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熊丙奇:醫(yī)治農(nóng)村厭學(xué)癥要瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)

[ 作者:熊丙奇  文章來源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2019-05-23 錄入:王惠敏 ]

“初二是輟學(xué)的高峰期,初一還比較新鮮,初三再忍幾個(gè)月就能拿到畢業(yè)證,只有初二,難度加大,誘惑也加大。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授曹東勃近日在媒體發(fā)文,分析農(nóng)村地區(qū)的“厭學(xué)癥”。他說,開學(xué)之后,貧困縣分管教育的公務(wù)員們就進(jìn)入了繁忙期,他們面對(duì)的問題是怎樣做好控輟保學(xué)。

控輟保學(xué),切實(shí)降低農(nóng)村地區(qū)輟學(xué)率,這是我國(guó)發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育必須啃下的硬骨頭。問題在于,究竟該怎么啃?很多人的建議,都是振興鄉(xiāng)村教育,精準(zhǔn)關(guān)注留守兒童。可是,再進(jìn)一步分析,鄉(xiāng)村教育該如何振興,什么是“精準(zhǔn)”,答案卻并不一致。如果振興鄉(xiāng)村教育,并沒有對(duì)準(zhǔn)鄉(xiāng)村教育的“痛點(diǎn)”,那么,振興的結(jié)果可能出現(xiàn)費(fèi)力不討好的結(jié)局。

振興鄉(xiāng)村教育,首先需要回答兩大問題:其一,什么是城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化?其二,鄉(xiāng)村教育的價(jià)值,對(duì)鄉(xiāng)村和對(duì)鄉(xiāng)村孩子的意義是什么?這兩個(gè)問題不解決,我國(guó)發(fā)展鄉(xiāng)村教育,就可能越來越迷茫。

先來看第一個(gè)問題,城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,是我國(guó)發(fā)展鄉(xiāng)村教育的基本戰(zhàn)略。但是,各基層政府部門對(duì)戰(zhàn)略的理解是不同的。國(guó)家政策的目標(biāo)是提高鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),辦好每一所鄉(xiāng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn),但一些地方政府的理解是,把孩子逐漸集中到城鎮(zhèn)學(xué)校讀書。之所以有這樣的“理解”,是因?yàn)檗k好鄉(xiāng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn),不僅需要更大的財(cái)政投入,而且管理更難,而把鄉(xiāng)村孩子集中到城鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)習(xí),卻“省力省事”,還可通過教育移民發(fā)展城鎮(zhèn)地區(qū)的房地產(chǎn)。大家所見的是,雖然按國(guó)家規(guī)定,我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)保留了村小或教學(xué)點(diǎn),可是,大多村小卻采取低水平維持的方式開展日常教學(xué)活動(dòng)。一些地方這么做,有時(shí)候是有意而為之,實(shí)際上就是為了等鄉(xiāng)村孩子都到城鎮(zhèn)學(xué)校上學(xué)后將其撤并。

基層地方政府有這種理解,一點(diǎn)不奇怪。因?yàn)槲覈?guó)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),主要由縣級(jí)財(cái)政保障——縣級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)教師的工資待遇。辦小規(guī)模村小、教學(xué)點(diǎn),需要投入大量師資,而師資背后就是經(jīng)費(fèi)。可以說,如果不改革這一經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,農(nóng)村學(xué)校還會(huì)進(jìn)一步萎縮。這也是我國(guó)基層地方政府,在發(fā)展鄉(xiāng)村教育時(shí),喜歡進(jìn)行硬件建設(shè)的原因,建校舍、配硬件,一方面有展示度,另一方面,不像師資建設(shè)那樣每年都要投入。這種建設(shè)的結(jié)果是,鄉(xiāng)村學(xué)校的硬件有可能越來越好,可教師和學(xué)生只會(huì)流失得越來越多。

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第二個(gè)問題則更復(fù)雜,“讀書改變命運(yùn)”的教育觀,在我國(guó)有較廣的傳播度,這一教育觀在鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)一步具體化為“要努力讀書離開農(nóng)村”,隨著高等教育普及化,則進(jìn)一步變?yōu)椤耙忌厦2拍芨淖兠\(yùn)”。我們一度認(rèn)為,高考給了農(nóng)村孩子命運(yùn)上升的通道,有高考這一路徑存在,農(nóng)村學(xué)生不會(huì)厭學(xué),不會(huì)有讀書無用論。這種觀點(diǎn)自有它的道理,但也并非全然沒有問題。它無視了一個(gè)基本事實(shí),那就是不管農(nóng)村孩子多么努力,也不管高考多么公平,能考進(jìn)好大學(xué)的學(xué)生畢竟只是少數(shù),那些不能考進(jìn)好大學(xué)的學(xué)生該怎么辦呢?

站在這個(gè)角度,“讀書改變命運(yùn)”恰如一把雙刃劍,在鄉(xiāng)村地區(qū)恰恰刺激厭學(xué)癥和新的讀書無用論。一些成績(jī)不好的學(xué)生在小學(xué)階段就被邊緣,認(rèn)為今后不會(huì)有出息。這些學(xué)生進(jìn)入初中后,很快就會(huì)輟學(xué),因?yàn)榘凑粘煽?jī),他們考不進(jìn)普通高中,只能讀中職,而讀完中職,也不過是進(jìn)工廠打工,如此,還不如早一點(diǎn)輟學(xué)打工。初二輟學(xué)高峰就是這樣形成的。今天,我國(guó)鄉(xiāng)村學(xué)校采取的是完全和城市學(xué)校一樣的教學(xué)方式,對(duì)于農(nóng)村孩子來說,讀書面臨一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)的問題,如果考不上大學(xué),這些學(xué)來的知識(shí)有什么用?

概而言之,我國(guó)給鄉(xiāng)村孩子的教育,是“背井離鄉(xiāng)”的教育,是讓孩子離開家鄉(xiāng)才能“成才”的教育,這樣的教育,與農(nóng)村發(fā)展無關(guān),甚至可能是當(dāng)?shù)亟逃桨l(fā)達(dá),空心化越嚴(yán)重,因?yàn)槿瞬哦急唤逃斔统鋈チ耍宜麄儽挥H朋教育不要回到家鄉(xiāng)。這一鄉(xiāng)村教育價(jià)值觀還和第一個(gè)問題緊密聯(lián)系在一起,即讓孩子離開鄉(xiāng)村。

因此,我們必須認(rèn)真回答這兩個(gè)問題。要辦好每一所鄉(xiāng)村學(xué)校,就需要鄉(xiāng)村教育扎根鄉(xiāng)村,服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè),而這需要全面轉(zhuǎn)變教育價(jià)值觀念,鄉(xiāng)村教育的目的不是升學(xué)、改變命運(yùn),而是改變生活。教育的價(jià)值只有定位為改變生活,才能讓讀書成為一種生活方式,也才能醫(yī)治鄉(xiāng)村學(xué)生的“厭學(xué)癥”。

作者系21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)


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