縣工業(yè)總產值由2001年的18.2億元增加到2011年的132.75億元，工業(yè)經濟實現(xiàn)了由棉麻紡織主導到裝備制造支撐的成功轉型，其中裝備制造業(yè)完成產值50億元，占規(guī)模工業(yè)總產值的比重達45％，規(guī)模工業(yè)總價值增速全市排名第一。
有兩件事情特別值得漢壽人驕傲。一是近5年來，全縣累計引進項目300多個，其中投資2000萬元以上項目達56個。二是2009年，中聯(lián)重科及其配套產業(yè)園成功落戶太子廟經開區(qū)，標志著漢壽引進戰(zhàn)略投資者零的突破。
在中聯(lián)重科漢壽工業(yè)園，太子廟經開區(qū)一位負責人指著已完工的混凝土公司聯(lián)合廠房告訴記者：“這個項目已建成投產，預計今年產銷規(guī)模可達65億元，明年可以過100億元。中聯(lián)重科一年的生產規(guī)模，相當于漢壽60年來的發(fā)展規(guī)模。”
然而回首往昔，漢壽人感慨萬分……
建國之初，漢壽的工業(yè)為私人小手工業(yè)，工業(yè)基礎十分薄弱。成立于1992年的漢壽太子廟經濟開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積僅僅在2.5平方公里的區(qū)域內，廠居混雜，產業(yè)混亂，不利于產業(yè)集群發(fā)展。
為了改變飽受工業(yè)滯后所造成的落后局面，漢壽人積極進取，把發(fā)展工業(yè)放在首要地位，堅定不移地走“工業(yè)強縣”的道路。2006年初，縣委、縣政府按高起點規(guī)劃、高標準建設的要求，邀請專家，組織力量對開發(fā)區(qū)進行總體規(guī)劃修編，新增規(guī)劃面積2.5平方公里，并成為全省唯一一家批準新增規(guī)劃面積的省級開發(fā)區(qū)。
縣委書記譚本仲說，漢壽走“工業(yè)強縣”的道路，必須依托區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，以擴張總量和提高質量為目標，做優(yōu)做強資源性特色產業(yè)和加快突破非資源性項目建設，推進漢壽工業(yè)經濟的發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)經濟提速提質提效。
在舉全縣之力推動工業(yè)振興的進程中，漢壽人是這樣說，更是這樣做的。近年來，漢壽縣的工業(yè)經濟實現(xiàn)高速增長，截至2011年，十年間全縣完成固定資產投資246億元，規(guī)模工業(yè)企業(yè)由41家發(fā)展到85家，規(guī)模工業(yè)總產值突破百億大關。同時，漢壽縣工業(yè)已形成了生物制藥、機械制造、精細化工、高新科技等四大優(yōu)勢產業(yè)。這些產業(yè)的快速發(fā)展，推動了全縣經濟社會迅猛發(fā)展。現(xiàn)今的漢壽，正朝著新興工業(yè)基地的目標大步前進。
特色農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
漢壽是我省有名的“水窩子”，全縣低于海拔26.5米的低湖田有12萬畝之多，農作物常常因水患屢種屢淹，十年九欠收，農民增收步履維艱，農業(yè)經濟十分脆弱。
但誰說“水窩子”長不出糧食，誰說“水窩子”農業(yè)經濟注定要落后？漢壽人給出了答案。經過10年的不斷探索，漢壽縣找準了自己的優(yōu)勢、走出一條發(fā)展特色農業(yè)之路。
10年來，在與自然災害的抗爭中，漢壽的決策者們逐步確立了因地制宜、順水而治的科學發(fā)展思路。在產業(yè)布局上，變常規(guī)為特色；在品種選擇上，變高產為優(yōu)質；在耕作方式上，變抗災為避災。該縣在尊重農民權益、不違背土地承包政策的前提下，采取大戶集約經營的方式，大力發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)的標準化生產。為了確保特色農業(yè)產業(yè)的健康發(fā)展，漢壽在建成110多個村級遠程教育站點的同時，縣農業(yè)、畜牧水產、林業(yè)等部門還組織流動小分隊進村入戶，傳授新技術，推廣新品種。楊木產業(yè)、廣源精麻、金穗米業(yè)、八通竹器等30多家農產品加工龍頭企業(yè)，采取“公司＋農戶＋基地”的模式，與農民結成利益共同體。
“順水農業(yè)”戰(zhàn)略不僅改變了漢壽傳統(tǒng)的種植結構，而且大幅度地帶動了農民增收。按照“突出特色、做大規(guī)模、提升效益”的要求，漢壽縣在穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)基礎上，大力推進甲魚、油茶、蔬菜等產業(yè)的標準化，尤其是近五年，新擴特色基地35萬畝，新創(chuàng)農業(yè)品牌83個，新建農民專業(yè)合作組織120個，新增農產品加工龍頭企業(yè)45家，廣源麻業(yè)成為全市4家國家級龍頭企業(yè)之一，漢壽甲魚榮獲“國家地理標志保護產品”稱號。全縣不僅形成了總面積超過100萬畝的七大農業(yè)產業(yè)，而且打造出了中國黑楊之鄉(xiāng)、甲魚之鄉(xiāng)等水鄉(xiāng)優(yōu)勢品牌。據(jù)資料顯示，2011年，漢壽縣實現(xiàn)農民人均純收入6783元，增加935元，是近年來城鄉(xiāng)居民增收最多的一年。
“水窩子”變成了“聚寶盆”，但水患一直是漢壽決策者們的“心頭之患”。據(jù)介紹，蔣家嘴電排擔負著縣內撇洪河沿線10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、1300多平方公里積雨面積的排洪任務。多年來，由于機組裝機容量偏小，無法及時搶排撇洪河洪水，因此每當沅水水位在35米以上，都可能要潰決一些子垸，造成不小的經濟損失，并危及縣城安全。
為了徹底解除撇洪河的水患威脅，2007年，漢壽縣委、縣政府決定在蔣家嘴電排原有2臺裝機的基礎上，新增3臺同規(guī)模的斜式機組，成倍提高排洪能力。當時，由于該項目未能納入國家大中型泵站改造計劃，面對總投資上億的泵站工程，縣委、縣政府不等不靠，主動作為，于2008年10月開工建設，在近3年的時間里，縣委、縣政府千方百計克服巨大的資金缺口，確保項目主體工程順利完成。
隨著太子廟、南湖、周文廟、巖汪湖等一批新農村示范片、示范帶、示范鎮(zhèn)和示范村的建設，1191公里鄉(xiāng)村公路先后硬化、太子廟二級車站投入使用、10多座農村危橋的改造，縣委、縣政府正引領全縣農民迎來漢壽現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的春天。
第三產業(yè)活力綻放
第三產業(yè)的發(fā)展水平是衡量生產社會化程度和市場經濟發(fā)展水平的重要標志。如今，漢壽的交通運輸、商貿、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)不斷壯大，旅游、物流、金融、房地產等現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展。
10年來，縣城辰陽南路、芙蓉路、振興路等骨干道路相繼建成通車，10條主街大道和60多條小街小巷升級改造，100多萬平方米商品房開發(fā)建設，還有污水處理廠、垃圾回收站、汽車總站、圖書館和青少年活動中心投入使用，管道燃氣和交通紅綠燈全面開通，“省衛(wèi)生縣城”成功創(chuàng)建以及一批小城鎮(zhèn)建設項目加快實施，全縣城鎮(zhèn)承載能力進一步提升，輻射功能進一步增強。
“這些城鎮(zhèn)建設的成果，是奠定我們發(fā)展第三產業(yè)的堅實基礎。”譚本仲告訴記者，漢壽作為長沙后花園、常德東南的門戶，一定要把發(fā)展特色文化旅游產業(yè)作為促增長、擴內需、發(fā)揮優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。在他看來，大力發(fā)展旅游業(yè)既給百姓提供了休閑場所，提高人民群眾的生活質量，同時還能拉動眾多新興產業(yè)發(fā)展，為縣域經濟增加活力。
水天一色的4A級清水湖國際會議中心、風光旖旎的3A級西洞庭湖濕地、原生態(tài)的鹿溪省級森林公園……漢壽豐富的旅游資源吸引了大批游客前來。據(jù)統(tǒng)計，2011年，全縣實現(xiàn)旅游綜合收入2.2億元，比10年前翻了一番。
如今的漢壽縣著力抓好第三產業(yè)發(fā)展，努力培育新的經濟增長點。譚本仲告訴記者，他們將充分發(fā)揮特色文化旅游品牌的引領作用，舉辦“甲魚節(jié)”、“詩歌會”、“龍舟賽”等一系列彰顯文化品位、富有地方特色的文化節(jié)會，抓住融入“大湘西旅游圈”的時機，大力發(fā)展休閑度假、生態(tài)旅游、民族風情旅游。
10年風雨砥礪，10年日夜兼程，10年開拓進取。“十二五”，沐浴輝煌榮光的漢壽人再度整裝出發(fā)。
明天的漢壽，在譚本仲的描述里，錦繡如畫。“今后五年，全縣的發(fā)展戰(zhàn)略概括起來就是十六個字：‘工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)興縣、旅游活縣、幸福漢壽。’”譚本仲告訴記者，具體說來就是以大力發(fā)展工業(yè)為主線，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、互促互進為思路，以旅游增效為突破口，讓人民群眾共享改革開放成果，不斷提升漢壽人民生活的幸福指數(shù)。
與十年前相比，今天的發(fā)展起點更高、要求更高。但是，美好的藍圖將漢壽人骨子里的激情和熱血升騰澎湃，他們必將自我擔當，克難而進，在實踐科學發(fā)展觀的新起點上書寫新的奇跡！
沅水湯湯，記錄著時代發(fā)展的軌跡。青山巍巍，見證著滄山浪水的巨變。漢壽，這顆洞庭湖西濱的璀璨明珠，每天都發(fā)生著炫目驕人的變化。10年來，她以強勁的脈動，創(chuàng)造著跨越式發(fā)展的奇跡。
2011年，全縣完成地區(qū)生產總值139.67億元，是2001年的4倍多，年均增長14%；
2011年，全縣完成財政總收入4.77億元、一般預算收入3.11億元，比10年前分別增加3.53億元和2.06億元，財政總收入年均增長14%以上；
2011年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到16867元，農民人均純收入達到6813元，居民儲蓄存款余額達到65.13億元，分別比2001年增加11717元、4270元和51.89億元。
……
這些數(shù)據(jù)，印證了漢壽10年來波瀾壯闊的發(fā)展歷程。10年來，漢壽縣委、縣政府從解放思想入手，打破按部就班、墨守成規(guī)的舊框框，迎難而上，先后作出建設“項目立縣、工業(yè)強縣、品牌興縣” 等科學決策，在經濟社會建設上取得了前所未有的好成績，交出一份又好又快的科學發(fā)展答卷，推動漢壽進入一個全新的發(fā)展時期。
如今的漢壽，正站在一個新的起點仰望未來。
來源：湖南日報