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劉洪民:關(guān)于棲霞蘋(píng)果聯(lián)戶(hù)農(nóng)場(chǎng)的試驗(yàn)探索

[ 作者:劉洪民  文章來(lái)源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2017-11-24 錄入:實(shí)習(xí)編輯 ]

誰(shuí)說(shuō)雞毛不能飛上天?誰(shuí)說(shuō)小農(nóng)不能現(xiàn)代化?堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),激勵(lì)農(nóng)民擔(dān)當(dāng),把農(nóng)民動(dòng)員組織起來(lái),自愿互助生產(chǎn),依靠合作力量,不僅能解決一家一戶(hù)辦不了,辦了也不合算的事,還能方便基層政權(quán)下沉到戶(hù)增強(qiáng)黨的凝聚力,照樣能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

不忘初心,牢記使命,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,迎來(lái)農(nóng)村廣闊天地。青年擔(dān)當(dāng)是中華民族偉大復(fù)興源源不斷的強(qiáng)大力量,聯(lián)戶(hù)農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)業(yè)新時(shí)代青年擔(dān)當(dāng)新舞臺(tái)。

山東煙臺(tái)棲霞市,有100萬(wàn)畝蘋(píng)果10萬(wàn)畝櫻桃,是典型的丘陵勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,借鑒日本韓國(guó)“農(nóng)協(xié)會(huì)”臺(tái)灣“產(chǎn)銷(xiāo)班”模式,延安星火燎原思想,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作宣講隊(duì),激勵(lì)青年擔(dān)當(dāng),五戶(hù)一小組,十戶(hù)一農(nóng)場(chǎng),組建幾十畝適度規(guī)模【聯(lián)戶(hù)農(nóng)場(chǎng)】。

統(tǒng)分結(jié)合,農(nóng)民自主土地,協(xié)會(huì)組建數(shù)十上百農(nóng)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),是貫徹群眾路線(xiàn),解決老年困難,保障農(nóng)民利益,新時(shí)代中國(guó)特色社戶(hù)主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、黨建教育下沉到戶(hù)、鄉(xiāng)村公益服務(wù)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、青年擔(dān)當(dāng)、農(nóng)業(yè)傳承等多方政治理論實(shí)踐的有益探索。

一、現(xiàn)有農(nóng)業(yè)目前存在的問(wèn)題:

煙臺(tái)棲霞是典型的丘陵勞動(dòng)密集蘋(píng)果產(chǎn)業(yè),不同大田作物,很難大型機(jī)械,承載著大量農(nóng)村老人精細(xì)管理和適度勞動(dòng)收益的生活保障。

蘋(píng)果管理工序精細(xì),用工量大,季節(jié)性強(qiáng)。如套袋和采摘等工序必須調(diào)動(dòng)一切力量,70歲老人甚至80歲的健康老人幾乎都在山上果園勞動(dòng)。

清園刮樹(shù)皮、套袋、采摘等工序許多70歲老人可以承擔(dān),但是灌溉、施肥、打藥、采摘搬運(yùn)等機(jī)械活累活70歲的老人很難承擔(dān)。果園管理60歲以上老人是主力軍。果園適度的勞動(dòng)收益就是他們的生活保障。

果園管理雇工勞動(dòng)很難有效益。比如蘋(píng)果套袋,必須在5月下旬6月上旬20天時(shí)間內(nèi)完成,一對(duì)夫妻一天6000個(gè),20天12萬(wàn)個(gè)。每畝一般套袋2萬(wàn),不雇工一對(duì)夫婦正常就能管理5-6畝蘋(píng)果園。按2017年秋季蘋(píng)果價(jià)格銷(xiāo)售10萬(wàn)左右,除去農(nóng)資、機(jī)械成本,所得收入也就是一對(duì)壯年夫婦一年的勞動(dòng)收入。

目前存在的主要問(wèn)題是:

(一)單戶(hù)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)關(guān)系,嚴(yán)重阻礙生產(chǎn)發(fā)展。

 1.一家五畝分散幾塊,東奔西跑,管理困難,嚴(yán)重浪費(fèi)時(shí)間體力。

 2.植保機(jī)耕、灌溉水利難以協(xié)作,無(wú)序重復(fù),成本投資嚴(yán)重浪費(fèi)。

 3.農(nóng)業(yè)機(jī)械化、新技術(shù)推廣,農(nóng)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整無(wú)從實(shí)現(xiàn)。

 4.老年駕駛機(jī)械嚴(yán)重困難,土地拋荒陸續(xù)增加威脅國(guó)家農(nóng)業(yè)安全。

 5.土地人力機(jī)械關(guān)系不暢,所以務(wù)農(nóng)壯年潛能很難得到有效發(fā)揮。

 6.缺乏利益相關(guān),鄉(xiāng)村基層組織凝聚力和公共事務(wù)下沉到戶(hù)困難。

(二)流轉(zhuǎn)雇工的雇工關(guān)系,效益低下,很難持續(xù)。

 1.大戶(hù)、公司、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)土地,本質(zhì)上都是租農(nóng)民地,雇農(nóng)民干活,積極性責(zé)任感不如給自己干高,甚至還不如過(guò)去的人民公社生產(chǎn)隊(duì)。

 2.不利農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。流轉(zhuǎn)承包,把農(nóng)民變成雇工,政府補(bǔ)貼大戶(hù),把農(nóng)民變成對(duì)立。承包賺大錢(qián)了,農(nóng)民心里不平衡,承包賠錢(qián)了,又很難持續(xù)發(fā)展。

 3.不利鄉(xiāng)村公益事務(wù)發(fā)展。大戶(hù)承包關(guān)注的是利益,對(duì)農(nóng)村公共事務(wù)的發(fā)展和基層政權(quán)凝聚力很難起到有效作用。

 4.比如一個(gè)村100戶(hù)500畝果園,采摘關(guān)鍵期至少超過(guò)200人的勞動(dòng)力,每家60歲70歲甚至80歲老人全員出動(dòng),還會(huì)發(fā)動(dòng)在城工作的兒女親戚幫忙。如果流轉(zhuǎn)或入股股份制,缺乏利益相關(guān),關(guān)鍵時(shí)刻很難調(diào)動(dòng)大量勞動(dòng)力。

(三)入股的股份制模式,類(lèi)同于過(guò)去的人民公社生產(chǎn)隊(duì),集體大鍋飯,容易產(chǎn)生出工不出力,干多干少都一樣的惰性思想。

二、新型聯(lián)戶(hù)農(nóng)場(chǎng)的作用

果園租賃把農(nóng)民變成了雇工,果園聯(lián)合把農(nóng)民變成了主人。現(xiàn)實(shí)決定了解決棲霞典型丘陵勞動(dòng)密集蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的種田困境,比較可行的辦法就是通過(guò)農(nóng)民教育和聯(lián)戶(hù)合作動(dòng)員,組建適度規(guī)模聯(lián)戶(hù)農(nóng)場(chǎng)更有生命力。聯(lián)戶(hù)農(nóng)場(chǎng)不同于簡(jiǎn)單的流轉(zhuǎn)雇工和入股集體大鍋飯。

(一)聯(lián)戶(hù)農(nóng)場(chǎng)是新時(shí)代農(nóng)村青年擔(dān)當(dāng)新載體。

互助組生產(chǎn)隊(duì)是新中國(guó)青年擔(dān)當(dāng)舞臺(tái),新型聯(lián)戶(hù)農(nóng)場(chǎng)就是新時(shí)代農(nóng)村青年擔(dān)當(dāng)新載體。

 1.【聯(lián)合農(nóng)場(chǎng)】不同生產(chǎn)隊(duì)和雇工種田,不需土地流轉(zhuǎn),不需支付地租,是十戶(hù)幾十畝聯(lián)合體。戶(hù)戶(hù)守田,收益歸戶(hù),統(tǒng)分結(jié)合,互助生產(chǎn)。3-5戶(hù)一組,3組為一聯(lián)戶(hù)農(nóng)場(chǎng)。組長(zhǎng)分別兼任農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、技術(shù)員,命名*村第1農(nóng)場(chǎng)。

 2.【聯(lián)合農(nóng)場(chǎng)】融組織、生產(chǎn)、生活一體,是農(nóng)民有歸屬,政府用得上,黨有凝聚力,青年有擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎咏?jīng)濟(jì)組織,每個(gè)農(nóng)場(chǎng)一般幾十畝規(guī)模,統(tǒng)籌數(shù)十百農(nóng)場(chǎng),就是千畝萬(wàn)畝規(guī)模,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障的最佳載體。

(二)【聯(lián)合農(nóng)場(chǎng)】有利于城鄉(xiāng)一體發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村繁榮穩(wěn)定。

 1.聯(lián)戶(hù)農(nóng)場(chǎng)是鄉(xiāng)村最基層經(jīng)濟(jì)組織,激發(fā)優(yōu)秀黨員進(jìn)步青年擔(dān)當(dāng)農(nóng)場(chǎng)組長(zhǎng),有益于增強(qiáng)黨凝聚力和號(hào)召力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。幾十上百個(gè)農(nóng)場(chǎng)就會(huì)有成千上萬(wàn)畝規(guī)模,統(tǒng)籌生產(chǎn)銷(xiāo)售,降低生產(chǎn)成本,增強(qiáng)品牌意識(shí),增加農(nóng)民受益。

 2.聯(lián)戶(hù)農(nóng)場(chǎng)改善了生產(chǎn)關(guān)系,輕活分戶(hù)干,機(jī)械活累活人力機(jī)械按勞統(tǒng)籌分組協(xié)作,擴(kuò)大務(wù)農(nóng)青壯年機(jī)械作業(yè)面積增加務(wù)農(nóng)收益,解決老年困難和勞動(dòng)就業(yè)收益。打工進(jìn)退自如,工匠農(nóng)工兼顧,務(wù)工務(wù)農(nóng)各得其所,有利于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

(三)聯(lián)戶(hù)農(nóng)場(chǎng)是新時(shí)代農(nóng)業(yè)傳承新載體

互助組生產(chǎn)隊(duì)實(shí)行中國(guó)青年擔(dān)當(dāng)?shù)奈枧_(tái),也是后來(lái)知青下鄉(xiāng),促進(jìn)農(nóng)村文化傳播生產(chǎn)發(fā)展的載體。【聯(lián)戶(hù)農(nóng)場(chǎng)】的組建,不僅是新時(shí)代務(wù)農(nóng)青壯年擔(dān)當(dāng)?shù)男挛枧_(tái),也是未來(lái)十年青年“回鄉(xiāng)擔(dān)當(dāng),鄉(xiāng)親敬重、種地不累,體面生活”傳承農(nóng)業(yè)的新載體。

(四)【聯(lián)合農(nóng)場(chǎng)】具有很強(qiáng)的操作性、復(fù)制性、推廣性。

 每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都需大量“青年擔(dān)當(dāng)”, 統(tǒng)籌數(shù)十百農(nóng)場(chǎng),就是千畝萬(wàn)畝規(guī)模。與財(cái)政支持大戶(hù)租地種田比,成本低、難度小,可借鑒、可操作、可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)。

三、聯(lián)戶(hù)農(nóng)場(chǎng)實(shí)施方法

(一)組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)民合作宣講隊(duì)進(jìn)村宣講,就是“群眾路線(xiàn)”的深入貫徹,就是對(duì)分散的農(nóng)民進(jìn)行組織整合的政治動(dòng)員,具有星火播種機(jī)功能。我們2010-13年培訓(xùn)了900戶(hù)青壯年農(nóng)民,影響了棲霞市上萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民的合作思想。

(二)大學(xué)生無(wú)土地、無(wú)資金、無(wú)經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)他們回農(nóng)村,一家五畝地沒(méi)有理想的舞臺(tái),到農(nóng)業(yè)公司打工沒(méi)有城里有吸引力。但他們有知識(shí)、有理想、有激情。大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)4050干部結(jié)合就是最佳的農(nóng)民合作宣講團(tuán)隊(duì),

(三)沒(méi)有黨對(duì)農(nóng)民組織動(dòng)員,就沒(méi)有新中國(guó)農(nóng)業(yè)合作化,青年擔(dān)當(dāng)是中華民族偉大復(fù)興源源不斷的強(qiáng)大力量。“農(nóng)村是廣闊的天地,農(nóng)村大有作為”。

(四)進(jìn)村宣講第一次攪動(dòng)了農(nóng)民思想波瀾,第二次觸動(dòng)了農(nóng)民思想興趣,第三次就會(huì)有農(nóng)民自動(dòng)邀請(qǐng)指導(dǎo)組建聯(lián)戶(hù)組織的要求。這是我2011年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

(五)這個(gè)農(nóng)民合作宣講,具有公益性,所以需要政府支持,成立專(zhuān)業(yè)宣講團(tuán)隊(duì)開(kāi)展工作。最佳的實(shí)驗(yàn)區(qū)域是翠屏莊園和楊礎(chǔ)、觀里、官道、蛇窩泊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(六)建議政府支持設(shè)立試驗(yàn)特區(qū),組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作宣講隊(duì)伍,3年探索,5年復(fù)制,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村偉大復(fù)興戰(zhàn)略,作出穩(wěn)步有效的實(shí)踐探索。

(作者單位:棲霞市翠屏街道辦事處)


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