8月3日上午,我院研究員陳文勝、副院長陸福興、辦公室主任王慧敏應邀參加了嘉禾縣舉辦的城鄉一體化示范鄉鎮、示范村競選大會。會上,陳文勝作為專家對此次競選大會作了精彩點評。他認為,嘉禾縣城鄉一體化示范縣在縣委、縣政府的正確領導下進展順利,取得了可喜的成就。從這次競選大會看,一是推動了頂層設計與發揮基層主動創造性相結合。從“要我做”向“我要做”的轉變,是一次充分發揮基層與群眾創造性的成功探索。二是實現了政府推動力與市場原動力的對接。嘉禾縣通過“競選”而不是“評選”出示范鄉鎮和示范村,采取政府連續三年進行資金引導、示范鄉鎮和示范村自籌配套資金建設城鄉一體化的做法,不僅顯示了資源配置的公平透明性,更是政府推動力和市場源動力有機對接的典范,體現了十八屆三中全“發揮市場資源配置的決定性作用”的精神。三是建立了區域一體化與縣、鄉、村三級聯動的工作機制。這次競選大會圍繞嘉禾縣的城鄉一體化發展,不僅全面調動了縣、鄉、村的積極性,而且以此建立了縣推動、鄉、村響應的工作機制,還充分展示了嘉禾縣基層干部的風采、決心和能力,體現了嘉禾縣基層干部的現代治理能力的水平,這是嘉禾縣城鄉一體化成功的希望所在。
嘉禾縣是湖南省“十二五”規劃的城鄉一體化示范縣,也是我院“湖南省城鄉一體化示范縣研究基地”。這次由評委投票、專家點評產生的5個示范鄉鎮和10個示范村(社區)候選名單。縣委、縣政府對示范鄉鎮、示范村將實行政策優惠、項目優先、投入傾斜的政策,縣財政將設立示范建設專項引導資金,每個示范鄉鎮每年預算1000萬元,每個示范村每年預算200萬元,連續支持三年,以促進嘉禾縣城鄉一體化的新一輪發展。