8月3日上午,我院研究員陳文勝、副院長陸福興、辦公室主任王慧敏應(yīng)邀參加了嘉禾縣舉辦的城鄉(xiāng)一體化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村競選大會。會上,陳文勝作為專家對此次競選大會作了精彩點評。他認為,嘉禾縣城鄉(xiāng)一體化示范縣在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下進展順利,取得了可喜的成就。從這次競選大會看,一是推動了頂層設(shè)計與發(fā)揮基層主動創(chuàng)造性相結(jié)合。從“要我做”向“我要做”的轉(zhuǎn)變,是一次充分發(fā)揮基層與群眾創(chuàng)造性的成功探索。二是實現(xiàn)了政府推動力與市場原動力的對接。嘉禾縣通過“競選”而不是“評選”出示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村,采取政府連續(xù)三年進行資金引導(dǎo)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村自籌配套資金建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的做法,不僅顯示了資源配置的公平透明性,更是政府推動力和市場源動力有機對接的典范,體現(xiàn)了十八屆三中全“發(fā)揮市場資源配置的決定性作用”的精神。三是建立了區(qū)域一體化與縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的工作機制。這次競選大會圍繞嘉禾縣的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,不僅全面調(diào)動了縣、鄉(xiāng)、村的積極性,而且以此建立了縣推動、鄉(xiāng)、村響應(yīng)的工作機制,還充分展示了嘉禾縣基層干部的風(fēng)采、決心和能力,體現(xiàn)了嘉禾縣基層干部的現(xiàn)代治理能力的水平,這是嘉禾縣城鄉(xiāng)一體化成功的希望所在。
嘉禾縣是湖南省“十二五”規(guī)劃的城鄉(xiāng)一體化示范縣,也是我院“湖南省城鄉(xiāng)一體化示范縣研究基地”。這次由評委投票、專家點評產(chǎn)生的5個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個示范村(社區(qū))候選名單。縣委、縣政府對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村將實行政策優(yōu)惠、項目優(yōu)先、投入傾斜的政策,縣財政將設(shè)立示范建設(shè)專項引導(dǎo)資金,每個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年預(yù)算1000萬元,每個示范村每年預(yù)算200萬元,連續(xù)支持三年,以促進嘉禾縣城鄉(xiāng)一體化的新一輪發(fā)展。