農(nóng)歷新年剛過,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》(以下簡稱《意見》),可謂我國法治政府建設(shè)的一場新春獻(xiàn)禮。此次《意見》與2007年《政府信息公開條例》一脈相承,同時(shí)結(jié)合當(dāng)代公共行政的基本理念和國家治理在當(dāng)前這個(gè)開放時(shí)代的新問題、新要求,深化了對政務(wù)公開的認(rèn)識,明確了工作范圍,提供了推進(jìn)工作的方法,這對今后一段時(shí)期政務(wù)公開工作,尤其是對《政府信息公開條例》的修訂具有重要意義。(新華網(wǎng),2月22日)
近年來,作為推進(jìn)政府信息公開化的主要途徑,政務(wù)公開得到各方越來越多的關(guān)注與認(rèn)同。人們欣喜的看到政府不再高屋建瓴的“指點(diǎn)江山、激揚(yáng)文字”,而是接地氣的站在群眾一旁,與群眾“聊家事、話家常”。而于近日出臺的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》更是在此基礎(chǔ)上,給政務(wù)公開注入了一劑強(qiáng)心針。
政務(wù)公開化,原則為根本。在推進(jìn)政務(wù)公開化的道路上,政府做出了許多努力,也制定了諸多政策措施,但是在具體推行層面,政務(wù)公開似乎仍浮于空中,部分政府部門甚至壓根不把政務(wù)公開當(dāng)回事兒,固執(zhí)的把自己和群眾相隔于千里之外。究其根本,仍是這些政府部門的錯(cuò)誤思想在作祟,而此次《意見》中重申的公開是常態(tài)、不公開是例外的原則從思想層面扭轉(zhuǎn)了這些政府部門的傳統(tǒng)觀念,迫使其認(rèn)識到政務(wù)公開的重要性,而且必須把政務(wù)公開作為日常工作基本職責(zé)的緊迫性。
政務(wù)公開化,內(nèi)容需界定。近年以來,政務(wù)公開雖然被政府老生常談,但是由于沒有明確的對政務(wù)公開的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定,所以許多政府部門都對自己政務(wù)公開的范圍頗感疑惑,甚至部分政府把其演變?yōu)樽约赫?wù)不公開的憑借,然而作為此次《意見》中的一大亮點(diǎn),五大公開內(nèi)容的細(xì)化和政務(wù)公開負(fù)面清單的建立不僅明確了政務(wù)公開和不公開的范圍,而且也讓部分借此政務(wù)不公開的政府部門再無漏洞可鉆,從根本上推動了政務(wù)公開向前發(fā)展。
政務(wù)公開化,主體需明確。曾幾何時(shí),群眾只能通過報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體對政府略知一二,但是在建設(shè)民主型、服務(wù)型政府的大環(huán)境下,切實(shí)發(fā)揮群眾的主體作用成為打贏政務(wù)公開這一“仗”的關(guān)鍵。而此次《意見》也深諳此道,其不僅通過規(guī)定發(fā)揮新聞媒體、政府網(wǎng)站和新媒體的作用保障了人們第一時(shí)間獲取關(guān)于政府的真實(shí)信息,也通過要求政策的制定、執(zhí)行和監(jiān)督必須有群眾的參與確保了各級政府部門的政務(wù)公開落到實(shí)處。
路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索。作為一件新興事物,政務(wù)公開也在摸索中不斷向前發(fā)展,但是伴隨一系列推進(jìn)政策的落實(shí),我們有理由相信政務(wù)公開將不再遙不可及,而建立民主型、服務(wù)型政府也將指日可待。
作者地址:平武縣龍安鎮(zhèn)人民政府
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