“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”
這是一個什么樣的戰(zhàn)略？將如何振興鄉(xiāng)村？又會如何開展實施？對此，中國鄉(xiāng)村之聲記者專訪到十九大代表、中央農村工作領導小組辦公室主任韓俊，來聽聽他對這一戰(zhàn)略的要求和寓意內涵，進行的權威解讀。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略里的"三農"新希望
1、問:十九大報告為何要提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”？
答:這是站在新的歷史背景下所設定的新目標。
解決好“三農”問題一直以來都是我黨工作的重中之重。在這樣重視的基礎上，為什么十九大報告中還要提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”呢？十九大代表、中央農村工作領導小組辦公室主任韓俊表示，這是中央對“三農”工作提出的一項新要求。
韓俊：十九大報告里講到了七大戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是其中之一，這是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的一項重大戰(zhàn)略任務。這是以習近平同志為核心的黨中央對“三農”工作作出的一個新的戰(zhàn)略部署、提出的一個新的要求。意義非常重大，億萬農民對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施充滿期待。
十九大報告提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，就是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，努力做到“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。”韓俊表示：這是站在新的歷史背景下，農業(yè)農村發(fā)展到新階段的必然要求。
韓俊：十六屆五中全會，曾經對建設社會主義新農村作出了一個概括，也是5句話20個字。是“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。互相對照，有四句話不一樣，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，是農業(yè)農村發(fā)展到新的階段，設定的一個新目標，提出的新的更高的要求，這個戰(zhàn)略的實施將會為我國農業(yè)農村的發(fā)展注入強大的動力。
2、問：實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”能給農村帶來什么變化？
答:今后要打破城鄉(xiāng)融合發(fā)展的各類阻礙，讓越來越多的人到城里落戶。
上一個五年，我們取得了一份滿意的“三農”成績單，我國城鎮(zhèn)化率年均提高1.2個百分點，8000多萬農業(yè)轉移人口成為城鎮(zhèn)居民。但韓俊認為，隨著經濟社會的快速發(fā)展，廣大農民對縮小城鄉(xiāng)差距、讓13億人共享發(fā)展成果、全面建成小康社會的要求會越來越迫切。
韓俊：黨的十八大以來，已經有8000多萬農業(yè)轉移人口在城里落戶，這對農業(yè)農村的發(fā)展是一個極大的促進。但是無論城鎮(zhèn)化怎么發(fā)展，比如2030年—2035年，農村還會有將近4億左右的人口，所以提出振興鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村從來不是處在從屬的地位上，在現(xiàn)代化進程中，它應該和城市處在平等的地位上。
如何讓城鄉(xiāng)居民共享經濟社會發(fā)展成果，在十九大報告中特別提到：建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。
韓俊：這句話的含金量是非常高的。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是在深刻認識城鄉(xiāng)關系、變化趨勢和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律的基礎上提出的重大戰(zhàn)略。城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興是不矛盾的，城市和農村的發(fā)展從來都是互相促進的，城市和農村從來都是互相聯(lián)系，城市和農村是命運共同體。
韓俊表示，今后的發(fā)展目標是要促進城鄉(xiāng)的融合發(fā)展，敢于打破一切阻礙城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策障礙。
韓俊：如果單純的忽視農村，認為通過城市發(fā)展就可以把農村的問題都解決了，這是非常天真的。我們的現(xiàn)代化，不能夠城鄉(xiāng)分離、不能夠建立在城鄉(xiāng)分割的基礎上，要通過城市的發(fā)展、通過推進新型城鎮(zhèn)化帶動農村的發(fā)展。比如城鎮(zhèn)化發(fā)展了，對農產品就有更大的需求，農產品的市場就更廣大了。新型城鎮(zhèn)化的推進，可以帶動農民就業(yè)，還可以讓越來越多的人到城里落戶。
3、問:報告中提出的“優(yōu)先發(fā)展”，具體是哪些方面？
答:農業(yè)農村發(fā)展、教育事業(yè)和就業(yè)。
在我國，解決好“三農”領域的問題，是決定著國家長治久安、關系到改革順利發(fā)展的大問題。十九大報告中指出，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。韓俊認為，優(yōu)先二字，讓我們自覺的把“三農”工作放在全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的首要位置。
韓俊：十九大報告里講到“優(yōu)先”的地方，只有三處：優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展、堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。也就是說，教育、“三農”和就業(yè)，都是需要優(yōu)先發(fā)展的事業(yè)。農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策機制，為今后搞好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層政策設計指明了方向。
4、問：之前的“農業(yè)現(xiàn)代化”和如今的“農業(yè)農村現(xiàn)代化”，有什么區(qū)別？
答：涵蓋范圍更廣，農業(yè)農村現(xiàn)代化涉及了經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各個方面的建設。
農村經濟社會發(fā)展得怎么樣，說到底，關鍵在人。韓俊表示，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，它的著力點就是要調動億萬農民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
韓俊：因為農民是鄉(xiāng)村振興的主體，農民是鄉(xiāng)村振興的受益者，所以必須要把億萬農民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調動起來。在黨的十九大報告里提出的五個方面，都要進一步明確任務，都要進行相應的制度創(chuàng)新，把每一項工作做實了，讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠落地、能夠生根，能夠給億萬農民帶來好處、帶來利益、帶來福祉，能讓農村的面貌發(fā)生翻天覆地的變化。
農業(yè)出路在現(xiàn)代化，十九大報告中指出：加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。韓俊表示，農業(yè)農村現(xiàn)代化是我國現(xiàn)代化的重要組成部分，且比單一的農業(yè)現(xiàn)代化涵蓋的范圍更加寬廣。
韓俊：這是一個嶄新的表述，推進農業(yè)農村的現(xiàn)代化，就涉及到農村的經濟、農村的政治、農村的文化、農村的社會、農村的生態(tài)文明各個方面的建設。到2035年我國要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉，要把國家建設成為一個富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。
當前，我國經濟實力和綜合國力顯著增強，具備了支撐農業(yè)農村現(xiàn)代化的物質和技術條件。韓俊表示，要動員社會各方面力量加大對“三農”的支持力度，努力形成我國“三農”發(fā)展新格局。
韓俊：現(xiàn)在提出加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，條件是越來越完備了。比如現(xiàn)在農村基礎設施、道路，發(fā)展得非常快，互聯(lián)網在農村越來越普及，現(xiàn)代物流體系進入農村，在農村的覆蓋面越來越寬，農村的教育、農村的衛(wèi)生、農村的社會保障、農村的文化這些方面都有了長足進步，所以農業(yè)農村的發(fā)展已經站在了新的歷史起點上。只要努力，這個目標一定會實現(xiàn)的。
作者系中農辦主任
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網轉自:中國鄉(xiāng)村之聲
(掃一掃，更多精彩內容！)
