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湯建軍:協調城鄉利益 助推湖南城鄉一體化
湖南省社科聯副主席 湯建軍
今天是社科院的盛會，規格很高，有中央的領導，有省里的領導，還有這么多專家，這個智庫成果剛才前面幾位領導做了介紹。我講三句話:
第一句話，服務重大戰略的智庫成果。城鄉一體化是黨的十八大提出來的，推進城鄉一體化是我們國家保持經濟社會持續健康發展的重要抓手，是關系到中國長遠發展的重大戰略選擇。從本成果來看，精準研判是重要的特色，不像過去單純的定性研究，這里面有很多的數據、圖表，是定性與定量研究的結合。
書的結構分為三個部分，有總報告、分報告和專題報告等。總報告中，成效有6個方面，問題挑戰5個方面，建議6個方面，很實在。分報告包括5個地方的脫貧攻堅報告，專題報告有2個。剛才謝社長講到怎么樣建立一個標準體系來對湖南全省的城鄉一體化進行評價，找出差距，這個事情我覺得以后可以認真做。
我從書中了解到，研究報告還有扶貧辦等單位共同參與完成，如果說沒有實踐部門的支持，這個報告出不來，因為拿不到數據。因此，本藍皮書針對性非常強，很有指導意義，不僅僅是對歷史的簡單收集整理。
第二句話，反應了十八大以來湖南城鄉一體化城市支持農村的成效、挑戰，這五年來城市支持農村，我的觀點是城市和工業的發展前些年是靠三個廉價，一個是廉價的勞動力，靠人口紅利，但是這些年來，特別是這五年來勞動力，特別是農民工的價格、工資水平明顯增加。第二靠廉價的土地，前幾天我看到一篇文章，土地在推動城鎮化的過程當中，工業化過程中起到重要作用。農地轉為建設用地，農地政府把它搞過來以后，再搞建設這中間的差價很大，有一部分城郊的農民這一代比偏遠山區的農民發了財，但是后面的路就斷了，當然政策上有很多好辦法來解決這個問題。第三是靠廉價的環境。
這三個“廉價”是什么？城市化過程當中我們走了掠奪農村的路，不是城市支持農村的，把農村環境破壞了，損害的還是自己的利益。現在這五年對綠色發展的理念，共享發展的理念非常強調。環保部到湖南來檢查的時候很驚異。同時，扶貧攻堅戰略發揮了綜合效應。有一段時間學者們說，中國要建立橄欖型社會，我覺得不一定對，中央是集權的體制，必然是金字塔型的。現在的措施我覺得扶貧、搞發展都是底座做扎實，讓他們安心。
扶貧攻堅還起到了去產能、去庫存，比如說鋼鐵、水泥，他們沒有這么說，實際上解決了很大的問題，如果把這些廠關掉，工人去哪里？小孩怎么辦？會有一系列的問題，所以扶貧攻堅起到了很大的作用。
第三句話，建立農產品的質量認證體系。現在消費者買東西總是不放心，農民種什么不種什么不安心，不知道到底能不能賣得出去。只有把農產品質量認證體系建立起來以后，消費者和農民就真正的不擔心了。我建議我們社科院跟質量監督局聯合起來，把湖南的農產品質量認證體系建立起來。城鄉一體化，農村主要是產品，產品質量認證體系不搞好的話就不行，否則農業沒有辦法發展，都是打亂仗。
這本書應該說是我們湖南社科院的重大成果，現在實際上已經進入了全球的數據，成為全球的智庫，怎么做好，還有很多的事情。現在城市支持農村，同時城市繼續掠奪農村，所以這個事情任重道遠。
非常感謝陳主任、賴主席、中國社科院的領導來湖南指導，希望對湖南城鄉一體化提出更多的建議，讓湖南的城鄉一體化更好。謝謝大家！
(根據現場錄音整理)
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