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韓長賦:土地出讓金用于農業(yè)農村比例偏低

[ 作者:韓長賦  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現  點擊數: 更新時間:2019-04-22 錄入:王惠敏 ]

我國農產品加工轉化率僅為65%,比發(fā)達國家低20個百分點。21日,農業(yè)農村部部長韓長賦向十三屆全國人大常委會第十次會議作國務院關于鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展情況的報告時,談到了鄉(xiāng)村產業(yè)鏈條存在的上述問題。

“鄉(xiāng)村振興,產業(yè)興旺是基礎”,韓長賦說,近年來,我國鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展取得積極成效,鄉(xiāng)村產業(yè)形態(tài)不斷豐富,2018年規(guī)模以上農產品加工企業(yè)7.9萬家、營業(yè)收入14.9萬億元;鄉(xiāng)村產業(yè)融合漸成趨勢,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)8.7萬家,其中國家重點龍頭企業(yè)1243家;各地發(fā)展企農契約型合作模式,已有1億農戶與農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)簽訂訂單,簽約農戶經營收入超過未簽約農戶50%以上;制定并落實支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,截至2018年,各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員累計達780萬,“田秀才”、“土專家”、“鄉(xiāng)創(chuàng)客”等本鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員達3100多萬。

“從調研和基層反映情況看,當前鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展也面臨不少困難和問題”,韓長賦同時強調,例如發(fā)展質量效益不高,多數鄉(xiāng)村企業(yè)科技創(chuàng)新能力不強,特別是農產品加工創(chuàng)新能力不足,工藝水平落后于發(fā)達國家。產品供給仍以大路貨為主,優(yōu)質綠色農產品占比較低,休閑旅游普遍存在同質化現象,缺乏小眾類、精準化、中高端產品和服務,品牌溢價有限。鄉(xiāng)村產業(yè)聚集度較低,僅有28%的鄉(xiāng)村產業(yè)集中在各類園區(qū)。

其次,鄉(xiāng)村產業(yè)穩(wěn)定的資金投入機制尚未建立,金融服務仍明顯不足,“土地出讓金用于農業(yè)農村比例偏低”,韓長賦說,農村資源變資產的渠道尚未打通,阻礙了金融資本和社會資本進入鄉(xiāng)村產業(yè)。

“產業(yè)鏈條仍然較短”,韓長賦稱,一產向后延伸不充分,多以供應原料為主,從產地到餐桌的鏈條不健全。二產連兩頭不緊密,農產品精深加工不足,副產物綜合利用程度低,農產品加工轉化率僅為65%,比發(fā)達國家低20個百分點。三產發(fā)育不足,農村生產生活服務能力不強。產業(yè)融合層次低,鄉(xiāng)村價值功能開發(fā)不充分,農戶和企業(yè)間的利益聯結還不緊密。(記者 王姝)


中國鄉(xiāng)村發(fā)現網轉自:新京報


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