黨的十九大明確提出實施鄉村振興戰略，要求“加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系”。十九大剛結束，湖南就緊鑼密鼓地部署開展規范村務公開工作，掀起一場“村務公開欄革命”，力求村務公開欄內容透亮、式樣漂亮，讓群眾心里敞亮。12月1日起，紅網、時刻新聞推出“村務公開‘亮欄’行動”融合報道專欄，關注進程、解讀政策、挖掘典型。
最近，湖南召開全省規范村務公開工作視頻會議，要求以釘釘子精神加快推進村務公開。村里的錢怎么花、項目怎么建、惠農補貼如何發、貧困戶幫扶情況、低保戶名單以及村干部離任經濟責任審計等大家關心的問題，都要按規定公開。
亮家底、曬村情，謀制度、立規矩，小小村務公開欄，構架起村級民主監督的大格局。
把公開欄當抓手，把村務公開當支點，黨的十九大之后，在全國基層治理層面，這算得上極富特色的“湘聲”奪人。一項具體“小工作”，抓出如此“大動靜”，有人難免會不明就里，亦有人難免誤以為小題大做。
湖南省委、省政府解釋得很明白：這是當前學習宣傳貫徹十九大精神重要舉措、推進鄉村振興戰略重要抓手。全省按照黨的十九大新要求，抓住村務公開這個“牛鼻子”，推進農村基層共建共治共享，不斷提升基層社會治理水平。
這里其實有三個邏輯關系：第一，村務公開自古即非小事。俗話說，公道不公道，公開就知道。陽光既是最好的防腐劑，亦是最好的告白書。古人所謂郡縣治則天下安，某種意義上說，便是強調基層治理的和諧有序。有了村務公開，基層風紀就會清朗很多，起碼，讓群眾明白，還干部清白。
第二，村務公開有新路要走。《湖南省人民政府辦公廳關于規范村務公開欄工作的通知》明確規范村務公開工作總目標是，堅持問題導向，打通政府與群眾密切聯系的“最后一公里”，不斷完善農村基層社會治理體系。干群關系、黨群關系，村級部門是最后、亦是最大的癥結。小康不小康，關鍵看老鄉；同理，公共治理現代化進程如何，關鍵還是看老鄉們怎么說。
第三，黨的十九大報告提出，實施鄉村振興戰略，加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。規范村務公開，長遠而言，無疑是鄉村振興的題中之意、點睛之筆。
熟諳以上背景，大概才能更好理解湖南在推進村務公開規范化進程中的初心與旨歸。
“小小公開欄，身板小、占地少，卻蘊含巨大的力量。”這份力量，是基層民主的聚合之力；這份力量，是基層治理的升級之力。在推進村務公開工作中，“湖南特色”可以概括為三個較真：一是方案較真。頂層設計是成功的先決條件，從小小公開欄入手，細化到標準樣式、合理字號等，甚至貼心要求“以老百姓的語言公布，不要用打印紙，打印紙字一般比較小，字小了看不清，影響宣傳效果”……凡此種種，細致入微。
二是進度較真。按照《通知》要求，12月底前完成村務公開欄的安裝設置，規范公開財務、項目、保障、政策、村干部、其他六個板塊的內容。規定每月、每季度、每半年、每年度公開的要明確到具體公開時間。充分運用“互聯網+村務公開”手段，建立“線下與線上”互動的公開機制。大公開、大透明，定時定點，定人定崗，力爭通過兩年努力，全省村務公開真正規范、常態、長效。
三是監督較真。建立完善“省指導、市協調、縣為主、鄉負責、村實施”的工作機制，將村務公開工作納入對鄉鎮（街道）的績效考核，納入對村干部的年度考核。拒絕花架子、禁絕裝樣子，把丑話說在前面，在問責擺在明處。
“行成于思毀于隨”。有了方向和目標，有了力度和態度，以釘釘子的精神將之推進下去，小小支點自然可以撬動大愿景和大版圖。作為基層群眾自治的制度性安排，村務公開是鄉村振興的必由之路。抓細抓實、善作善成，這項事關脫貧攻堅決勝成敗、事關全省美麗鄉村建設之大計，必將在三湘四水化為促進基層社會治理創新基礎性、常態化的制度新風。
中國鄉村發現網轉自：論道湖南
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