解剖潯龍河經(jīng)典案例,為鄉(xiāng)村振興引入“活水”
 ——湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院召開潯龍河探索建立鄉(xiāng)村振興多元投入機制研討會
探索建立鄉(xiāng)村振興多元投入機制研討會在潯龍河舉行(圖1)

    “問渠哪得清如許,為有源頭活水來?!睂嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須解決“錢從哪里來”的問題。如何在當前城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分的條件下,建立鄉(xiāng)村振興的多元投入機制,促進資金優(yōu)先向鄉(xiāng)村投入,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展?7月25日,湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院以潯龍河生態(tài)藝術(shù)小鎮(zhèn)為案例組織召開研討會,對潯龍河鄉(xiāng)村振興的多元投入機制進行解讀,為湖南鄉(xiāng)村振興理論研究注入了新的“活水”。
    湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院成立于2011年3月4日。在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)下,以及一批具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、豐富農(nóng)村基層管理經(jīng)驗、大型鄉(xiāng)建實體項目開發(fā)經(jīng)驗、專業(yè)理論構(gòu)建經(jīng)驗、廣泛社會資源的實戰(zhàn)專家們的共同努力下發(fā)展起來,組建成了一支全國頗具代表性和影響力的鄉(xiāng)村振興力量,搭建了一個既接地氣又專業(yè)的高標準行業(yè)平臺,為推動湖南乃至全國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出了重要貢獻。

探索建立鄉(xiāng)村振興多元投入機制研討會在潯龍河舉行(圖2)

    湖南師范大學教授、中央農(nóng)辦鄉(xiāng)村振興專家委員陳文勝主持研討會。他認為,中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見》后,積極總結(jié)鄉(xiāng)村振興的典型經(jīng)驗和主要做法,對推動鄉(xiāng)村振興和三農(nóng)工作具有重要意義。潯龍河通過十年的實踐,通過創(chuàng)新體制機制,集中攻克鄉(xiāng)村發(fā)展的資金投入難題,形成了特色鮮明的潯龍河發(fā)展模式,走出了新型城鎮(zhèn)化的特色小鎮(zhèn)之路、鄉(xiāng)村振興的城郊融合之路、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的產(chǎn)鎮(zhèn)融合之路,具有很強的研究學習和推廣價值。

探索建立鄉(xiāng)村振興多元投入機制研討會在潯龍河舉行(圖3)

     “潯龍河是包括我在內(nèi)的追夢人,因為共同懷有改變鄉(xiāng)村面貌、改善農(nóng)民生活、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的夢想,歷經(jīng)十年的奮斗和探索所做出的一個大膽而創(chuàng)新的嘗試”。湖南棕櫚潯龍河生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展有限公司董事長王聰球向與會的領(lǐng)導(dǎo)、專家匯報了潯龍河以“企業(yè)市場運作、政府推動和監(jiān)督、基層組織全程參與、民本民生充分保障”的模式形成多元主體投資的具體做法。他表示,今天的研討會,對潯龍河模式標準化、理論體系化具有重要意義。

探索建立鄉(xiāng)村振興多元投入機制研討會在潯龍河舉行(圖4)

    長沙縣果園鎮(zhèn)黨委書記覃芳表示,潯龍河的實踐是果園鎮(zhèn)“敢為人先,敢于創(chuàng)新”發(fā)展文脈的有力傳承,有力論證了“有志者事竟成”。潯龍河鄉(xiāng)村振興多元投入機制的最大特點就在于厘清了政府、企業(yè)、村集體三個主體的邊界,做到邊界清晰、權(quán)責明確、利益均衡,整個實踐過程中“堅持依法推動很重要”、“模式的科學很重要”、“有效地組織群眾很重要”。下階段果園鎮(zhèn)黨委政府將以潯龍河項目為龍頭,推動產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、精神美,打造全國鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、全域旅游示范區(qū)。

探索建立鄉(xiāng)村振興多元投入機制研討會在潯龍河舉行(圖5)

     “要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保潯龍河的發(fā)展始終朝著正確的政治方向?!?長沙縣委副書記周虔指出,多元投資機制是潯龍河創(chuàng)新的亮點,也是復(fù)制推廣的基礎(chǔ)。潯龍河是長沙縣鄉(xiāng)村振興涌現(xiàn)的典型范例,是政府、企業(yè)和村民集體智慧的融合,是鄉(xiāng)賢推動、群眾支持的結(jié)晶。在潯龍河鄉(xiāng)村振興的實踐探索中,長沙縣委縣政府始終尊重群眾的首創(chuàng)精神、遵循經(jīng)濟規(guī)律,既不缺位,也不越位。她希望潯龍河在今后的發(fā)展中,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興20字總方針,為長沙縣推動農(nóng)民富、農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強做出更大的貢獻。
     “政府與多元主體的動力機制在哪里”“要突出多要素共振”“要體現(xiàn)農(nóng)民主體地位的發(fā)揮”“黨委政府的作用以及資金來源要總結(jié)提煉”……圍繞以潯龍河為例的鄉(xiāng)村振興多元投入機制的開展,與會專家進行了深入交流,進行了激烈地思想碰撞,建言獻策。

探索建立鄉(xiāng)村振興多元投入機制研討會在潯龍河舉行(圖6)

    省政協(xié)經(jīng)科委辦公室主任鄭安生表示,潯龍河模式在頂層設(shè)計上堅持高標準,為湖南特色小鎮(zhèn)發(fā)展樹立了很好的典范。他建議,在鄉(xiāng)村振興多元投入機制的經(jīng)驗總結(jié)中要更精準、更精煉,拓寬視角,觀點思想要兼容并包,具體做法要具有針對性、指導(dǎo)性。

探索建立鄉(xiāng)村振興多元投入機制研討會在潯龍河舉行(圖7)

    省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任周杏武從課題的切入點、落腳點等方面提出了專業(yè)性的指導(dǎo)意見。

探索建立鄉(xiāng)村振興多元投入機制研討會在潯龍河舉行(圖8)

    著名區(qū)域經(jīng)濟學家、省政協(xié)經(jīng)科委主任吳金明表示,潯龍河鄉(xiāng)村振興多元投入機制是一個非常好、也非常值得研究的課題。他從經(jīng)濟學的角度分析了鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的方向,以及新型村集體經(jīng)濟發(fā)展的主要情況。他建議,可以從三農(nóng)的視角切換到經(jīng)濟學的視角,通過對比分析、數(shù)據(jù)分析進一步充實課題。

探索建立鄉(xiāng)村振興多元投入機制研討會在潯龍河舉行(圖9)

    省農(nóng)村發(fā)展研究院院長、潯龍河村黨總支第一書記柳中輝對各位領(lǐng)導(dǎo)和專家以潯龍河為案例,對鄉(xiāng)村振興多元投入機制的做法提出真知灼見表示感謝。他說,潯龍河的鄉(xiāng)村振興探索實踐開始于改變家鄉(xiāng)落后面貌和父老鄉(xiāng)親貧窮命運的“初心”,在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,探索出了多元投資推動鄉(xiāng)村振興的新模式,取得了初步的成功。下一步,湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院將一以貫之的開展以潯龍河為代表的鄉(xiāng)村振興案例研究,使研究院的理論研究成果更加豐富、更具科學性、指導(dǎo)性,為推動湖南鄉(xiāng)村振興事業(yè)做出新的貢獻。

探索建立鄉(xiāng)村振興多元投入機制研討會在潯龍河舉行(圖10)

    省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會李廣,省農(nóng)村發(fā)展研究院理事與專家委員會成員、長沙理工大學教授劉祚祥,省農(nóng)村發(fā)展研究院理事與專家委員會成員、省社會科學院人力資源與改革發(fā)展研究所所長王文強,省農(nóng)村發(fā)展研究院理事與專家委員會成員、省社會科學院人力資源與改革發(fā)展研究所研究員陸福興,省農(nóng)村發(fā)展研究院理事與專家委員會成員、副院長、中共湖南省委黨校副教授瞿理銅等單位的十多名專家學者參加了研討會。
 

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