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朱啟臻:“小組微生”理念與幸福新村建設(shè)

[ 作者:朱啟臻  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2019-05-13 錄入:王惠敏 ]

在習(xí)近平總書記提出的建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”和“記得住鄉(xiāng)愁”的號召下,人們對鄉(xiāng)村的認(rèn)識有了很大提高。一些有識之士和有鄉(xiāng)土情懷的干部,在遵循鄉(xiāng)村價(jià)值的基礎(chǔ)上,努力探索鄉(xiāng)村發(fā)展的新動力,取得了多方面成果,創(chuàng)造出了各種典型經(jīng)驗(yàn)。這里選擇幾個(gè)案例,介紹他們建設(shè)鄉(xiāng)村的理念和做法,旨在引起大家思考我們該怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村。

本文沒有選擇那些被廣泛宣傳的先進(jìn)“典型”,因?yàn)槊鎸@些“典型”時(shí)大家有共同的感覺:參觀時(shí)令人鼓舞,參觀后感嘆“實(shí)在學(xué)不來”。原因在于這些典型有的是靠錢堆出來的政績工程,有的是違背鄉(xiāng)村特點(diǎn)的對城市的模仿,某種意義上它們不再是鄉(xiāng)村。我們選擇的幾個(gè)案例,一是遵循了鄉(xiāng)村自身規(guī)律,建設(shè)了農(nóng)民需要的幸福家園;二是依靠鄉(xiāng)村自身力量,沿著鄉(xiāng)村價(jià)值譜系從貧困村變成了富裕村,或者正在向著富裕村轉(zhuǎn)變。

“小組微生”是成都市鄉(xiāng)村建設(shè)過程中總結(jié)出的一套經(jīng)驗(yàn)和模式,很值得各地鄉(xiāng)村振興實(shí)踐借鑒。

走進(jìn)四川省成都市郫縣三道堰鎮(zhèn),可以看到被林盤包裹的村落一簇簇坐落在農(nóng)田林地之間,古香古色的川西民居院落錯(cuò)落有致,與青山綠水相映成趣,一幅川西田園山水畫躍然眼前。這是成都市1600多個(gè)幸福美麗新村建設(shè)項(xiàng)目之一的青杠樹村。沒有了昔日農(nóng)村的臟亂落后,也避免被城市的鋼筋水泥所吞噬,農(nóng)戶在原有的山水田園間住上新居。這得益于“小組微生”的建設(shè)理念。

曾經(jīng)的新農(nóng)村建設(shè)片面貪大求洋,一度出現(xiàn)了僅為騰出建設(shè)用地指標(biāo),動輒上千戶的“集中上樓”模式,破壞了鄉(xiāng)村原有的空間結(jié)構(gòu)和社會文化結(jié)構(gòu),給農(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來極大不便。四川農(nóng)工委在總結(jié)各地鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,高度融合各方智慧,提出了“小組微生”鄉(xiāng)村建設(shè)新理念,作為保持農(nóng)村特色、傳承耕讀文明的重要載體,成為適合全省各地,新建和改造皆宜的幸福鄉(xiāng)村建設(shè)模式。

“小”說的是“規(guī)模要小”。做大做強(qiáng)的思維似乎是深入人心的,不僅支配了企業(yè),也已滲透到了村莊建設(shè)。好像越大越好,把一個(gè)個(gè)百八十人口規(guī)模的自然村集中為數(shù)千人口的中心村,甚至直接建成小城鎮(zhèn),整齊劃一的排排房,被認(rèn)為是現(xiàn)代化的標(biāo)志。殊不知,這是典型的文化自卑表現(xiàn)。在崇尚“大”的同時(shí),忘了小的長處。德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒馬赫寫過一本書,名為《小的是美好的》,上個(gè)世紀(jì)70年代中文版出版,據(jù)說已經(jīng)印刷了十多次,至今還在影響著人們。他反思了規(guī)模化、專業(yè)化的消極影響,主張選擇適合人性的中間技術(shù)。鄉(xiāng)村建設(shè)的小規(guī)模可以說是這樣一種反思的成果。川西傳統(tǒng)鄉(xiāng)村大都是散村,以林盤為標(biāo)志的農(nóng)戶院落星星點(diǎn)點(diǎn)灑落在川西大地上。散村的好處是方便農(nóng)民就地生產(chǎn),也有利于生活廢棄物的自然消解和循環(huán)利用。小規(guī)模就是尊重農(nóng)民意愿,既要方便農(nóng)民生產(chǎn),也要讓農(nóng)民享受到現(xiàn)代高品質(zhì)的生活。合理控制建設(shè)規(guī)模,一方面要防止脫離農(nóng)村實(shí)際、盲目求大,片面講集中、讓農(nóng)民上樓的做法,另一方面應(yīng)適當(dāng)集中以適應(yīng)現(xiàn)代生活。成都鄉(xiāng)村規(guī)模一般30戶至300戶不等,內(nèi)部由若干個(gè)團(tuán)組構(gòu)成。每個(gè)團(tuán)組的規(guī)模到底多大才合適,經(jīng)過調(diào)研群眾的習(xí)慣和要求,發(fā)現(xiàn)每個(gè)小組團(tuán)的規(guī)模在5至10戶比較合適,最大不超過30戶。根據(jù)一戶一宅政策,考慮各家各戶的人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)承受能力,成都市為農(nóng)民設(shè)計(jì)可供選擇的不同戶型,建設(shè)實(shí)用型、低樓層、具有民族風(fēng)情和地域特色的民居民宅。崇州市榿泉鎮(zhèn)群安村余花龍門子通過改造,建成3個(gè)林盤組團(tuán)。每個(gè)組團(tuán)都小巧而精致,農(nóng)民在家門口過上了舒適的現(xiàn)代生活。

“組”就是“組團(tuán)式”。組團(tuán)概念常用于城市規(guī)劃,以河流、農(nóng)田或綠地為間隔,形成具有一定獨(dú)立性的眾多團(tuán)塊狀城市地域形態(tài),稱為組團(tuán)式城市。實(shí)際上村落的自然分布就具有組團(tuán)式特點(diǎn)。但由于種種原因,成都的鄉(xiāng)村一戶戶分散開來的散戶很多。分散的民宅有優(yōu)點(diǎn),也有很多難以克服的缺點(diǎn),特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高,現(xiàn)代交通工具使用受到限制,人們出行、購物、走親、訪友存在等諸多不便,難以適應(yīng)現(xiàn)代生活的需要。“組團(tuán)”的目的就是在遵循原有村落格局格調(diào)基礎(chǔ)上,把居民的院落就近就地適當(dāng)集中。成都市利用原有林盤、水系、山林及農(nóng)田的肌理,合理考慮農(nóng)民生產(chǎn)生活半徑布局聚居點(diǎn),每5至10戶形成一個(gè)組團(tuán)。各組團(tuán)以小居民點(diǎn)為中心,周邊耕地自然分布,組團(tuán)間留有足夠的生態(tài)距離和空間,既適當(dāng)組合集中,又各自相對獨(dú)立,形成既有聯(lián)系又互不干擾的自然有機(jī)組團(tuán)布局形態(tài)。平昌縣白衣鎮(zhèn)濛溪村布局3個(gè)聚居點(diǎn),點(diǎn)與點(diǎn)的距離在50至500米不等,組團(tuán)中央規(guī)劃建設(shè)村級公共服務(wù)活動中心,形成了既自成體系又開放開敞的新型農(nóng)村社區(qū)。組團(tuán)式的好處是顯而易見的:既保留了散戶方便生產(chǎn)的特點(diǎn)(出門即是農(nóng)田),也克服了散戶生活不方便的弊端,為交通、便民服務(wù)、文化活動、鄰里互助、水電設(shè)施以及垃圾處理等提供了方便。

“微”是指“微田園”。在村落改造過程中保留了原有的樹木、竹林、古井、老屋等魅力元素,在原村地址上建設(shè)新村,規(guī)劃出前庭后園,讓農(nóng)民在房前屋后和其他可利用空間因時(shí)制宜種植瓜果豆菜。家有小庭院,戶有小菜園,既方便群眾生活,又優(yōu)化土地利用,保持房前屋后瓜果梨桃、鳥語花香的田園風(fēng)光,更體現(xiàn)農(nóng)村特色和鄉(xiāng)土味道,深受群眾歡迎。大竹縣廟壩鎮(zhèn)長樂村把現(xiàn)有的林、竹、樹和塘保留起來,在房前屋后和公共區(qū)域就地取材,把原來臟、亂、差的“雞啄地”變成整飭有序的“微田園”,同時(shí)為每戶的“微田園”落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。慢步行走在新村內(nèi),一條條鄉(xiāng)村景觀路蜿蜒曲折,一幢幢小樓錯(cuò)落有致,家家戶戶競顯生機(jī)盎然,村民們的幸福感溢于言表。其實(shí),所謂的“微田園”,不僅表現(xiàn)為房前屋后的“小菜園”和“小果園”,而且表現(xiàn)為村落、住宅與田園的一體化,這是真正意義的田園綜合體。田園綜合體正是村落與田園的深度融合,集農(nóng)業(yè)文化、循環(huán)農(nóng)業(yè)、村落與農(nóng)業(yè)景觀以及民風(fēng)民俗等于一體。沒有村落,就沒有什么田園綜合體。

“生”是指“生態(tài)化”。這里的生態(tài)應(yīng)該包含兩層意思,一層意思指一個(gè)組團(tuán)外部環(huán)境的生態(tài)化。本著尊重自然、順應(yīng)自然和生產(chǎn)、生活、生態(tài)相融合的原則,遵循青山綠水就是金山銀山的建設(shè)理念,利用原有地形地貌、林盤、田地、溝渠、水體等生態(tài)資源體系,保留生態(tài)本底,延續(xù)川西林盤特色。建設(shè)新鄉(xiāng)村不挖山、不填塘、不毀林、不改變道路渠系肌理,充分利用自然的地形地貌,正確處理山水田林路綜合整治與民居建設(shè)的關(guān)系,嚴(yán)格保護(hù)優(yōu)質(zhì)耕地和林盤,體現(xiàn)背山、面水、進(jìn)林盤的鄉(xiāng)土味道,打造林院相依、院田相連、山水相融的生態(tài)田園風(fēng)光。自貢市的百勝村,創(chuàng)新探索出了生態(tài)田園特色新村建設(shè)路徑,注重依山而建、前庭后院,同時(shí)實(shí)施居民風(fēng)貌改造148戶,最大限度保留原有的自然生態(tài),讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。“生態(tài)化”的另一層意思是組團(tuán)內(nèi)部的生態(tài)建設(shè),如垃圾分類、循環(huán)農(nóng)業(yè)、污水處理、低碳生活以及新能源的利用等,也包括人們的生活習(xí)慣和生態(tài)理念等內(nèi)容。

作者:中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院教授。主要著作有《留住美麗鄉(xiāng)村》《生存的基礎(chǔ)——農(nóng)業(yè)社會學(xué)特性及其政府責(zé)任》《農(nóng)民為什么離開土地》《農(nóng)民參與土地管理的理論與實(shí)踐》《鄉(xiāng)村旅游與城鄉(xiāng)一體化》《農(nóng)業(yè)社會學(xué)》《把根留住》等。


中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:北京農(nóng)村經(jīng)濟(jì)2019 第四期


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