近日，人社部就《失業(yè)保險條例（修訂草案征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）向社會公開征求意見。相比于現(xiàn)行條例，此次《征求意見稿》亮點頗多：失業(yè)保險參保范圍在地域和適用主體上進(jìn)行了拓展，繳費費率由現(xiàn)行3%的固定費率降為總費率不超過2%，同時農(nóng)民工失業(yè)后也可按月領(lǐng)取失業(yè)保險金。
失業(yè)保險是指國家通過立法強(qiáng)制實行的，由用人單位、職工個人繳費及國家財政補(bǔ)貼等渠道籌集資金建立失業(yè)保險基金，對因失業(yè)而暫時中斷生活來源的勞動者提供一定時期的物質(zhì)幫助和再就業(yè)服務(wù)的制度。它是我國社會保險制度的重要組成部分，也是我國積極就業(yè)政策的有機(jī)組成部分。
據(jù)了解，按現(xiàn)行政策規(guī)定，農(nóng)民工雖然個人不繳費，但失業(yè)后只能領(lǐng)取一次性生活補(bǔ)助金，低于城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)，其他保障及就業(yè)服務(wù)缺失，總體保障水平遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)職工。
根據(jù)社會保險法關(guān)于“進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民依照本法規(guī)定參加社會保險”的規(guī)定，《征求意見稿》刪去了現(xiàn)行條例關(guān)于農(nóng)民合同制工人本人不繳費和農(nóng)民合同制工人領(lǐng)取一次性生活補(bǔ)助的規(guī)定，從制度上實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進(jìn)一步提升農(nóng)民合同制工人的失業(yè)保障水平。
記者了解到，統(tǒng)一參保政策大大提高了農(nóng)民工的保障水平，使農(nóng)民工享受與城鎮(zhèn)職工同樣的參保繳費和待遇標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了制度的公平性，有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，也有利于我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。
《征求意見稿》規(guī)定失業(yè)人員的失業(yè)保險待遇包括：失業(yè)保險金、代繳基本養(yǎng)老保險費、代繳基本醫(yī)療保險費、死亡喪葬補(bǔ)助金和撫恤金、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。與現(xiàn)行條例相比，新增了為失業(yè)人員代繳基本養(yǎng)老保險費、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，將醫(yī)療補(bǔ)助金調(diào)整為代繳基本醫(yī)療保險費。
據(jù)介紹，統(tǒng)一政策后，農(nóng)民工失業(yè)后不僅可以按月領(lǐng)取失業(yè)保險金，由失業(yè)保險基金代繳基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險費，還可根據(jù)自身情況享受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，待遇水平更高，保障更全面。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：工人日報 2017-11-16
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