【摘要】在借鑒國(guó)內(nèi)外網(wǎng)站評(píng)價(jià)研究成果的基礎(chǔ)上，探索構(gòu)建了一套農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用層次分析法（AHP）確定各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響權(quán)重，對(duì)我國(guó)11個(gè)國(guó)家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省所建成并投入使用的服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行實(shí)證評(píng)價(jià)。結(jié)果表明，各省（區(qū)）農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)發(fā)展不均衡且整體服務(wù)能力不高。對(duì)此，應(yīng)該進(jìn)一步改良平臺(tái)界面設(shè)計(jì)、提升平臺(tái)系統(tǒng)性能、優(yōu)化平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容、拓展平臺(tái)服務(wù)功能、提高平臺(tái)社會(huì)關(guān)注等，以促進(jìn)平臺(tái)更好地開(kāi)展信息化服務(wù)。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái); 評(píng)價(jià)指標(biāo); AHP; 改進(jìn)對(duì)策
引言
21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展迅速，網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè)呈現(xiàn)出飛快發(fā)展態(tài)勢(shì)。第40次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，截至2017年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到了7.351億，網(wǎng)站總數(shù)為506萬(wàn)個(gè)。網(wǎng)站平臺(tái)已成為人們獲取生產(chǎn)生活信息的重要載體。為縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，以信息化帶動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，國(guó)家先后實(shí)施“金農(nóng)工程”、網(wǎng)絡(luò)“村村通工程”、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程等，特別是自2009年開(kāi)始科技部、中組部、工信部聯(lián)合在山東、湖南、湖北、安徽、河南、廣東、重慶、貴州、新疆、青海、云南、江西、浙江等13省（市、區(qū)）進(jìn)行國(guó)家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省建設(shè)，各示范省以此為契機(jī)紛紛推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，目前已有11個(gè)國(guó)家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省的服務(wù)平臺(tái)建成并開(kāi)展服務(wù)。這些平臺(tái)迅速成為各省（區(qū)）開(kāi)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的重要支撐。它們服務(wù)能力和影響力的大小將決定其能否健康可持續(xù)發(fā)展，能否為農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力。本文著眼于農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)評(píng)價(jià)，據(jù)此總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出改進(jìn)平臺(tái)建設(shè)的對(duì)策建議。
1 文獻(xiàn)回顧與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建
1.2.1 研究文獻(xiàn)回顧
近年來(lái)，隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展及其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的廣泛運(yùn)用，為更好地發(fā)揮信息化服務(wù)的作用，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)信息服務(wù)平臺(tái)評(píng)價(jià)進(jìn)行了深入研究，現(xiàn)有成果總體上可以分為三類(lèi):其一，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建。Durova和Amin以界面設(shè)計(jì)、信息質(zhì)量作為網(wǎng)站平臺(tái)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)[1]。Manal Abdel-Kader等人從網(wǎng)站內(nèi)容、界面設(shè)計(jì)、網(wǎng)站功能、服務(wù)性能和用戶(hù)滿(mǎn)意度等方面設(shè)計(jì)的網(wǎng)站評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)[2]。劉義誠(chéng)、李華從數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、技術(shù)創(chuàng)新、信息內(nèi)容、安全管理制度及主觀測(cè)評(píng)等5個(gè)方面構(gòu)建了我國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[3]。范佳佳、葉繼元根據(jù)21世紀(jì)以來(lái)學(xué)術(shù)界網(wǎng)站評(píng)價(jià)研究成果，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)類(lèi)型進(jìn)行總結(jié)，指出網(wǎng)站評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括外部特征、網(wǎng)站內(nèi)容、組織性能、技術(shù)因素、服務(wù)情況以及其他標(biāo)準(zhǔn)等6大類(lèi)[4]。王云娣認(rèn)為我國(guó)政府農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)該包括網(wǎng)頁(yè)數(shù)量、文件數(shù)量、被鏈接數(shù)、網(wǎng)頁(yè)顯示數(shù)、網(wǎng)站PR值、IP訪(fǎng)問(wèn)量、人均頁(yè)面瀏覽量、百度指數(shù)等8個(gè)方面[5]。其二，評(píng)價(jià)方法的采用與創(chuàng)新。Kline等人采用改良后的BSC評(píng)價(jià)方法，從用戶(hù)友好性、網(wǎng)站的吸引力、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的有效性和技術(shù)等4方面對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行了評(píng)價(jià)[6]。崔艷紅運(yùn)用TAM技術(shù)接受模型，從網(wǎng)站功能設(shè)計(jì)、信息內(nèi)容、數(shù)據(jù)監(jiān)控等3個(gè)方面構(gòu)建農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的評(píng)價(jià)模型[7]。Jon Taylor從風(fēng)格、結(jié)構(gòu)、技術(shù)、內(nèi)容、策略和管理等6個(gè)方面系統(tǒng)地提出了網(wǎng)站信息評(píng)價(jià)的理論框架[8]。Zhang Caiqing和 Lin Ming依據(jù)決策二叉樹(shù)理論成功構(gòu)建客戶(hù)關(guān)系管理系統(tǒng)評(píng)價(jià)模型，以此對(duì)電子商務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行評(píng)價(jià)[9]。孫艷玲等、Deng Shangmin 和 MenWeili利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法（DEA）模型對(duì)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站效率進(jìn)行了評(píng)價(jià)[10-11]。沈思運(yùn)用多層模糊法對(duì)陜西省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站進(jìn)行了評(píng)價(jià)[12]。熊曉元和李陽(yáng)旭運(yùn)用鏈接分析及信息構(gòu)建方法對(duì)我國(guó)西部12省市區(qū)政府農(nóng)業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行了評(píng)價(jià)[13]。王云娣、劉婧運(yùn)用層次分析法（AHP）評(píng)價(jià)了我國(guó)的政府農(nóng)業(yè)網(wǎng)站[14-15]。其三，評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的獲取方式。學(xué)者們主要依據(jù)主觀定性評(píng)價(jià)和客觀定量評(píng)價(jià)獲取信息網(wǎng)站評(píng)價(jià)的相關(guān)數(shù)據(jù)。劉婧、Menno de Jong 和 LeoLentz依據(jù)專(zhuān)家評(píng)議方法獲取網(wǎng)站質(zhì)量評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)[16-17]。沈思、Wang Weiping等依據(jù)用戶(hù)調(diào)查法獲取各種網(wǎng)站評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)據(jù)[18-19]。熊曉元和李陽(yáng)旭、M．Thelwall利用網(wǎng)絡(luò)鏈接分析方法獲取網(wǎng)站評(píng)價(jià)的客觀數(shù)據(jù)[20-21]。王云娣以網(wǎng)絡(luò)鏈接數(shù)和PR值作為網(wǎng)站評(píng)價(jià)的客觀數(shù)據(jù)[22]。
上述研究成果對(duì)于本研究富有啟迪，但現(xiàn)有的網(wǎng)站平臺(tái)評(píng)價(jià)基本以單一的主觀性評(píng)價(jià)或者客觀性評(píng)價(jià)為主。主觀定性評(píng)價(jià)雖然可以依據(jù)問(wèn)卷調(diào)查獲取更廣泛的數(shù)據(jù)和反映用戶(hù)的實(shí)際需求，但往往容易摻雜個(gè)人情感，帶有較大的主觀隨意性。客觀性評(píng)價(jià)雖然可以利用服務(wù)器日志等技術(shù)分析獲取客觀數(shù)據(jù)，但受到統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的約束，難以全方位地評(píng)價(jià)網(wǎng)站的整體影響力。網(wǎng)站平臺(tái)評(píng)價(jià)必須全面考慮評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建、評(píng)價(jià)方法選取和評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)可獲得性。本文企圖將主觀性評(píng)價(jià)和客觀性評(píng)價(jià)相結(jié)合起來(lái)，依據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)分析和專(zhuān)家打分法獲取評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)，運(yùn)用層次分析法(AHP)確定指標(biāo)權(quán)重，對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
1.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建
根據(jù)已有相關(guān)研究成果，充分考慮農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的特點(diǎn)，認(rèn)真聽(tīng)取相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者的建議，盡量兼顧指標(biāo)的科學(xué)性、系統(tǒng)性、代表性和數(shù)據(jù)可獲得性，筆者在農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)評(píng)價(jià)中，設(shè)置了界面設(shè)計(jì)、系統(tǒng)性能、信息內(nèi)容、特色功能、社會(huì)關(guān)注度5個(gè)一級(jí)指標(biāo)和19個(gè)二級(jí)指標(biāo)（如圖1所示）。
（1）界面設(shè)計(jì)。界面是平臺(tái)提供信息服務(wù)的窗口，好的界面設(shè)計(jì)能夠促進(jìn)平臺(tái)推廣和吸引更多的用戶(hù)。平臺(tái)界面設(shè)計(jì)的基本要求是向用戶(hù)充分展示條理化信息資源及集成化信息服務(wù)，同時(shí)給用戶(hù)美的視覺(jué)感受，具體表現(xiàn)為平臺(tái)的導(dǎo)航性、美觀性和可理解性[23-24]。導(dǎo)航性主要反映界面指示用戶(hù)尋找他們需要內(nèi)容的容易程度、時(shí)間成本。平臺(tái)界面的導(dǎo)航性好，有助于用戶(hù)以更短的時(shí)間找到自己所需要的信息。美觀性是指平臺(tái)界面給予用戶(hù)的美感程度。平臺(tái)界面美觀，能夠給用戶(hù)帶來(lái)愉悅，形成良好的外觀感受和深刻的印象。可理解性是指平臺(tái)界面的文字、圖標(biāo)等表達(dá)的清晰程度和可認(rèn)知程度。平臺(tái)界面所用文字、圖片等簡(jiǎn)明扼要地表達(dá)其所含信息，能夠使用戶(hù)更容易理解，有利于用戶(hù)更好地接受平臺(tái)服務(wù)。
（2）技術(shù)性能。技術(shù)性能主要反映平臺(tái)服務(wù)的技術(shù)支撐能力，包括訪(fǎng)問(wèn)速度、網(wǎng)站PR值、站內(nèi)搜索便捷性、系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性等[25-26]。訪(fǎng)問(wèn)速度是指訪(fǎng)問(wèn)平臺(tái)的平均加載速度。訪(fǎng)問(wèn)速度越快，用戶(hù)利用平臺(tái)的時(shí)間效率越高、心情越愉悅。網(wǎng)站PR（Page Rank）值是用于標(biāo)識(shí)網(wǎng)頁(yè)的等級(jí)/重要性的一種指標(biāo)，也是衡量網(wǎng)站平臺(tái)受歡迎程度的重要指標(biāo)[27]。站內(nèi)搜索便捷性主要衡量平臺(tái)站內(nèi)搜索相關(guān)信息的方便性和快捷性。站內(nèi)搜索越便捷性，用戶(hù)在平臺(tái)中越能方便、快捷、準(zhǔn)確地找到所需信息。系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性反映平臺(tái)運(yùn)行的流暢穩(wěn)定情況。系統(tǒng)性能越穩(wěn)定，平臺(tái)內(nèi)部點(diǎn)擊就越流暢。
（3）信息內(nèi)容。信息內(nèi)容是指網(wǎng)站平臺(tái)所提供服務(wù)信息的內(nèi)容數(shù)量多少及其質(zhì)量高低，具體表現(xiàn)為網(wǎng)頁(yè)數(shù)量、文件數(shù)量、內(nèi)容全面性、信息時(shí)效性等[28-29]。作為新建的農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)，其信息內(nèi)容的豐富程度和時(shí)效性決定了它吸引用戶(hù)的多少，也是平臺(tái)產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)影響力的基礎(chǔ)條件。網(wǎng)頁(yè)數(shù)量是指平臺(tái)的網(wǎng)頁(yè)在搜索引擎所包含的所有網(wǎng)頁(yè)個(gè)數(shù)。文件數(shù)量是指平臺(tái)所擁有的各種類(lèi)型數(shù)字資源的總量，具體包括DOC、PPT、TXT、PDF、XLS等不同格式的文件[30]；內(nèi)容全面性是指平臺(tái)整合各種涉農(nóng)信息資源以全面服務(wù)“三農(nóng)”的情況；信息時(shí)效性是指平臺(tái)信息資源及時(shí)更新情況。平臺(tái)信息數(shù)量越多、內(nèi)容越全面、時(shí)效性越強(qiáng)，其服務(wù)能力越強(qiáng)。
（4）特色功能。每個(gè)平臺(tái)網(wǎng)站不僅具有一般性功能，而且應(yīng)該具有自己獨(dú)特的風(fēng)格和特定的服務(wù)對(duì)象，具體體現(xiàn)在互補(bǔ)性資源鏈接、在線(xiàn)幫助服務(wù)、特色服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)等方面[31-32]。互補(bǔ)性資源鏈接是指平臺(tái)鏈接其他涉農(nóng)網(wǎng)站平臺(tái)的情況。平臺(tái)互補(bǔ)性的有效資源鏈接可以給用戶(hù)帶來(lái)更方便的體驗(yàn)和提供更廣闊的服務(wù)平臺(tái)。在線(xiàn)幫助服務(wù)是指平臺(tái)提供人工在線(xiàn)幫助服務(wù)的情況。平臺(tái)提供多樣化、高質(zhì)量的人工在線(xiàn)幫助服務(wù)，能夠有效幫助用戶(hù)解決在接受服務(wù)中所碰到的各種難題。地方特色服務(wù)主要衡量平臺(tái)所提供的信息服務(wù)與當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展實(shí)際需求的匹配程度。平臺(tái)根據(jù)各省（區(qū)）的自然環(huán)境、地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)水平、社會(huì)狀況等區(qū)域差異性提供信息化服務(wù)，會(huì)深受涉農(nóng)用戶(hù)歡迎。個(gè)性化服務(wù)是指平臺(tái)設(shè)置用戶(hù)討論交流場(chǎng)所、注意用戶(hù)體驗(yàn)、滿(mǎn)足不同群體服務(wù)需求等情況。
（5）社會(huì)關(guān)注度。社會(huì)關(guān)注度是從用戶(hù)出發(fā)，檢驗(yàn)網(wǎng)站平臺(tái)的受歡迎和被利用程度，可以通過(guò)導(dǎo)入鏈接數(shù)、人均頁(yè)面瀏覽量、獨(dú)立訪(fǎng)問(wèn)者數(shù)（UR）、被報(bào)道新聞數(shù)量等來(lái)衡量[33-34]。平臺(tái)的社會(huì)關(guān)注度越高，說(shuō)明用戶(hù)越關(guān)注這個(gè)網(wǎng)站，網(wǎng)站的利用率也就更高。導(dǎo)入鏈接數(shù)是指平臺(tái)被其他網(wǎng)站平臺(tái)鏈接的數(shù)量，是衡量平臺(tái)受其他網(wǎng)站平臺(tái)的關(guān)注程度。人均頁(yè)面瀏覽量是指在一定周期內(nèi)平臺(tái)頁(yè)面被瀏覽的平均數(shù)量。獨(dú)立訪(fǎng)問(wèn)者數(shù)是指在一定統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)訪(fǎng)問(wèn)平臺(tái)的用戶(hù)數(shù)量。無(wú)論這個(gè)用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)這個(gè)網(wǎng)站多少次，每一個(gè)固定的訪(fǎng)問(wèn)者只代表一個(gè)唯一的用戶(hù)，獨(dú)立訪(fǎng)問(wèn)者越多，代表平臺(tái)推廣越有效，受關(guān)注度越高。新聞數(shù)量是平臺(tái)關(guān)鍵詞在搜索引擎上所能搜索到的歷史新聞條數(shù)。被報(bào)道新聞數(shù)量是社會(huì)及媒體對(duì)平臺(tái)關(guān)注的重要體現(xiàn)。
2 研究對(duì)象與數(shù)據(jù)來(lái)源
2.1 研究對(duì)象
目前，我國(guó)有13省（市、區(qū)）被批準(zhǔn)進(jìn)行國(guó)家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省建設(shè)，除重慶市和江西省外，已有11個(gè)國(guó)家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省的服務(wù)平臺(tái)建成并開(kāi)展服務(wù)，它們分別是：湖南—湖南農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)（http://www.hn12396.cn）；山東—齊魯三農(nóng)科技網(wǎng)（http://www.qlsn.cn）；湖北—湖北智慧農(nóng)村網(wǎng)（http://www.hbncw.cn）；安徽—安徽省農(nóng)村綜合信息服務(wù)大平臺(tái)(http://dpt.ahnw.gov.cn)；河南—河南省國(guó)家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省綜合服務(wù)平臺(tái)(http://nc.hnkjt.gov.cn)；青海—青海農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺(tái)(http://fw.qhinfo.net)；浙江—浙江農(nóng)村信息化示范省綜合服務(wù)平臺(tái)（http://www.efarm360.com）；云南—云嶺先鋒綜合服務(wù)云（http://www.12396.yn.gov.cn）；貴州—貴州農(nóng)經(jīng)云平臺(tái)（http://cloud.gznw.gov.cn）；廣東三農(nóng)直通車(chē)（http://www.gdcct.net）；新疆—新疆興農(nóng)網(wǎng)（http://www.xjxnw.gov.cn）。
2.2數(shù)據(jù)來(lái)源
按照?qǐng)D1所示的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，筆者于2017年5月19日-21日進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)和主觀評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)采集。客觀評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)是指可以直接通過(guò)搜索引擎、網(wǎng)站流量統(tǒng)計(jì)和分析工具等技術(shù)手段自動(dòng)獲得網(wǎng)站平臺(tái)評(píng)價(jià)的各種具體數(shù)值。《2015年中國(guó)網(wǎng)民搜索行為調(diào)查報(bào)告》顯示，百度搜索在搜索引擎用戶(hù)中的滲透率達(dá)93.1%。本文以百度搜索引擎獲取各平臺(tái)在訪(fǎng)問(wèn)速度（X21）、網(wǎng)站PR值（X22）、網(wǎng)頁(yè)數(shù)量（X31）、文件數(shù)量（X32）、導(dǎo)入鏈接數(shù)（X51）、人均頁(yè)面瀏覽量（X52）、獨(dú)立訪(fǎng)問(wèn)者數(shù)（X53）、被新聞報(bào)道數(shù)（X54）等方面的客觀指標(biāo)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。主觀評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)是依據(jù)專(zhuān)家評(píng)議法和用戶(hù)調(diào)查法獲得網(wǎng)站平臺(tái)評(píng)價(jià)的各種具體數(shù)值。通過(guò)專(zhuān)家對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容質(zhì)量做出評(píng)判，是一種較為可信、可靠的評(píng)價(jià)方法，尤其適用于對(duì)多個(gè)網(wǎng)站平臺(tái)的比較評(píng)價(jià)[35]。筆者邀請(qǐng)來(lái)自湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)信息科學(xué)技術(shù)學(xué)院、湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所等從事農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化研究的15位專(zhuān)家，對(duì)各平臺(tái)在導(dǎo)航性（X11）、美觀性（X12）、可理解性（X13）、站內(nèi)搜索便捷性（X23）、系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性（X24）、內(nèi)容全面性（X33）、互補(bǔ)性資源鏈接（X41）、在線(xiàn)幫助服務(wù)（X42）、地方特色服務(wù)（X43）、個(gè)性化服務(wù)（X44）等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，“非常好”得9-10分，“好”得7-8分，“一般”得5-6分，“不好”得3-4分，“非常不好”得1-2分，將各位專(zhuān)家打分的均值作為各項(xiàng)主觀評(píng)價(jià)指標(biāo)的得分。利用百度搜索引擎工具和專(zhuān)家評(píng)議法，得到11個(gè)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)各項(xiàng)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)（詳見(jiàn)表1）。
3 實(shí)證分析
3.1 模型構(gòu)建
3.1.1 建立層次結(jié)構(gòu)模型
本文主要采用層次分析法（AHP）測(cè)算農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。層次分析法由美國(guó)匹茲堡大學(xué)教授薩蒂（A.L.Saaty）于20世紀(jì)70年代提出，它是一種集定性分析與定量分析于一體的系統(tǒng)分析方法，具有操作簡(jiǎn)單、方便、適用廣泛等優(yōu)點(diǎn)。運(yùn)用層次分析法，能夠?qū)r(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行情況進(jìn)行定性和定量描述。根據(jù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，明確各級(jí)及其各個(gè)指標(biāo)之間的關(guān)系，以此建立一個(gè)由目標(biāo)層（總體評(píng)價(jià)，即X）、準(zhǔn)則層（5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，即X1、X2、X3、X4、X5）、方案層（19個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即X11-13、X21-24、X31-34、X41-44、X51-54）構(gòu)成的農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)評(píng)價(jià)層次分析結(jié)構(gòu)模型（如圖1所示）。
3.1.2 構(gòu)造相對(duì)比較判斷矩陣
筆者根據(jù)國(guó)家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)評(píng)價(jià)層次分析結(jié)構(gòu)模型，在對(duì)每層次的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較的基礎(chǔ)上，構(gòu)造下一層次對(duì)上一層次的判斷矩陣，一共獲得6個(gè)判斷矩陣，即第二層準(zhǔn)則層（5個(gè)一級(jí)指標(biāo)）與第一層目標(biāo)層構(gòu)造“總體評(píng)價(jià)”矩陣，第三層方案層（19個(gè)二級(jí)指標(biāo)）與第二層準(zhǔn)則層（5個(gè)一級(jí)指標(biāo)）依次構(gòu)造“界面設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)”矩陣、“系統(tǒng)性能評(píng)價(jià)”矩陣、“信息內(nèi)容評(píng)價(jià)”矩陣、“特色功能評(píng)價(jià)”矩陣和“社會(huì)關(guān)注度評(píng)價(jià)”矩陣。
3.1.3 確定各個(gè)指標(biāo)權(quán)重
筆者邀請(qǐng)前面所提到的15位專(zhuān)家依據(jù)判斷矩陣中的比例標(biāo)度（1-9及其倒數(shù)），對(duì)每一級(jí)（6個(gè)矩陣）的各指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較，給各指標(biāo)相對(duì)于其他指標(biāo)重要性的打一個(gè)分值，再求和取均值得到衡量每一個(gè)指標(biāo)重要程度的量化值。然后，運(yùn)用層次分析法分析軟件（yaahp Free SetupV7.5），依據(jù)量化值對(duì)各判斷矩陣計(jì)算結(jié)果進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，即CR<0.1。對(duì)于未通過(guò)一致性檢驗(yàn)的指標(biāo)，筆者采取再次咨詢(xún)專(zhuān)家，重新對(duì)這些指標(biāo)的重要性進(jìn)行打分，直至所有矩陣通過(guò)一致性檢驗(yàn)。最后，運(yùn)用AHP分析法軟件計(jì)算出國(guó)家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)評(píng)價(jià)指標(biāo)的最終權(quán)重（見(jiàn)表2）。
3.2 數(shù)據(jù)處理與計(jì)算
3.2.1 數(shù)據(jù)處理
原始數(shù)據(jù)中不同指標(biāo)的量化標(biāo)準(zhǔn)不同，數(shù)據(jù)差異較大，對(duì)結(jié)果分析也會(huì)造成很大的困難。為了消除指標(biāo)之間的量綱影響，使各項(xiàng)指標(biāo)之間具有可比性，需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，正相關(guān)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理公式為：Xi￠ =（Xi-Xmin）/（Xmax-Xmin）′100，負(fù)相關(guān)指標(biāo)（平臺(tái)訪(fǎng)問(wèn)速度X21）標(biāo)準(zhǔn)化處理公式為：Xi￠ =（Xi-Xmax）/（Xmin-Xmax）′100。
在上述公式中，Xi￠為標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)值，Xi是指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)值，Xmin代表該項(xiàng)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)中的最小值，Xmax是該項(xiàng)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)中的最大值。利用上述公式對(duì)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，得到11個(gè)國(guó)家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)各項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值。
3.2.2計(jì)算結(jié)果
采用Excel軟件作為數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工具，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)據(jù)和各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，依據(jù)公式Xi=∑WijXij（i=1,2,…,n;j=1,2,…,m）（W為權(quán)重，X為各項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值）計(jì)算出每個(gè)國(guó)家示范省的農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)各項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)的得分并進(jìn)行排名（見(jiàn)表3）。然后依據(jù)公式X=∑Xi（i=1,2,…,n）計(jì)算出每個(gè)省的農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)評(píng)價(jià)的總得分并進(jìn)行排名（見(jiàn)表3）。
3.3 評(píng)價(jià)結(jié)果及分析
3.3.1 一級(jí)指標(biāo)得分結(jié)果分析
在11個(gè)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)評(píng)價(jià)的二級(jí)指標(biāo)得分中，界面設(shè)計(jì)（Χ1）、系統(tǒng)性能（Χ2）、信息內(nèi)容（Χ3）、特色功能（Χ4）和社會(huì)關(guān)注度（Χ5）五項(xiàng)指標(biāo)得分的標(biāo)準(zhǔn)差分別為2.64、0.91、5.75、5.28和5.76。這表明各示范省的農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)在系統(tǒng)性能和界面設(shè)計(jì)方面差距比較少，而在信息內(nèi)容、特色功能和社會(huì)關(guān)注度上差距比較大。進(jìn)一步分析如下：
（1）界面設(shè)計(jì)。各示范省的農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)一般是由政府委托高校科研院所、IT企業(yè)等組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)和維護(hù)。這些機(jī)構(gòu)具有雄厚的人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和豐富的平臺(tái)建設(shè)、維護(hù)經(jīng)驗(yàn)，能夠設(shè)計(jì)出具有較高水平的平臺(tái)界面。各示范省的農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)界面符合導(dǎo)航性、美觀性和可理解性的基本要求，差距不大。
（2）系統(tǒng)性能。隨著信息技術(shù)發(fā)展、普及及其成本降低，網(wǎng)站平臺(tái)的技術(shù)性能越來(lái)越先進(jìn)。各示范省通過(guò)中央財(cái)政支持和自己籌措資金，擁有較充足的平臺(tái)建設(shè)資金保障，均按照較高技術(shù)要求進(jìn)行平臺(tái)建設(shè)。各示范省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)性能相對(duì)較先進(jìn)，差距極少，是所有一級(jí)指標(biāo)得分差距最少的一個(gè)。
（3）信息內(nèi)容。各示范省在農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息信息化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中，企圖整合各種涉農(nóng)信息資源，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)打天下”的目標(biāo)追求。然而，我國(guó)長(zhǎng)期以部門(mén)為條塊推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)所帶來(lái)的部門(mén)壁壘，使得各種涉農(nóng)信息資源整合變得異常困難。各省（區(qū)）成立了以省（區(qū)）一把手為組長(zhǎng)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，比較順利地推進(jìn)了技術(shù)層面、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等方面工作，但多省在信息資源整合上推進(jìn)不順利。這就使得各省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)在網(wǎng)頁(yè)數(shù)量、文件數(shù)量、信息全面性、信息時(shí)效性等方面參差不齊。有的平臺(tái)因信息資源整合困難，面臨“巧婦難為無(wú)米之炊”尷尬局面。
（4）特色功能。因自然環(huán)境、地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)水平、社會(huì)狀況等明顯不同，各省（區(qū)）農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模與種養(yǎng)品種各不相同，農(nóng)民、農(nóng)業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等用戶(hù)的信息需求也存在巨大差異。凝煉已有農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化特色和服務(wù)本省“三農(nóng)”發(fā)展是各省（區(qū)）農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)必須重視的問(wèn)題。平臺(tái)特色功能開(kāi)發(fā)與利用難度大，各省（區(qū)）對(duì)此重視程度和推進(jìn)力度不同，因而他們所建設(shè)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)在鏈接其他涉農(nóng)網(wǎng)站平臺(tái)、建立健全在線(xiàn)服務(wù)、瞄準(zhǔn)區(qū)域“三農(nóng)”發(fā)展需要、開(kāi)展個(gè)性化定制服務(wù)等方面表現(xiàn)出較大差別。
（5）社會(huì)關(guān)注度。各示范省的農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)建成后，在服務(wù)“三農(nóng)”中取得了一定社會(huì)效益，受到了社會(huì)關(guān)注。但因各省（區(qū)）的宣傳推介、基層服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)等方面工作落實(shí)力度不一，平臺(tái)的社會(huì)關(guān)注度差異十分明顯。
3.3.1 最終得分結(jié)果分析
11個(gè)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)評(píng)價(jià)最終得分的標(biāo)準(zhǔn)差達(dá)12.72，相互之間的差距顯著。本文將11個(gè)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)評(píng)價(jià)結(jié)果劃分為三類(lèi)，即60分以上為A類(lèi)平臺(tái)，40-60分為B類(lèi)平臺(tái)，40分以下為C類(lèi)平臺(tái)，并對(duì)每類(lèi)平臺(tái)進(jìn)行分析。
（1）A類(lèi)平臺(tái)。這一類(lèi)平臺(tái)有湖南農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)（65.43）和河南省國(guó)家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省綜合服務(wù)平臺(tái)（62.21）。湖南和河南是農(nóng)業(yè)大省，兩省都重視以信息化驅(qū)動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。湖南農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)由湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南科學(xué)技術(shù)信息研究所和北京聯(lián)信永益科技股份有限公司聯(lián)合成立的湖南騰農(nóng)科技服務(wù)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，集成了高校科研院所的雄厚人才基礎(chǔ)與強(qiáng)大科研能力、IT公司的技術(shù)優(yōu)勢(shì)與經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，使得平臺(tái)5個(gè)一級(jí)指標(biāo)得分，除“信息內(nèi)容”、“社會(huì)關(guān)注度”名列第二、第四外，其余三個(gè)指標(biāo)均名列第一。河南省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省綜合服務(wù)平臺(tái)由河南省科技廳主辦，在政府部門(mén)的直接推動(dòng)下，能夠迅速提升平臺(tái)的“社會(huì)關(guān)注度”和較好地彰顯平臺(tái)服務(wù)區(qū)域“三農(nóng)”的“特色功能”，這兩項(xiàng)指標(biāo)得分排名分別為第一、第三，但政府部門(mén)在技術(shù)應(yīng)用層面不及IT公司，從而影響平臺(tái)的技術(shù)水平，其“界面設(shè)計(jì)”和“系統(tǒng)性能”得分排名比較靠后，均名列第八。
（2）B類(lèi)平臺(tái)。這一類(lèi)平臺(tái)包括新疆興農(nóng)網(wǎng)（46.40）、湖北智慧農(nóng)村網(wǎng)（44.71）、廣東三農(nóng)直通車(chē)（44.08）、安徽省農(nóng)村綜合信息服務(wù)大平臺(tái)（42.10）和齊魯三農(nóng)科技網(wǎng)（41.85）。此類(lèi)平臺(tái)的一級(jí)指標(biāo)得分排名大多居于中等水平，但個(gè)別指標(biāo)得分排名不平衡。新疆興農(nóng)網(wǎng)重視整合各類(lèi)涉農(nóng)信息資源并進(jìn)行及時(shí)更新，“信息內(nèi)容”指標(biāo)得分排名第一，但網(wǎng)站平臺(tái)由于剛剛進(jìn)行試運(yùn)行，其性能相對(duì)不穩(wěn)定，“系統(tǒng)性能”得分排名第十。湖北智慧農(nóng)村網(wǎng)“界面設(shè)計(jì)”得分排名第三，但由于對(duì)系統(tǒng)維護(hù)不力，“系統(tǒng)性能”得分排名第九。廣東三農(nóng)直通車(chē)注意結(jié)合廣東“三農(nóng)”特色提供信息化服務(wù)，“特色功能”得分排名第二，但由于宣傳力度不夠，“社會(huì)關(guān)注度”得分排名第十。
（3）C類(lèi)平臺(tái)。這一類(lèi)平臺(tái)包括浙江農(nóng)村信息化示范省綜合服務(wù)平臺(tái)（36.84）、貴州農(nóng)經(jīng)云平臺(tái)（30.36）、青海農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺(tái)（30.25）和云南云嶺先鋒綜合服務(wù)云（23.77）。此類(lèi)平臺(tái)的一級(jí)指標(biāo)得分排名大多靠后，但也有自己的亮點(diǎn)。浙江農(nóng)村信息化示范省綜合服務(wù)平臺(tái)的“界面設(shè)計(jì)”、“系統(tǒng)性能”得分排名居中上水平，分列第四、第五。貴州農(nóng)經(jīng)云平臺(tái)的“社會(huì)關(guān)注度”得分排名居前列，名列第三。青海農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺(tái)的“信息內(nèi)容”得分排名第三。云南云嶺先鋒綜合服務(wù)云的“系統(tǒng)性能”、“社會(huì)關(guān)注度”得分排名相對(duì)靠前，分列第三、第五。
4 研究結(jié)論與對(duì)策建議
4.1 研究結(jié)論
本文構(gòu)建了一套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用層次分析法（AHP），對(duì)11個(gè)國(guó)家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省的綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了評(píng)價(jià)，得出以下結(jié)論：其一，11個(gè)省（區(qū)）農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)的綜合得分差距明顯，最高得分為65.43，最低得分為23.77。其二，從縱向上看，11個(gè)省（區(qū)）農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)的5個(gè)一級(jí)指標(biāo)得分不均衡，它們?cè)凇跋到y(tǒng)性能”和“界面設(shè)計(jì)”上得分差距相對(duì)較少，而在“信息內(nèi)容”、“特色功能”和“社會(huì)關(guān)注度”上得分差距相對(duì)較大。其三，從橫向上看，在同一平臺(tái)內(nèi)，各一級(jí)指標(biāo)得分也相互不均衡。11個(gè)省（區(qū)）農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)都有自己的亮點(diǎn)，但也存在不足。概而言之，11個(gè)省（區(qū)）農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)總體得分不高，且發(fā)展不均衡。
4.2 對(duì)策建議
農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和推廣都是一項(xiàng)長(zhǎng)期且復(fù)雜的工作，只有聚焦用戶(hù)（廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等）實(shí)際需求，不斷優(yōu)化平臺(tái)界面設(shè)計(jì)、升級(jí)平臺(tái)系統(tǒng)性能、整合涉農(nóng)信息內(nèi)容、強(qiáng)化平臺(tái)特色功能和提升平臺(tái)社會(huì)關(guān)注度，才能有效提升平臺(tái)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，更好地適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展新時(shí)代、肩負(fù)農(nóng)村發(fā)展新使命和服務(wù)農(nóng)村發(fā)展新征程，為鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和提升農(nóng)民生活品質(zhì)寫(xiě)下濃墨重彩的一筆。
4.2.1 重視用戶(hù)體驗(yàn)，改良平臺(tái)界面設(shè)計(jì)
平臺(tái)界面是平臺(tái)向用戶(hù)提供信息服務(wù)的窗口。平臺(tái)界面設(shè)計(jì)與優(yōu)化，只有以“用戶(hù)至上”為原則，以用戶(hù)體驗(yàn)為基礎(chǔ)，充分考慮用戶(hù)的個(gè)體特征和實(shí)際需求，才能讓用戶(hù)輕松地接受信息服務(wù)和獲得良好的視覺(jué)體驗(yàn)，才能贏得用戶(hù)的關(guān)注、青睞和使用。11個(gè)省（區(qū)）的農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)界面設(shè)計(jì)雖基本符合簡(jiǎn)明、易用、美觀的原則，但仍需根據(jù)農(nóng)民的群體特征和使用反饋情況進(jìn)行優(yōu)化。農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)的使用對(duì)象主要是廣大農(nóng)民。他們文化程度相對(duì)較低、信息技術(shù)利用能力相對(duì)較弱，平臺(tái)界面設(shè)計(jì)必須充分站在農(nóng)民的角度進(jìn)行優(yōu)化，使欄目布局更加簡(jiǎn)明易用和美觀大方，使欄目名稱(chēng)和圖標(biāo)更加容易理解。
4.2.2 加快技術(shù)升級(jí)，提升平臺(tái)系統(tǒng)性能
當(dāng)前，信息技術(shù)發(fā)展迅速，更新越來(lái)越快，功能越來(lái)越強(qiáng)大。用戶(hù)對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)性能的期望也隨之不斷提高。對(duì)此，其一，各平臺(tái)必須定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行有效維護(hù)，消除各種不穩(wěn)定因素，確保系統(tǒng)性能保持較高水平并實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行，做到用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)平臺(tái)“即點(diǎn)即開(kāi)”。其二，必須根據(jù)用戶(hù)反饋意見(jiàn)和平臺(tái)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，不斷改進(jìn)平臺(tái)系統(tǒng)性能，完善平臺(tái)內(nèi)部的信息搜索工具，優(yōu)化平臺(tái)內(nèi)部系統(tǒng)鏈接，更快捷更高效地為用戶(hù)提供信息服務(wù)。其三，特別是以不斷滿(mǎn)足用戶(hù)日益增高的技術(shù)期望為目標(biāo)，充分利用信息技術(shù)發(fā)展的最新成果，及時(shí)對(duì)平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，使平臺(tái)系統(tǒng)性能更新與時(shí)俱進(jìn)，更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步和農(nóng)民全面發(fā)展的需要。
4.2.3 瞄準(zhǔn)用戶(hù)需求，優(yōu)化平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容
服務(wù)“三農(nóng)”是農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。高質(zhì)量服務(wù)“三農(nóng)”的關(guān)鍵在于平臺(tái)瞄準(zhǔn)用戶(hù)實(shí)際需求，對(duì)涉農(nóng)信息資源進(jìn)行有效整合、挖掘、開(kāi)發(fā)和利用。其一，整合涉農(nóng)信息資源，確保平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容的全面性。各省（市、區(qū)）必須樹(shù)立大數(shù)據(jù)思維，把握大數(shù)據(jù)機(jī)遇，下大決心，排除萬(wàn)難，破除部門(mén)之間的信息壁壘，有效整合分散在各個(gè)部門(mén)的“三農(nóng)”信息資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)“一網(wǎng)打天下”的目標(biāo)追求，為用戶(hù)提供豐富全面的服務(wù)內(nèi)容。其二，深度開(kāi)發(fā)信息資源，確保平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容的針對(duì)性。信息整合只是平臺(tái)服務(wù)的基礎(chǔ)。平臺(tái)應(yīng)該通過(guò)引進(jìn)專(zhuān)門(mén)人才、與高校科研院所合作等方式，對(duì)涉農(nóng)信息資源進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)，不斷挖掘信息資源的價(jià)值，為不同地區(qū)、不同部門(mén)、不同個(gè)體提供精準(zhǔn)化、定制化服務(wù)，確保平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容的針對(duì)性和有效性，讓用戶(hù)能夠“用得上、用得好”。其三，實(shí)時(shí)更新信息資源，確保平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容的時(shí)效性。當(dāng)前，我們處在一個(gè)信息大爆炸的時(shí)代，各種信息層出不窮，瞬息萬(wàn)變。平臺(tái)應(yīng)該在有效鑒別各種信息的基礎(chǔ)上，及時(shí)更新信息內(nèi)容，為用戶(hù)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息服務(wù)內(nèi)容。
4.2.4 創(chuàng)新服務(wù)手段，拓展平臺(tái)服務(wù)功能
信息技術(shù)發(fā)展日新月異，三網(wǎng)融合快速推進(jìn)，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新服務(wù)手段和拓展服務(wù)功能提供良好機(jī)遇。其一，平臺(tái)可以通過(guò)與其他農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)、涉農(nóng)權(quán)威網(wǎng)站平臺(tái)進(jìn)行鏈接，彌補(bǔ)自身的不足，為用戶(hù)提供更廣闊的服務(wù)平臺(tái)。如湖北省在頁(yè)面底部設(shè)置的友情鏈接分為成員單位、廳級(jí)授權(quán)、合作伙伴、行業(yè)推薦四部分，涉及60多個(gè)鏈接。其二，平臺(tái)應(yīng)順應(yīng)自媒體時(shí)代潮流，推出手機(jī)應(yīng)用平臺(tái)，融合微博、微信、APP 客戶(hù)端等新興社交媒體平臺(tái)，提供全方位服務(wù)，以滿(mǎn)足不同年齡、不同文化程度的用戶(hù)需求，吸引更多用戶(hù)[36]。如湖南農(nóng)村信息化平臺(tái)在頁(yè)面添加了騰龍?jiān)诰€(xiàn)微信公眾號(hào)二維碼、下載平臺(tái)手機(jī)客戶(hù)端（APP）的二維碼以及平臺(tái)呼叫熱線(xiàn)。其三，平臺(tái)應(yīng)該完善反饋機(jī)制，整合熱線(xiàn)電話(huà)、在線(xiàn)服務(wù)等各種服務(wù)手段，方便用戶(hù)通過(guò)多種渠道、手段向平臺(tái)反饋意見(jiàn)和表達(dá)需求，增加用戶(hù)體驗(yàn)。浙江農(nóng)村信息化示范省綜合服務(wù)平臺(tái)在農(nóng)業(yè)科技板塊下設(shè)置了我要提問(wèn)、農(nóng)業(yè)問(wèn)答、專(zhuān)家咨詢(xún)和農(nóng)技知識(shí)板塊。其四，平臺(tái)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展特色，構(gòu)建特色鮮明、相關(guān)獨(dú)立的子平臺(tái)，滿(mǎn)足不同用戶(hù)的特殊需求，增加用戶(hù)的獲得感和認(rèn)同感。
4.2.5 加強(qiáng)宣傳推介，提高平臺(tái)社會(huì)關(guān)注度
保持一定的用戶(hù)量和訪(fǎng)問(wèn)量是農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展的基本前提，對(duì)此，必須采取多種手段進(jìn)行自我宣傳推介，提高平臺(tái)社會(huì)關(guān)注度。其一，采取廣告宣傳推介。平臺(tái)必須綜合運(yùn)用多種渠道，通過(guò)線(xiàn)上宣傳與線(xiàn)下活動(dòng)，進(jìn)行自我推銷(xiāo)。在線(xiàn)上可以通過(guò)微博、微信、網(wǎng)站、廣播、電視、手機(jī)短信等手段，采取話(huà)題營(yíng)銷(xiāo)、廣告投送等方式，對(duì)平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳；線(xiàn)下采取報(bào)刊報(bào)道、粘貼宣傳廣告等形式，讓用戶(hù)知曉、了解平臺(tái)。其二，采取口碑宣傳推介。農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)可以確立一批示范戶(hù)，指導(dǎo)、幫助他們有效利用平臺(tái)提供的各種服務(wù)改善生活、發(fā)展生產(chǎn)、促進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)等，使他們成為平臺(tái)宣傳的現(xiàn)身說(shuō)法者，讓廣大用戶(hù)從自己身邊的人和事真切感受到平臺(tái)價(jià)值，為平臺(tái)贏得良好的口碑[37]。其三，采取體驗(yàn)宣傳推介。農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)應(yīng)該以基層服務(wù)站點(diǎn)為載體，對(duì)用戶(hù)進(jìn)行信息技術(shù)教育和利用平臺(tái)的技能培訓(xùn)，幫助他們掌握基本信息技術(shù)和提升利用平臺(tái)能力，讓用戶(hù)親身體驗(yàn)感知平臺(tái)的價(jià)值，提高他們?cè)谏a(chǎn)生活中接受平臺(tái)服務(wù)的主動(dòng)性和積極性。
（參考文獻(xiàn)略）
作者簡(jiǎn)介：熊春林，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理與法學(xué)學(xué)院副教授，博士，碩士生導(dǎo)師；張亞嵐，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理與法學(xué)學(xué)院2017級(jí)碩士研究生；田語(yǔ)，中國(guó)銀行股份有限公司重慶江津支行職員。
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