糧食銀行，并不新鮮，最早出現(xiàn)在80年代末期；90年代初，一度成為農(nóng)業(yè)方面的熱詞。只是，好像時(shí)間不很長，就慢慢消聲了。具體原因，可能比較復(fù)雜。不過，近兩年來，糧食銀行，又重新出現(xiàn)星火之勢。
根據(jù)各個(gè)方面的信息，現(xiàn)在叫做糧食銀行的，內(nèi)容并不很一樣；或者說，糧食銀行，有不同的模式。
不久前，在湖南考察一個(gè)稻谷合作社時(shí)，意外發(fā)現(xiàn)，該合作社也開辦了一個(gè)糧食銀行。這個(gè)糧食銀行，運(yùn)行機(jī)制框架設(shè)計(jì)，相當(dāng)周密，考慮到了各個(gè)方面的因素。運(yùn)行效果也非常好：對生產(chǎn)稻谷的農(nóng)民，很有幫助；對于加工糧食的合作社，很有好處。同時(shí)，也較好地規(guī)避了糧食銀行的風(fēng)險(xiǎn)問題。
該合作社建立糧食銀行的主要目的，是想讓農(nóng)民最后把糧食賣給合作社，合作社能夠獲得穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)糧源，加工優(yōu)質(zhì)大米出售。
這個(gè)糧食銀行，主要有這樣幾個(gè)特點(diǎn)。
首先，這是合作社提供的“九代”服務(wù)中的一項(xiàng)：代儲藏。在播種季節(jié)前，農(nóng)民就確定了把糧食存進(jìn)糧食銀行的意愿，并簽訂合同。糧食銀行也就提前獲悉，收獲季節(jié)后，會有多少糧食儲存到糧食銀行中來，知道需要準(zhǔn)備多大的倉庫庫容。儲藏期滿后，如果農(nóng)民決定把糧食賣給合作社，則不僅不需要交儲藏費(fèi)用，而且還有其他優(yōu)惠。如果不想賣給合作社，則需要支付儲藏費(fèi)用（標(biāo)準(zhǔn)是：第一個(gè)月20元/噸，第二個(gè)月開始為5元/噸）。實(shí)際上，儲藏期滿后，農(nóng)民通常是賣給合作社，因?yàn)橛卸喾N好處。
收獲之后，農(nóng)民的糧食運(yùn)送到糧食銀行，糧食銀行對糧食進(jìn)行稱重和檢測。檢測的內(nèi)容包括水分、雜質(zhì)、出米率等。水分和雜質(zhì)等達(dá)到了國家規(guī)定的基本要求，就按照稻谷的具體品種，分別計(jì)價(jià)，分別儲放。其中的出米率指標(biāo)，還與后期的分紅有關(guān)。出米率高的，通過二次分紅方式，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
農(nóng)民在糧食銀行儲藏糧食，期滿后出售給合作社，可以享受到以下好處：
第一，有保底收購價(jià)格，相當(dāng)于國家的最低收購價(jià)格。這個(gè)保底收購價(jià)格，在實(shí)際收儲糧食時(shí)確定，采用當(dāng)時(shí)的實(shí)際市場價(jià)格。
第二，具體的保底價(jià)格，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。例如，2017年稻谷收儲時(shí)，不同稻谷品種每斤的保底價(jià)格是：玉針香1.80元，粵王絲苗1.55元，創(chuàng)宇9號1.50元，湘晚12號 1.45元，黃華占1.40元。
第三，根據(jù)儲藏期長短，在保底價(jià)格的基礎(chǔ)上，進(jìn)行加價(jià)。儲存期長度分別可為3個(gè)月、6個(gè)月、12個(gè)月。實(shí)行加價(jià)時(shí)，也是優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。例如，優(yōu)質(zhì)稻谷品種玉針香，保底價(jià)格最高，加價(jià)也最高：3個(gè)月每斤加價(jià)5分，6個(gè)月加價(jià)0.1元，12個(gè)月加價(jià)0.2元；品質(zhì)差一些的黃華占稻谷，對應(yīng)三個(gè)儲存時(shí)間段每斤加價(jià)的幅度，分別為2分，4分和8分。兩種稻谷存入糧食銀行所獲得的年利率，分別為11.1%和5.7%，均遠(yuǎn)高于銀行存款利率。就此，調(diào)研中有專家說，這樣的糧食銀行，比銀行更像銀行！
第四，儲藏到期后，農(nóng)民將稻谷賣給合作社。如果市場價(jià)格低于保底價(jià)格（含儲存期加價(jià)），則按照保底價(jià)格計(jì)價(jià)。如果市場價(jià)格高于保底價(jià)格（含儲存期加價(jià)），則按照市場價(jià)格計(jì)算。
第五，只要將稻谷賣給合作社，就不需要支付儲藏費(fèi)用。
第六，農(nóng)民把糧食存儲到糧食銀行，可以拿到相應(yīng)的糧食存折。存折記錄所存入的糧食品種、數(shù)量和當(dāng)日的糧價(jià)。可以憑存折在公司創(chuàng)立的電子商務(wù)平臺（有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和生活用品），以信用形式購物，信用額度為存糧金額的百分之七十。
通過以上描述，可以看出，通過這樣的糧食銀行，農(nóng)民可以獲得很多好處：解決了自己儲糧的各種困難，還不需要支付儲藏費(fèi)用；有了托底收購價(jià)格保證，避免了價(jià)格下跌風(fēng)險(xiǎn)；種植優(yōu)質(zhì)稻谷品種，可以獲得更高價(jià)格保證；在儲糧過程中，當(dāng)市場價(jià)格明顯走高時(shí)，還可以出售，獲得高價(jià)格，避免了收獲時(shí)就出售的低價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。等等。
合作社在提供糧食銀行服務(wù)時(shí)，也獲得了重要的好處，主要是：為其稻米加工，獲得了高質(zhì)量稻谷的可靠原料保障；避免了收獲季節(jié)集中收購的巨大資金壓力。這樣的糧食銀行，對農(nóng)民有很大的吸引力，也為農(nóng)民加入稻谷合作社，提供了強(qiáng)大的動力。合作社提供“九代”服務(wù)，最后的“代儲藏”和“代銷售”，就是通過糧食銀行，獲得了可靠的保證。
在糧食銀行的運(yùn)行過程中，合作社也面臨著一些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是糧食儲藏方面的設(shè)施和技術(shù)問題，這是糧食儲藏企業(yè)的共性問題。合作社可以通過自己的努力解決，也可以通過把儲藏服務(wù)轉(zhuǎn)包給專門的糧食儲備企業(yè)。二是糧食銀行利息的負(fù)擔(dān)。合作社給農(nóng)民發(fā)糧食儲藏利息，增加了收購成本，但也避免了合作社從銀行貸款收購糧食的利息負(fù)擔(dān)。普通稻谷，兩者大體可以持平；優(yōu)質(zhì)稻谷，支出要更多一些，而多出的差額，可以通過優(yōu)質(zhì)稻米的高價(jià)格，得到足夠的彌補(bǔ)。三是價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。合作社可以在收儲稻谷的同時(shí)，到期貨市場上，進(jìn)行大米期貨的套期保值，來規(guī)避價(jià)格變化的風(fēng)險(xiǎn)。
同樣名義的糧食銀行，并不是個(gè)個(gè)都成功。這個(gè)糧食銀行運(yùn)行了兩年，效果較好。最主要的原因，我想有兩條：第一，這是稻谷生產(chǎn)合作社辦的。糧食銀行的運(yùn)行，與合作社提供的其他各項(xiàng)生產(chǎn)服務(wù)，密切聯(lián)系在一起，從而，既能夠讓農(nóng)民有獲得感，也能放心。同時(shí)，合作社較好地減輕了收購資金壓力，并可靠地獲得了優(yōu)質(zhì)稻谷原料保障。糧食銀行的各種運(yùn)行成本，也能夠降低到最低程度。第二，操作機(jī)制的設(shè)計(jì)，相當(dāng)周密細(xì)致。既考慮各種可能情況，又充分保證農(nóng)民與糧食銀行（合作社）的雙贏，讓兩個(gè)方面都有高度的積極性。通過糧食銀行的機(jī)制，既能夠?yàn)檗r(nóng)民提高最低收購價(jià)格保障，又能夠優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，還能夠獲利，不需要國家補(bǔ)貼，并且是通過市場配置資源。
這樣的糧食銀行，利民利國利商。值得關(guān)注，值得推廣。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：重農(nóng)評 微信公眾號（原創(chuàng)）
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