導(dǎo)讀:農(nóng)業(yè)改革和隨之而來的生產(chǎn)率提高曾為中國減少貧困和發(fā)展經(jīng)濟(jì)做出過重大貢獻(xiàn)。然而,中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程相對滯后,城市和農(nóng)村的收入差距不斷擴(kuò)大很是令人擔(dān)憂。勞動力重新配置的不充分可能是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)和非農(nóng)勞動力回報(bào)率差距拉大的關(guān)鍵原因。
在中國,數(shù)量龐大的流動勞動力(即農(nóng)民工)是支持非農(nóng)經(jīng)濟(jì)快速增長的一個(gè)重要元素。很多時(shí)候,農(nóng)民工自己或者其原生家庭中其他成員依然務(wù)農(nóng)。很多學(xué)者認(rèn)為,這樣的勞動力配置并不是最優(yōu)的。他們指出,中國的土地和戶籍制度阻礙要素在市場上的自由配置。如何讓農(nóng)村人口退出農(nóng)作(exit farming)而進(jìn)行穩(wěn)定的全職非農(nóng)就業(yè)是一個(gè)難題。
Deininger 等指出,土地政策中土地產(chǎn)權(quán)不確定會使農(nóng)戶傾向于將部分勞動力滯留在土地上,以確保自己不丟失對土地的使用權(quán)(參見前沿研究第3期)。如果土地確權(quán)可以有效降低失地的風(fēng)險(xiǎn),土地交易的成本也會隨之下降。這樣一來,農(nóng)戶便更可能利用土地市場進(jìn)行地權(quán)流轉(zhuǎn),使有較高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力者耕種更多土地,而其他勞動力則可以全職從事非農(nóng)工作。
作者強(qiáng)調(diào),地權(quán)的穩(wěn)定性是因地、因人而異的。土地市場的交易成本取決于一個(gè)地區(qū)的地權(quán)穩(wěn)定程度和其他因素。作者利用某戶是否有確權(quán)書,是否在近年經(jīng)歷過調(diào)地來描述其地權(quán)穩(wěn)定度,而用某村村民擁有地權(quán)證書的百分比來估量當(dāng)?shù)赝恋厥袌龅慕灰壮杀尽?/p>
作者使用2000和2008年在全國六省調(diào)研采集的1093戶農(nóng)戶的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。他們首先把這些農(nóng)戶按其勞動力配置的方式分成三類。一類是全職務(wù)農(nóng)農(nóng)戶,另一類是兼業(yè)農(nóng)戶,最后是全職非農(nóng)農(nóng)戶。對比2000年的情況,64%的全職務(wù)農(nóng)農(nóng)戶已經(jīng)于2008年轉(zhuǎn)型成為了兼業(yè)或全職非農(nóng)農(nóng)戶。另外,村級調(diào)地并不頻繁,而且進(jìn)行過調(diào)地的村占比在下降。
作者研究了三個(gè)因變量:某農(nóng)戶是全職非農(nóng)戶的啞變量,該戶以非農(nóng)收入為主要收入的家庭成員個(gè)數(shù),和該戶投入非農(nóng)工作的總天數(shù)。他們直接利用一個(gè)線性的簡化方程式(reduced form)來做計(jì)量檢驗(yàn)。為了消除由不可觀察的農(nóng)戶異質(zhì)性(unobserved heterogeneity)造成的估測偏誤,作者分別用關(guān)聯(lián)隨機(jī)效應(yīng)(correlated random effects)模型和固定效應(yīng)泊松(fixed effect Poisson)模型進(jìn)行了估計(jì)。
實(shí)證結(jié)果顯示,村級調(diào)地的經(jīng)歷會降低農(nóng)戶退出農(nóng)作的可能性,但是不會對其非農(nóng)勞動力供給產(chǎn)生顯著影響。地區(qū)地權(quán)穩(wěn)定度的提升則可以使短期的外出務(wù)工率提升,但仍然不能使整戶退出農(nóng)作的幾率提高。
最后,作者們利用一個(gè)Cobb-Douglas 生產(chǎn)方程和雙對數(shù)(double-log)模型估測了地權(quán)穩(wěn)定性對于農(nóng)戶生產(chǎn)率的影響。數(shù)據(jù)顯示,調(diào)地的經(jīng)歷會使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率下跌30%,而擁有地權(quán)證書則使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率上升約30%。
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