今天是3.15國際消費者權(quán)益日，我們不談別的，就“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”這個問題，跟大家嘮一嘮。
近年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和居民消費水平的提高，生鮮農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和流通量逐年增加，全社會對農(nóng)產(chǎn)品的安全和品質(zhì)提出了更高的要求。層出不窮的食品安全事件使人們從各個角度去審視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障問題，冷鏈物流為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了新的思路。而目前我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流組織化程度低，嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展。因此，發(fā)展適合我國社會經(jīng)濟特點的冷鏈物流共同配送體系，是推進我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)先選擇。
1、依托農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)合社，建立產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品共同配送體系
依托農(nóng)民專業(yè)合作社，建立產(chǎn)地生鮮農(nóng)產(chǎn)品共同配送中心是現(xiàn)階段有效解決產(chǎn)地冷鏈物流組織化程度低的有效手段，能徹底改變農(nóng)戶自營物流落后、分散、規(guī)模小的弊端。農(nóng)民專業(yè)合作社可充分發(fā)揮現(xiàn)有的信息優(yōu)勢與管理優(yōu)勢，引導(dǎo)眾多中小農(nóng)戶共同投資購建冷庫、冷藏運輸車等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后集中存儲、統(tǒng)一包裝、共同配送，解決農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流“最初一公里”瓶頸。這樣不僅有助于提升生鮮農(nóng)產(chǎn)品儲運的規(guī)模，減少單位物資冷鏈物流成本，還可調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后集中上市規(guī)模，緩解生鮮農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾。農(nóng)村生鮮農(nóng)產(chǎn)品共同配送體系的發(fā)展，也將助推“農(nóng)超”對接、農(nóng)產(chǎn)品電商等新型流通業(yè)態(tài)的大力發(fā)展。此外，對目前暫時沒有加入農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)戶，以冷鏈物流服務(wù)為載體，把廣大分散的中小農(nóng)戶組織起來，建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流專業(yè)合作社，切實解決產(chǎn)地冷鏈物流困局。
考慮到我國農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模并不太大，生產(chǎn)品種較為單一，成熟期相似，并不能充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品共同配送的效能，應(yīng)鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合起來，以冷鏈物流服務(wù)為載體、以地域為紐帶，成立農(nóng)民專業(yè)合作社或聯(lián)合社，進一步提高農(nóng)村合作經(jīng)濟的組織化程度。充分利用不同農(nóng)產(chǎn)品成熟期的差異，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品分期分批入庫冷藏，最大程度地提升冷庫、冷藏車等物流設(shè)施設(shè)備的利用率，降低單位冷鏈物流成本。通過建立產(chǎn)地共同配送體系，實現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品跨季節(jié)均衡銷售，實行“小生產(chǎn)”與“大市場”的有效對接，增強農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈中的定價權(quán)，破解目前農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈“兩頭叫，中間笑”的利益分配格局。此外，農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)合社享有政府惠農(nóng)政策的特殊便利，在共同投資購建冷庫、冷藏運輸車等物流設(shè)備設(shè)施時可申領(lǐng)相關(guān)財政補貼，從而助推產(chǎn)地冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的盡快完善。
2、以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為核心，構(gòu)建銷地冷鏈物流共同配送聯(lián)盟
我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場一般以交易為中心，參與主體眾多，物流功能簡單、薄弱，尤其在冷鏈物流方面的投入存在明顯不足。大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場一般都有冷庫，但多采用租賃的形式分割后出租給駐地批發(fā)商，中小型批發(fā)市場由于資金實力不足，一般由駐地批發(fā)商自營小型冷庫為主。由于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流規(guī)模小、分散化經(jīng)營，冷庫等物流設(shè)施設(shè)備利用率并不高，冷鏈物流運營成本偏高。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場配送環(huán)節(jié)一般由下級批發(fā)商或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)銷商組織貨源，然后自行處理后續(xù)的物流作業(yè)環(huán)節(jié)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場周邊交通異常擁堵、環(huán)境混亂，尤其是早高峰時段。目前，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場內(nèi)部有些農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商逐步轉(zhuǎn)為配送商，按照客戶訂單組織貨源，并負(fù)責(zé)后續(xù)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流配送作業(yè)。
依托農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)環(huán)節(jié)的優(yōu)勢地位，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可充分利用掌握市場供需信息與自營冷庫的優(yōu)勢，以農(nóng)產(chǎn)品共同配送作為切入點，進一步拓展其業(yè)務(wù)范圍與功能。圍繞農(nóng)產(chǎn)品配送的共同化，整合農(nóng)批市場經(jīng)營主體以及周邊物流企業(yè)等多方冷鏈物流資源，將眾多規(guī)模小、分散的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流資源集中起來，以共同投資入股的形式組建農(nóng)產(chǎn)品共同配送聯(lián)盟，建立統(tǒng)一的銷地共同配送中心。這樣不僅可以為駐地批發(fā)商提供綜合性、一體化的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)，而且有利于全面推進從農(nóng)批市場向農(nóng)貿(mào)市場、超市、學(xué)校、餐飲企業(yè)等零售終端環(huán)節(jié)進行小批量、多品種、多頻率的共同配送，緩解生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送“最后一公里”物流頑疾。農(nóng)批市場冷鏈物流共同配送體系的建立，將全面推進傳統(tǒng)農(nóng)批市場從單一的批發(fā)交易轉(zhuǎn)型升級為集農(nóng)產(chǎn)品交易與展示、冷庫集中存儲、統(tǒng)一配送為一體的農(nóng)產(chǎn)品物流綜合園，同時也有助于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商、零售商從繁瑣的自營物流業(yè)務(wù)中解脫出來，努力增強其核心業(yè)務(wù)的競爭力。
3、構(gòu)建共同配送物流信息平臺，推進“一站式”冷鏈配送網(wǎng)絡(luò)形成
由于生鮮農(nóng)產(chǎn)品的易腐易損、不耐貯存、地區(qū)性等特性，生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送作為聯(lián)接生產(chǎn)和分銷的重要環(huán)節(jié)，物流服務(wù)的時效性和保鮮性益發(fā)突顯實際價值。隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在物流行業(yè)的逐步推廣和應(yīng)用，通過信息實時共享引導(dǎo)節(jié)點企業(yè)物流活動的無縫銜接，實現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送的自動化與智能化漸成可能。結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)特點，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流共同配送信息平臺的構(gòu)建應(yīng)主要包括三大功能：數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸和配送管理。數(shù)據(jù)采集主要通過射頻識別技術(shù)（RFID）、GPS/GIS、條碼技術(shù)等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)自動獲取生鮮貨物狀態(tài)、車輛位置以及冷凍冷藏溫度、濕度等相關(guān)配送信息；數(shù)據(jù)傳輸主要借助無線或有線網(wǎng)絡(luò)將有關(guān)信息實時傳送到共同配送平臺；配送管理主要實現(xiàn)冷庫、冷藏車輛等冷鏈物流資源和客戶需求的對接、大數(shù)據(jù)分析、分撥調(diào)配、路徑優(yōu)化、過程追溯、可視化監(jiān)控等。物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用將為農(nóng)產(chǎn)品物流配送的自動化與智能化提供強而有力的支撐。
此外，農(nóng)產(chǎn)品流通從“菜園子到菜籃子”全過程涉及物流主體眾多、環(huán)節(jié)繁雜，需經(jīng)多次中轉(zhuǎn)配送才能完成，考慮到第三方冷鏈物流企業(yè)規(guī)模普遍較小，在一定時期內(nèi)還難以大規(guī)模提供全程性、綜合性的冷鏈物流服務(wù)。因此，在發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品共同配送的基礎(chǔ)上，還應(yīng)依托冷鏈物流共同配送信息平臺，利用信息共享的實時性和物流操作的可視性，大力推進“一站式”冷鏈配送網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，實現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流在共同配送聯(lián)盟節(jié)點企業(yè)間的標(biāo)準(zhǔn)化操作、快速流轉(zhuǎn)與無縫銜接。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈核心企業(yè)可通過事先制定明確的物流配送協(xié)議，有效監(jiān)控生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送全程操作的規(guī)范性和溫度控制情況，杜絕為節(jié)省成本而故意不制冷等違規(guī)行為，切實保證生鮮農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。
4、依托供銷社“三農(nóng)”服務(wù)優(yōu)勢，促進農(nóng)村金融與冷鏈物流協(xié)同發(fā)展
生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流投資大、資金回收時間長、風(fēng)險高，除了依托政府給予的必要財政支持外，亟需農(nóng)村金融市場的多元化、多角度的大力支持與推動，但我國農(nóng)村金融市場發(fā)展緩慢，農(nóng)村信用體系建設(shè)滯后，農(nóng)村信貸面臨融資難、融資貴等現(xiàn)實問題，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村金融對農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展的支持。究其根源，我國農(nóng)村金融體系不僅缺少中小商業(yè)銀行對農(nóng)業(yè)信貸的大力支持，也缺乏合作金融機構(gòu)來組織普惠金融，而且原本定位為農(nóng)村合作金融的農(nóng)信社系統(tǒng)，已經(jīng)或即將轉(zhuǎn)軌為商業(yè)性金融機構(gòu)。國內(nèi)外農(nóng)村金融發(fā)展經(jīng)驗表明，無論是歐美金融體系發(fā)達國家，還是與我國同處國際合作社聯(lián)盟的日、韓、印度等絕大多數(shù)國家或地區(qū)，農(nóng)村合作金融是必要的、不可或缺的，與商業(yè)金融、政策金融共同構(gòu)成了農(nóng)村金融體系。
中共中央國務(wù)院2015年出臺了《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》，賦予供銷合作社系統(tǒng)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟權(quán)能。農(nóng)村合作金融作為農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的核心，抓住了農(nóng)村合作金融這個有力杠桿，就能引導(dǎo)與鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作與供需合作。供銷合作社應(yīng)充分利用掌握的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型涉農(nóng)主體生產(chǎn)經(jīng)營信息，發(fā)揮“三農(nóng)”服務(wù)主體的組織優(yōu)勢、網(wǎng)點和渠道優(yōu)勢以及信息優(yōu)勢，努力填補農(nóng)信社商業(yè)化改制后留下的農(nóng)村合作金融空間，一方面積極推動“銀社”合作，創(chuàng)新“三農(nóng)”融資產(chǎn)品和工具，為生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流經(jīng)營者提供融資需求，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村金融的互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，供銷社還應(yīng)大力拓展農(nóng)信擔(dān)保、農(nóng)村資金互助社、融資租賃公司等多種農(nóng)村合作金融形式，甚至設(shè)立中小型合作銀行，向符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)合社、涉農(nóng)企業(yè)等提供貸款用于包括但不僅限于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，解決農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)投入融資難、融資貴等現(xiàn)實問題。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《物流技術(shù)》
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