一、引言
隨著惡性、突發(fā)的食品安全事件屢遭曝光,食品安全問(wèn)題備受消費(fèi)者關(guān)注。現(xiàn)今農(nóng)村甚至出現(xiàn)很多“新自留地”現(xiàn)象,農(nóng)戶將大田里施過(guò)化肥、灑過(guò)農(nóng)藥的蔬果糧食賣(mài)到城市,而小塊“新自留地”里的“土菜”“笨果”則自己食用。同一個(gè)行為主體,為何在生產(chǎn)過(guò)程中將自己食用的農(nóng)產(chǎn)品與用于銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行不同的“處理”?在中國(guó)眾多中小規(guī)模稻農(nóng)對(duì)生產(chǎn)的稻谷“既吃又賣(mài)”的現(xiàn)實(shí)背景下,是否也存在這種“新自留地”現(xiàn)象呢?中國(guó)目前稻谷年消費(fèi)總量的85%以上是由國(guó)內(nèi)農(nóng)戶生產(chǎn)的,而農(nóng)戶作為農(nóng)產(chǎn)品的初級(jí)生產(chǎn)商,其生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)不安全農(nóng)藥的施用是造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要原因之一。因此,促進(jìn)稻農(nóng)生產(chǎn)過(guò)程中的綠色安全農(nóng)藥施用行為,對(duì)于保障國(guó)民健康與國(guó)家糧食安全有著至關(guān)重要的意義。
現(xiàn)有文獻(xiàn)大多將農(nóng)戶視為單純的追求穩(wěn)定收益或最大化收益的生產(chǎn)者,食品質(zhì)量安全僅作為擴(kuò)大生產(chǎn)者利潤(rùn)的一個(gè)因素,這很容易忽視農(nóng)戶作為消費(fèi)者的回避消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)行為,導(dǎo)致模型估計(jì)結(jié)果有偏。而且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升,人們的生產(chǎn)觀念和消費(fèi)觀念會(huì)發(fā)生很大轉(zhuǎn)變,追求利潤(rùn)并非農(nóng)戶的唯一生產(chǎn)目標(biāo)。因此,本文將基于中國(guó)眾多中小規(guī)模稻農(nóng)“既吃又賣(mài)”的現(xiàn)實(shí)背景下,將食品安全納入稻農(nóng)的多目標(biāo)效用函數(shù),探討不同類(lèi)型稻農(nóng)的生物農(nóng)藥施用行為及其影響因素的差異。
二、理論分析框架
(一)農(nóng)戶生產(chǎn)多目標(biāo)效用理論
多目標(biāo)效用理論最先由Robison等人提出,提出多目標(biāo)效用函數(shù)能夠更準(zhǔn)確地反映農(nóng)戶的真實(shí)行為。本文將食品安全效用目標(biāo)納入稻農(nóng)生產(chǎn)的多目標(biāo)效用函數(shù),假定稻農(nóng)生產(chǎn)過(guò)程中將考慮三個(gè)目標(biāo):追求利潤(rùn)、降低風(fēng)險(xiǎn)和滿足食品安全效用。稻農(nóng)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化目標(biāo)的決定因素為農(nóng)藥施用成本和農(nóng)產(chǎn)品收益,實(shí)現(xiàn)最小化風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)取決于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)(施藥效果)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)(銷(xiāo)售難易程度),實(shí)現(xiàn)食品安全效用目標(biāo)取決于稻農(nóng)的食品安全重要性認(rèn)知和農(nóng)藥殘留危害認(rèn)知。
(二)稻農(nóng)種糧目的分化及其生物農(nóng)藥施用行為
本文以稻谷的商品化率為標(biāo)準(zhǔn)將稻農(nóng)劃分為兩種類(lèi)型:一類(lèi)是以稻谷生產(chǎn)滿足口糧需要目的為主的“口糧型稻農(nóng)”(00.5);另一類(lèi)是以稻谷生產(chǎn)增收達(dá)到利潤(rùn)最大化目標(biāo)為主的“利潤(rùn)型稻農(nóng)”(0.5<1)。雖然口糧型稻農(nóng)與利潤(rùn)型稻農(nóng)都存在不同程度的“吃”與“賣(mài)”,但兩種情形下農(nóng)戶的目標(biāo)效用函數(shù)有所差異。
對(duì)于口糧型稻農(nóng),其生產(chǎn)的大部分稻谷都供自己食用,只有很少一部分用于市場(chǎng)交易。而且區(qū)別于市場(chǎng)交易中存在的“信息不對(duì)稱(chēng)”,稻農(nóng)食用的稻谷由自己生產(chǎn),信息是完全對(duì)稱(chēng)的,稻農(nóng)對(duì)食品安全效用的追求直接反映在是否施用綠色安全農(nóng)藥的行為上。因此,在不考慮市場(chǎng)因素的情況下,口糧型稻農(nóng)能否讀懂并按照使用說(shuō)明施用生物農(nóng)藥及其食品安全重要性認(rèn)知和農(nóng)藥殘留危害認(rèn)知,對(duì)其生物農(nóng)藥施用行為具有重要影響。
對(duì)于利潤(rùn)型稻農(nóng),其對(duì)市場(chǎng)的依賴程度較高,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)市場(chǎng)原則是利潤(rùn)型稻農(nóng)選擇施用生物農(nóng)藥的驅(qū)動(dòng)力。但不可否認(rèn)的事實(shí)是,中國(guó)現(xiàn)階段綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系并不完善,存在兩個(gè)主要問(wèn)題:一是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng);二是生物農(nóng)藥施用的外部性。解決綠色農(nóng)產(chǎn)品信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題的常用手段就是構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品品牌、農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系,而政府行為是解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外部性最適用的方法。
三、實(shí)證分析
(一)生物農(nóng)藥的施用及其評(píng)價(jià)
通過(guò)對(duì)稻農(nóng)的施藥品種進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析可知:其一,稻農(nóng)生物農(nóng)藥施用比例較低,施用生物農(nóng)藥的樣本稻農(nóng)僅占樣本總量的20.75%;其二,在稻農(nóng)種植中大多只施用一種農(nóng)藥,“新自留地”現(xiàn)象在水稻生產(chǎn)中并不常見(jiàn)。而且施用過(guò)生物農(nóng)藥稻農(nóng)對(duì)生物農(nóng)藥施用效果的評(píng)價(jià)普遍較高。
(二)不同類(lèi)型稻農(nóng)生物農(nóng)藥施用行為的差異
運(yùn)用SPSS19.0軟件對(duì)口糧型和利潤(rùn)型兩類(lèi)稻農(nóng)是否施用生物農(nóng)藥做了交叉項(xiàng)Pearson卡方檢驗(yàn)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,口糧型稻農(nóng)的生物農(nóng)藥施用比例為22.78%,利潤(rùn)型稻農(nóng)的生物農(nóng)藥施用比例為17.74%,口糧型稻農(nóng)的生物農(nóng)藥施用比例高于利潤(rùn)型稻農(nóng),卡方檢驗(yàn)顯著。
(三)稻農(nóng)生物農(nóng)藥施用行為影響因素分析
1.全樣本稻農(nóng)生物農(nóng)藥施用行為的影響因素。估計(jì)結(jié)果顯示,稻農(nóng)類(lèi)型、食品安全重要性認(rèn)知、遵照說(shuō)明施藥能力、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、區(qū)域品牌和口碑、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢、種植規(guī)模與是否參加合作社變量均顯著。但農(nóng)藥施用成本和水稻單產(chǎn)收益對(duì)稻農(nóng)生物農(nóng)藥施用行為的影響并未通過(guò)顯著性檢驗(yàn),也即市場(chǎng)的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則并未得到體現(xiàn),這進(jìn)一步契合了本文“現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)不完善”的研究背景。此外,口糧型稻農(nóng)類(lèi)型對(duì)生物農(nóng)藥施用行為具有顯著的正向影響。
2.口糧型稻農(nóng)生物農(nóng)藥施用行為的影響因素。估計(jì)結(jié)果顯示,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢變量和食品安全重要性認(rèn)知變量都通過(guò)了5%水平的顯著性檢驗(yàn),且系數(shù)為正,即存在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢以及稻農(nóng)食品安全重要性認(rèn)知水平越高,口糧型稻農(nóng)采用生物農(nóng)藥的可能性就越大。此外,戶主受教育程度也促進(jìn)口糧型稻農(nóng)的生物農(nóng)藥施用行為。
3.利潤(rùn)型稻農(nóng)生物農(nóng)藥施用行為的影響因素。估計(jì)結(jié)果中,遵照說(shuō)明施藥能力、區(qū)域品牌和口碑、政府監(jiān)管都通過(guò)了顯著性檢驗(yàn),且系數(shù)為正。水稻單產(chǎn)收益變量通過(guò)了10%水平的顯著性檢驗(yàn),但對(duì)利潤(rùn)型稻農(nóng)的生物農(nóng)藥施用行為具有負(fù)向影響。從利潤(rùn)型稻農(nóng)的稻谷銷(xiāo)售情況來(lái)看,施用生物農(nóng)藥的稻谷的平均售價(jià)為1.98元/千克,相較于施用化學(xué)農(nóng)藥的稻谷的平均價(jià)格(1.94元/千克)而言,并不具備優(yōu)勢(shì),稻谷優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)原則并未得到體現(xiàn),綠色農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法被消費(fèi)者識(shí)別,甚至存在“檸檬市場(chǎng)”的擠出效應(yīng)。而區(qū)域品牌和口碑則正好解決了市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,對(duì)利潤(rùn)型稻農(nóng)的生物農(nóng)藥施用行為具有顯著的正向影響。農(nóng)藥施用成本變量通過(guò)了5%水平的顯著性檢驗(yàn),且系數(shù)為正,即農(nóng)藥施用成本對(duì)利潤(rùn)型稻農(nóng)的生物農(nóng)藥施用行為存在正向影響。其原因是,生物農(nóng)藥較化學(xué)農(nóng)藥而言,制作工藝更復(fù)雜、成本更高,調(diào)查區(qū)域稻農(nóng)普遍存在“農(nóng)藥越貴,藥效越好,毒性越低”的觀念。
四、主要結(jié)論與啟示
第一,同一稻農(nóng)對(duì)用于“吃”和用于“賣(mài)”兩部分稻谷在生產(chǎn)中的施藥行為具有一致性,稻農(nóng)生物農(nóng)藥施用比例較低,施用生物農(nóng)藥的樣本稻農(nóng)僅占樣本總量的20.75%,但施用過(guò)生物農(nóng)藥的稻農(nóng)對(duì)生物農(nóng)藥的施用效果普遍評(píng)價(jià)較高。第二,口糧型稻農(nóng)的生物農(nóng)藥施用比例為22.78%,利潤(rùn)型稻農(nóng)的生物農(nóng)藥施用比例為17.74%,兩者的生物農(nóng)藥施用行為存在顯著差異。第三,稻農(nóng)的口糧生產(chǎn)動(dòng)機(jī)促進(jìn)其生物農(nóng)藥施用行為,且口糧型稻農(nóng)與利潤(rùn)型稻農(nóng)生物農(nóng)藥施用行為的影響因素存在較大差異。食品安全重要性認(rèn)知、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢與戶主受教育程度對(duì)口糧型稻農(nóng)施用生物農(nóng)藥具有顯著的正向影響;而利潤(rùn)型稻農(nóng)是否施用生物農(nóng)藥較易受遵照說(shuō)明施藥能力、區(qū)域品牌和口碑、農(nóng)藥施用成本、政府監(jiān)管和種植規(guī)模的正向影響,受水稻單產(chǎn)收益的負(fù)向影響。
不同類(lèi)型稻農(nóng)的生物農(nóng)藥施用行為雖然有所差異,但生產(chǎn)目的無(wú)論是“吃”還是“賣(mài)”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的未來(lái)導(dǎo)向必然都是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。因此,結(jié)合本文研究結(jié)論可以得出以下政策啟示:一是要加強(qiáng)生物農(nóng)藥的研發(fā)與推廣。在提升生物農(nóng)藥的研發(fā)能力的同時(shí)加強(qiáng)推廣和示范,讓更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)生物農(nóng)藥有客觀、準(zhǔn)確的認(rèn)知并邁出嘗試使用的第一步。二是普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù),進(jìn)行綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的識(shí)別與分類(lèi),清除“檸檬市場(chǎng)”帶來(lái)的困擾,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)市場(chǎng)原則。三是完善綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的制度體系建設(shè)。在農(nóng)戶層面,要積極創(chuàng)建綠色品牌與標(biāo)識(shí)制度,向消費(fèi)者傳遞產(chǎn)品質(zhì)量信息;在國(guó)家層面,要完善法制建設(shè),構(gòu)建全面的懲罰與激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的綠色生產(chǎn)和消費(fèi)行為。
作者單位:華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、湖北農(nóng)村發(fā)展研究中心
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2018年第7期 微信公眾號(hào)(原創(chuàng))
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