進村入戶辦實事 助民脫貧奔小康
——南充市嘉陵區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委扶貧幫困工作紀實
2016年以來，南充市嘉陵區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委認真按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)扶貧工作安排，積極履職，扎實苦干，圓滿完成了上級下達的幫扶任務，取得了有目共睹的幫扶成效，在基層干部群眾中留下了干的形象、實的作風和好的口碑。
制定方案 明確路徑
2016年4月中旬，南充市嘉陵區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委就根據(jù)嘉陵區(qū)政協(xié)“三幫”行動推進工作會議精神，結(jié)合自身實際制定了幫扶嘉陵區(qū)吉安鎮(zhèn)白鶴林村1社劉德榮、2社劉世銀、3社尹世富和尹賢雙、7社陳安福和陳守信等６戶建檔立卡貧困戶的實施方案。在這個實施方案中，明確了幫助建檔立卡貧困戶脫貧的目標和工作重點，定下了堅持分類指導、因戶施策的原則和幫扶思路，決定要通過改善交通條件、人居環(huán)境、加大金融扶持、拓寬增收渠道、提升人員素質(zhì)、實行醫(yī)療救助、低保政策扶持等途徑，來全面改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件、增強貧困戶的“自我造血”功能、促進他們早日脫貧致富奔小康。
方案還提出，區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委正、副主任，在率先垂范完成各自結(jié)對幫扶任務的同時，還要大力引導本專委會聯(lián)系的委員企業(yè)和委員個人積極踴躍參與扶貧幫困活動，讓大家在幫扶中展現(xiàn)風采、樹立形象、體現(xiàn)價值。
同心協(xié)力 扶貧幫困
為了使扶貧濟困工作達到精準要求，區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委主任余培發(fā)多次深入到吉安鎮(zhèn)白鶴林村1、2、3、7社了解結(jié)對幫扶貧困戶的基本情況和訴求，與他們共商脫貧致富之策，并采取切實可行措施有針對性地進行幫扶。在他所聯(lián)系的6戶
貧困戶中，陳安福一家是最窮的。2015年9月3日，余培發(fā)第一次到陳安福家去時，看到這家6口人住的是4間總面積不足100平方米的破舊瓦房，屋內(nèi)沒有像樣的家具擺設，顯得十分簡陋。陳安福家的經(jīng)濟收入主要靠搞種養(yǎng)業(yè)和陳道均1人外出打工。
為了幫助陳安福家早日脫貧致富，余培發(fā)主動找吉安鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長和白鶴林村的村干部們商量，建議盡快向區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局給陳安福家申報2015年度農(nóng)村危房改造項目和其他相關(guān)扶持項目，并盡快組織實施，使陳安福家的居住條件當年就得到了改善。2016年，他又給陳安福家送去了500元困難補助金、2個書包、4床新棉被供其使用，還送去了20只小雞、一頭40多斤重的小豬和3頭小山羊供其喂養(yǎng)，幫助陳安福家增加經(jīng)濟收入。為了幫助劉世銀家盡快擺脫貧困，余培發(fā)主動向區(qū)政協(xié)領(lǐng)導匯報，下?lián)苜Y金5000元幫助劉世銀家改廚、改廁和硬化地壩，并聯(lián)系區(qū)農(nóng)牧業(yè)局下派幫村農(nóng)技員到劉世銀家傳授養(yǎng)殖技術(shù)，引導劉世銀家發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè)增加家庭經(jīng)濟收入。
2017年5月，經(jīng)過研究，余培發(fā)又決定從經(jīng)濟委的工作經(jīng)費中拿出900元，鼓勵劉世銀、尹世富、陳守信家購買小雞小鴨發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè)，拿出500元購買水泵給劉世銀家解決飲水困難問題。他還主動為劉世銀的孫女多方聯(lián)系讀衛(wèi)校之事、為劉世銀的女兒聯(lián)系找工作之事。同時，他會同吉安鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導和白鶴林村全體村干部現(xiàn)場辦公，解決了陳守信家房屋漏雨問題、陳安福家地壩硬化問題、劉德榮家房屋刷白和加固除險及地壩硬化問題。余培發(fā)還主動將自己穿的兩套衣服送給陳安福的女婿陳道均穿。經(jīng)濟委專職副主任莫瓊輝也從自己的工資中拿出200多元買了一套小孩穿的新衣服送給陳安福的小孫女陳湘穿。
在此基礎上，余培發(fā)又與莫瓊輝一道，按照區(qū)政協(xié)駐白鶴林村幫扶工作組和白鶴林村“村兩委”的統(tǒng)一安排，組織專門隊伍給白鶴林村6、7社的農(nóng)戶家家戶戶打掃清潔衛(wèi)生，教育農(nóng)戶要養(yǎng)成愛清潔講衛(wèi)生的好習慣、經(jīng)常保持房前屋后和室內(nèi)干凈整潔。與此同時，余培發(fā)還要求經(jīng)濟委的各位兼職副主任也要身先士卒做好結(jié)對幫扶工作。2017年，經(jīng)濟委兼職副主任、區(qū)工商局黨組副書記孫學義，從自己的工資中拿出了一部分錢為結(jié)對幫扶貧困戶唐長清、高平等購買日常生活用品和家禽，并幫助他們銷售農(nóng)產(chǎn)品；經(jīng)濟委兼職副主任、區(qū)國稅局副局長李偉，作為該局派駐安福鎮(zhèn)九非溝村的第一書記，他多方聯(lián)系找項目、籌資金，在各方的鼎力支持下，為九非溝村修建了村道公路12公里，新建了脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園1個，對99戶貧困戶實施了“三建五改”和C、D級危房改造，對村活動室、文化室進行了裝修和翻新，給村上捐贈了辦公電腦1臺，為村活動室安裝了籃球架1副、乒乓球臺2副。
2018年以來，余培發(fā)與莫瓊輝在引導6戶結(jié)對幫扶貧困戶做好當年發(fā)展規(guī)劃的同時，還對5戶有人在家的貧困戶和白鶴林村6、7社的54戶農(nóng)戶的飲用水情況逐戶進行了調(diào)查和登記，上報白鶴林村“村兩委”和駐村工作組研究同意后，給農(nóng)戶新打了7口水井、改建了23口水井，徹底解決了6、7社農(nóng)戶的飲用水困難問題。同時，余培發(fā)與莫瓊輝還協(xié)調(diào)解決了6、7社部分農(nóng)戶的房屋漏雨問題，協(xié)調(diào)村上安排人員為14戶農(nóng)戶房屋撿了漏、為16戶農(nóng)戶房屋搭建了雨棚。3月下旬，余培發(fā)因工作需要調(diào)任嘉陵區(qū)委、區(qū)政府脫貧攻堅第八督導組組長，莫瓊輝繼續(xù)留在白鶴林村協(xié)助余培發(fā)做幫扶工作。4月份以來，莫瓊輝協(xié)調(diào)村上安排人員給７社陳守平家做了2扇隔離門解決人畜分離問題，給７社陳守輝家爭取了2018年C級危房改造項目1個，給７社因意外車禍致
家庭困難的呂春碧家送去了2條價值800元的小豬讓其喂養(yǎng)增收。同時，莫瓊輝還引導6、7社農(nóng)戶搞好房前屋后和室內(nèi)的清潔衛(wèi)生，讓每個農(nóng)戶家里擺順掃干凈成為一種常態(tài)，既美化了農(nóng)戶生活環(huán)境，又提升了農(nóng)戶生活質(zhì)量。
在率先垂范做好結(jié)對幫扶工作的同時，余培發(fā)和經(jīng)濟委幾位副主任還先后動員引導四川凸酒酒業(yè)有限公司等8戶委員企業(yè)參與扶貧幫村活動，發(fā)展了貧困村的產(chǎn)業(yè)，改善了貧困村的基礎設施條件，增加了貧困戶的經(jīng)濟收入，收到了令人滿意的效果。同時，區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委聯(lián)系的其他各位委員，也按照專委會的要求，扎根基層，融入群眾，撲下身子，真幫實扶，努力為結(jié)對幫扶貧困戶辦實事、解難事、謀發(fā)展，贏得了當?shù)卮迳绺刹咳罕姵浞终J可。
建言獻策 宣傳鼓勁
2016年1月上旬，經(jīng)濟委主任余培發(fā)和區(qū)政協(xié)副主席青樹宇一道，按照區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導安排，赴嘉陵區(qū)橋龍鄉(xiāng)羊龍廟村、內(nèi)城溝村和大通鎮(zhèn)謝家嘴村走訪調(diào)查了嘉陵區(qū)衛(wèi)計局聯(lián)系幫扶貧困村和貧困戶的有關(guān)情況，并與區(qū)衛(wèi)計局負責人及下派幫村的第一書記和工作人員進行了座談交流，向該局提出了要逐一摸清幫扶對象基本情況、逐家逐戶制定幫扶措施、除應給予資金與物資扶持和幫助貧困戶爭取相關(guān)政策外、還應因戶施策加強技能培訓、加強與幫扶鄉(xiāng)村負責人的聯(lián)系溝通、確保幫扶計劃和措施落到實處等工作建議。事后，余培發(fā)又撰寫了題為《關(guān)于進一步做好精準扶貧精準脫貧工作的建議》的政協(xié)建議案，向嘉陵區(qū)委、區(qū)政府提出了“進一步落實幫扶責任、進一步深入幫扶農(nóng)戶、進一步加強聯(lián)系勾通、進一步加大幫扶力度、進一步搞好醫(yī)療救助、進一步倡導勤勞致富”等6條工作建議，得到了嘉陵區(qū)委、區(qū)政府的采納。
與此同時，余培發(fā)還積極對外宣傳嘉陵區(qū)的扶貧工作亮點和區(qū)政協(xié)“三幫”工作取得的可喜成效，為大家不斷提升幫扶質(zhì)量鼓勁加油。他撰寫的《傾力幫扶贏信任－南充市嘉陵區(qū)工商聯(lián)扶貧幫村工作側(cè)記》一文，先后被2016年1月15日的《中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)》、《四川政協(xié)網(wǎng)》和《南充政協(xié)》雜志2016年第1期刊發(fā)，《嘉陵區(qū)政協(xié)瞄準精準扶貧既獻計又出力》被2016年3月9日的《南充政協(xié)網(wǎng)》刊發(fā)，《嘉陵區(qū)政協(xié)召開“三幫”行動推進會》先后被2016年4月19日的《四川政協(xié)網(wǎng)》和2016年4月22日的《南充政協(xié)網(wǎng)》刊發(fā)，《精準扶貧與生態(tài)文明相結(jié)合的嘉陵路徑初探》被《教學與研究》編輯部和海南師范大學馬克思主義學院編入了《2016年生態(tài)文明與中國道路學術(shù)研討會論文集》。他撰寫的《聚焦“脫貧摘帽”吹響沖鋒號角——南充市嘉陵區(qū)政協(xié)“三幫”行動再掀高潮》、《南充市嘉陵區(qū)政協(xié)推進脫貧攻堅“三幫”示范基地建設》等長篇新聞，分別被2017年3月5日的《企業(yè)家日報》、3月2日的《中國網(wǎng)》和3月1日、3月10日的《四川政協(xié)網(wǎng)》及3月6日的《南充政協(xié)網(wǎng)》等媒體刊發(fā)。
督查指導 傾情為民
2018年3月20日，因工作需要，經(jīng)濟委主任余培發(fā)由吉安鎮(zhèn)白鶴林村幫扶干部調(diào)任區(qū)委、區(qū)政府脫貧攻堅第八督導組組長，主要負責帶領(lǐng)督導組的其他3名成員，加強對嘉陵區(qū)曲水鎮(zhèn)12個村和西興街道辦11個社區(qū)的脫貧攻堅工作進行全面督促檢查和指導。
余培發(fā)上任后，帶領(lǐng)督導組的成員每天都早出晚歸，沒有耍星期天和節(jié)假日，在迎接國家脫貧摘帽第三方評估驗收組來嘉陵檢查驗收之前的這段時間里，他們幾乎都是在忙碌中度過的。
從3月21日至4月22日，余培發(fā)帶領(lǐng)第八督導組的成員羅政、張勇和袁明江，走遍了曲水鎮(zhèn)的勝興村、天宮山村、
千丘田村、大生橋村、群路村、群建村、明月村、明星村、紀村溝村、鐘家橋村、和平橋村、晴波村共12個村和西興街道辦的公子嘴社區(qū)、場崗嶺社區(qū)、楊家溝社區(qū)、玉皇宮社區(qū)、干井壩社區(qū)、孫家壩社區(qū)、孫家溝社區(qū)、大方溝社區(qū)、法華寺社區(qū)、上小方溝社區(qū)、下小方溝社區(qū)共11個社區(qū)前段時間普查發(fā)現(xiàn)的有問題的897戶農(nóng)戶，察看這些農(nóng)戶家的安全飲用水、生活用電、危房改造等問題得到解決沒有，若還沒有得到解決，當天就將問題按戶梳理出來制作成臺帳，及時反饋給當?shù)劓?zhèn)、村干部和街道、社區(qū)干部，限時要求他們想法解決，并每天給曲水鎮(zhèn)和西興街道辦的主要領(lǐng)導打電話，請他們親自督促相關(guān)干部到農(nóng)戶家去幫助解決有關(guān)問題。同時，余培發(fā)還帶領(lǐng)督導組的羅政、張勇、袁明江，到曲水鎮(zhèn)有土地掛鉤項目的紀村村溝、明月村、鐘家橋村、大生橋村、千丘田村9個點和西興街道辦有土地掛鉤項目的公子嘴社區(qū)1個點，去察看涉及173戶農(nóng)戶的新房修建和配套設施建設情況，將督察發(fā)現(xiàn)的問題及時告知曲水鎮(zhèn)和西興街道辦的主要領(lǐng)導及區(qū)級相關(guān)部門負責人，要求他們必須在規(guī)定的時間內(nèi)派人去解決好。
從4月23日至5月21日，按照區(qū)委、區(qū)政府脫貧攻堅領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排，余培發(fā)帶領(lǐng)羅政、張勇和袁明江，先后到龍泉鎮(zhèn)五通堂村、太和鄉(xiāng)袁家溝村、安平鎮(zhèn)老窯溝村、鹽溪鄉(xiāng)水磨橋村、石樓鄉(xiāng)李家觀村、橋龍鄉(xiāng)陽明庵村、臨江鄉(xiāng)子溝村、土門鄉(xiāng)七郎廟村、華興鎮(zhèn)玉坪寨村、曲水鎮(zhèn)勝興村、安福鎮(zhèn)牛項頸村、世陽鎮(zhèn)謝家廟村、李渡鎮(zhèn)漢塘社區(qū)、移山鄉(xiāng)趙村溝村、龍嶺鎮(zhèn)天井壩村、金鳳鎮(zhèn)守塘灣村、雙店鄉(xiāng)屈家堰村、西興街道辦玉皇宮社區(qū)、一立鎮(zhèn)王家壩村、大通鎮(zhèn)趙子河村、金寶鎮(zhèn)胖土地村等地，檢查了脫貧攻堅摘帽迎國檢準備工作，每個村各抽取了12戶貧困戶和12戶非貧困戶進行詳細調(diào)查，當天就將發(fā)現(xiàn)的問題制作成臺帳報給區(qū)
脫貧攻堅協(xié)調(diào)辦，由區(qū)脫貧攻堅協(xié)調(diào)辦統(tǒng)一將問題反饋給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予解決。
從5月22日至6月11日，余培發(fā)帶領(lǐng)第八督導組的3名成員，又回到曲水鎮(zhèn)群路村、勝興村、紀村溝村、大生橋村、千丘田村、晴波村、群建村、天宮山村、鐘家橋村、和平橋村和西興街道辦的公子嘴社區(qū)、場崗嶺社區(qū)、楊家溝社區(qū)、下小方溝社區(qū)、法華寺社區(qū)、孫家壩社區(qū)、干井壩社區(qū)、上小方溝社區(qū)、大方溝社區(qū)的一些農(nóng)戶家中進行復查，察看問題整改落實情況，對還沒有完全整改到位的問題責成當?shù)伛v村干部和村兩委干部必須迅速組織力量按區(qū)上要求整改到位。其間，6月5日至6月8日，按照區(qū)上統(tǒng)一安排，余培發(fā)還帶領(lǐng)第八督導組的3名成員，到橋龍鄉(xiāng)內(nèi)城溝村和花園鎮(zhèn)江家溝村檢查指導了脫貧攻堅工作。6月11日后，督導組暫停督導工作，各成員分別回到了各自結(jié)對幫扶的村社和農(nóng)戶查找問題、補齊短板，為迎國檢打好基礎。
2018年6月15日至24日，南充市嘉陵區(qū)退出國家貧困縣工作順利通過國家第三方檢查評估組檢查驗收。其中，6月16日、18日、20日和21日，吉安鎮(zhèn)白鶴林村、橋龍鄉(xiāng)內(nèi)城溝村、曲水鎮(zhèn)勝興村和西興街道辦事處公子嘴社區(qū)的脫貧摘帽工作分別順利通過國家第三方評估組檢查驗收。區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委參與幫扶和督導的脫貧攻堅工作取得了階段性的可喜成效。7月31日，四川省人民政府正式批準南充市嘉陵區(qū)退出貧困縣序列；8月17日，南充市嘉陵區(qū)經(jīng)國務院扶貧辦確認，成功摘掉了貧困縣帽子，向黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和70萬嘉陵人民交出了一份可歌可泣、可圈可點的滿意答卷。
當前，脫貧攻堅的防止返貧和鞏固提升工作正在嘉陵農(nóng)村全面展開，區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委聯(lián)系的全體委員和幫扶企業(yè)還在繼續(xù)做著結(jié)對幫扶的有關(guān)工作，決心為幫扶地方2020年與全國、全省、全市一道徹底脫貧、全面建成小康社會作出應有貢獻！
作者系四川省南充市嘉陵區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委主任 余培發(fā)
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
