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曾福生等:共同富裕目標(biāo)下農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)對(duì)城鄉(xiāng)收收入差距的影響

[ 作者:曾福生等  文章來源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2023-11-03 錄入:易永喆 ]

——兼論農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與人力資本的門檻效應(yīng)

摘要:通過分析農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展水平對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響機(jī)理,并利用2011—2020年省級(jí)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。結(jié)果發(fā)現(xiàn):農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展水平對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響呈先縮小后擴(kuò)大的“U”形趨勢(shì),且農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)對(duì)農(nóng)村居民收入的提升效果大于其對(duì)城鎮(zhèn)居民收入的影響;農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展水平對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響存在門檻效應(yīng);農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移越多、農(nóng)村人力資本水平越高,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距縮小的作用效應(yīng)越明顯。把全國(guó)樣本分成糧食主產(chǎn)區(qū)、糧食主銷區(qū)和糧食產(chǎn)銷平衡區(qū)三部分進(jìn)行區(qū)域異質(zhì)性檢驗(yàn),結(jié)果顯示,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展也有利于城鄉(xiāng)收入差距的縮小。基于此,應(yīng)在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平的基礎(chǔ)上,通過加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和提升農(nóng)村人力資本水平等方式強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)縮小城鄉(xiāng)收入差距的作用,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同富裕。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù);城鄉(xiāng)收入差距;門檻效應(yīng);勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

一、引言

2022年中央一號(hào)文件指出,要想達(dá)到共同富裕,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距是關(guān)鍵。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2021年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為47412元,農(nóng)村居民人均可支配收入為18931元,前者為后者的2.5倍。雖然這一數(shù)字較十年前有所降低,但城鄉(xiāng)收入差距仍處于高位,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡始終是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾。因此,在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的道路上,應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識(shí)到我國(guó)發(fā)展不平衡、不充分問題仍然突出,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入差距仍然較大,發(fā)展過程中最艱巨、最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。

伴隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力持續(xù)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。滯留在農(nóng)村的人口呈現(xiàn)出老齡化、低質(zhì)化趨勢(shì),以土地?cái)R荒為代表的農(nóng)村生產(chǎn)性問題接踵而至。一系列連鎖反應(yīng)不僅使得糧食安全存在隱患,也與2035年我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)相背離。城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程吸納了大批青壯年農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力不斷流失的背景下,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)蓬勃發(fā)展,帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)走向規(guī)模化、集約化生產(chǎn),助力農(nóng)戶尤其是小農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。

近年來,關(guān)于農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的研究成果頗豐。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)作為分工經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物可以充當(dāng)資本的傳送,能夠有效緩解農(nóng)戶面臨的勞動(dòng)力、資本及技術(shù)等方面的約束。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響的研究主要集中在以下三個(gè)方面:第一,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)對(duì)糧食生產(chǎn)率的影響。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的形式多種多樣,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的不同環(huán)節(jié)對(duì)糧食生產(chǎn)率的作用路徑和影響效果各不相同。生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包中的對(duì)外農(nóng)機(jī)耕作服務(wù)既能降低農(nóng)民生產(chǎn)成本,又能提高生產(chǎn)要素利用效率。諸多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)選擇外包服務(wù)對(duì)其生產(chǎn)效率產(chǎn)生顯著的改善作用;采用機(jī)械代插和代收能大幅度提高非物質(zhì)成本產(chǎn)出率;相較于小農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的大農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率的促進(jìn)作用更大。第二,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)效率的影響。一方面,采用農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)會(huì)促使農(nóng)戶更傾向于采用綠色、環(huán)保的農(nóng)業(yè)技術(shù);另一方面,服務(wù)組織具有技術(shù)進(jìn)步優(yōu)勢(shì),能夠改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、優(yōu)化農(nóng)業(yè)要素投入,為農(nóng)戶提供綠色生產(chǎn)技術(shù)及工具。第三,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)對(duì)農(nóng)民收入的影響。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)可以通過降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、解放生產(chǎn)力、提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和銷售價(jià)格、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道等方式提高農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入及財(cái)產(chǎn)性收入,進(jìn)而增加農(nóng)民的可支配收入。

已有文獻(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)進(jìn)行了豐富且深入的探討,為開展后續(xù)研究奠定了基礎(chǔ)。但是鮮有研究基于共同富裕目標(biāo)分析農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響。鑒于此,本文通過構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展水平進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)價(jià),并通過構(gòu)建面板數(shù)據(jù)模型實(shí)證分析農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響,從農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村人力資本視角剖析農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展的增收效應(yīng)。

二、理論分析

農(nóng)業(yè)發(fā)展模式歸根結(jié)底是土地、資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素投入組合以及內(nèi)外部配置的體現(xiàn)。要素之外其他服務(wù)投入變量,如農(nóng)機(jī)租賃、農(nóng)資購(gòu)買以及生產(chǎn)作業(yè)等農(nóng)業(yè)服務(wù)也是生產(chǎn)力的重要源泉。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)作為一種生產(chǎn)力,服務(wù)模式、規(guī)模、效果滲透到具體生產(chǎn)過程中,被看作一種“隱藏的要素”推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效提質(zhì)。此外,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)作為一項(xiàng)融合性產(chǎn)業(yè)在解放農(nóng)村生產(chǎn)力的同時(shí),還能吸納農(nóng)民就業(yè),讓勞動(dòng)力更自由充分地在城鄉(xiāng)之間流動(dòng),發(fā)揮推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展與實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的雙重作用,為縮小城鄉(xiāng)收入差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕提供有利條件。

(一)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響

1.資源整合效應(yīng)。人多地少是中國(guó)農(nóng)業(yè)基本國(guó)情,小農(nóng)戶占農(nóng)民群體的大多數(shù)。目前,耕地細(xì)碎化、經(jīng)營(yíng)分散化方式不僅增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,而且會(huì)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。耕地細(xì)碎化容易導(dǎo)致耕作成本高、生產(chǎn)收益低,有一些地形較為崎嶇的耕地甚至?xí)粩R荒,造成耕地資源浪費(fèi)。經(jīng)營(yíng)分散化會(huì)產(chǎn)生高昂的組織、協(xié)調(diào)、管理成本,阻礙農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)生活的持續(xù)化進(jìn)行。此外,由于水、土地以及農(nóng)藥化肥等生產(chǎn)資料的不合理使用,帶來了一系列農(nóng)業(yè)生態(tài)問題,對(duì)土壤和水資源等造成嚴(yán)重污染。因此,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)可以將一定范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進(jìn)行整合,以進(jìn)行更有效的生產(chǎn)活動(dòng),帶動(dòng)“效率”和“效益”提升。比如,對(duì)土地資源進(jìn)行有效整合:整合田埂、進(jìn)行耕翻、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等,以提高耕地質(zhì)量,增加產(chǎn)出。對(duì)綠色生產(chǎn)要素進(jìn)行整合:播種優(yōu)良農(nóng)作物品種,使用有機(jī)肥和低毒、無毒農(nóng)藥促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色、可持續(xù)發(fā)展。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和科技研發(fā)資源進(jìn)行整合:建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,借助“產(chǎn)學(xué)研”深度融合平臺(tái),使得農(nóng)業(yè)科技成果落實(shí)到生產(chǎn)實(shí)踐中,將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)升級(jí),讓農(nóng)民更有效地開展生產(chǎn)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)提效增收目標(biāo)。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)不僅能提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率,還能吸納更多的高質(zhì)量資本和技術(shù)人才,高級(jí)生產(chǎn)要素積累能夠優(yōu)化資源配置,從而起到縮小城鄉(xiāng)收入差距的作用。

2.規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指長(zhǎng)期平均成本隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大而遞減,即成本均攤。投射到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中,農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)指農(nóng)業(yè)企業(yè)(農(nóng)戶)改變規(guī)模狹小的分散經(jīng)營(yíng),根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展客觀要求和自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)條件,將土地、機(jī)械、農(nóng)藥化肥等生產(chǎn)要素適當(dāng)集中使用,以獲取更大經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的出現(xiàn)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生重要變化,放松自然資源稟賦限制條件,一定程度上緩解了農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的約束。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,緩解家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力約束。非農(nóng)就業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)吸引了大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力缺失或質(zhì)量較差,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出造成較大沖擊,土地?cái)R荒以及土地粗放經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象屢見不鮮。在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)育完善且市場(chǎng)交易成本低的情況下,勞動(dòng)力缺失的小農(nóng)戶家庭可以選擇購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),突破固有資源稟賦限制,實(shí)現(xiàn)增收。在二元經(jīng)濟(jì)中,城鄉(xiāng)收入差距會(huì)引致勞動(dòng)力流動(dòng),而勞動(dòng)力流向城市則會(huì)通過要素報(bào)酬均等化縮小城鄉(xiāng)收入差距。第二,緩解技術(shù)約束。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中會(huì)面于技術(shù)限制,導(dǎo)致農(nóng)戶種糧積極性低、規(guī)模經(jīng)營(yíng)意愿不強(qiáng)。一旦技術(shù)突破,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率將會(huì)得到大幅提升,農(nóng)業(yè)收益也會(huì)大幅上漲。但是,由于農(nóng)技推廣還未大規(guī)模普及,許多農(nóng)戶無法直接獲取技術(shù)支持,限制了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展破解了這一難題,其能為農(nóng)戶帶來深耕深翻、無人機(jī)植保、機(jī)耕機(jī)插等技術(shù)與設(shè)備,從而替代大量人力,能大大增強(qiáng)農(nóng)戶規(guī)模經(jīng)營(yíng)積極性。第三,緩解資金約束。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)依賴資金投入,尤其是購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)設(shè)備需要大額資金,這些資金投入僅僅依靠小農(nóng)戶是難以實(shí)現(xiàn)的,反而會(huì)加重農(nóng)戶生產(chǎn)與生活負(fù)擔(dān)。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)一方面能為農(nóng)戶提供農(nóng)機(jī)相關(guān)的社會(huì)化服務(wù),節(jié)省了農(nóng)戶購(gòu)買昂貴生產(chǎn)資料和生產(chǎn)工具的費(fèi)用;另一方面,為農(nóng)業(yè)公司購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)設(shè)備提供資金支持,破解農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難問題,進(jìn)而突破制約農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展屏障,使得農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民都能享受到規(guī)模經(jīng)營(yíng)帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。其中,農(nóng)民是最直接的受益人群,享受到的規(guī)模經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)福利效果優(yōu)于城鎮(zhèn)居民,進(jìn)而使得城鄉(xiāng)收入差距縮小。

3.組織創(chuàng)新效應(yīng)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織是指面向市場(chǎng)配置資源要素、進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)、廣泛參與社會(huì)分工協(xié)作的農(nóng)業(yè)組織形式,是有效率的組織系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新,培育了農(nóng)業(yè)企業(yè)、科技企業(yè)、農(nóng)技協(xié)會(huì)、合作社以及家庭農(nóng)場(chǎng)等各種組織,將分散且生產(chǎn)力較弱的小農(nóng)戶組織起來,為農(nóng)業(yè)“規(guī)模化、規(guī)范化”創(chuàng)造了條件。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新是對(duì)原來制度的安排調(diào)整或變化,其本質(zhì)是一種更有效制度的產(chǎn)生,是培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主體的重要方式,可以帶動(dòng)資本密集型技術(shù)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械代替勞動(dòng)投入目標(biāo)。組織規(guī)模的擴(kuò)大明顯降低了交易成本,減少了交易費(fèi)用。農(nóng)戶在沒有改變家庭內(nèi)部資源總量和組合方式的情況下,更加緊密地與外部市場(chǎng)聯(lián)系,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)“小農(nóng)戶”與“大市場(chǎng)”有效銜接。同時(shí),產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)通過示范效應(yīng)和要素溢出效應(yīng)實(shí)現(xiàn)資源更有效地配置,優(yōu)化地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),從而縮小城鄉(xiāng)收入差距。

(二)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與人力資本視角下的非線性影響

在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展初期,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)等難以與土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)相匹配,如農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力缺失、農(nóng)業(yè)機(jī)械無法開展大面積工作或者是服務(wù)資金短缺等都可能使得其對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響不顯著,但隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不斷提升,長(zhǎng)期來看農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能夠縮小城鄉(xiāng)收入差距。

在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移初始,可能并不會(huì)顯現(xiàn)出促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展的增收效應(yīng)和分配效應(yīng),隨著轉(zhuǎn)移程度加大,農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力開始缺失,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距影響作用就會(huì)充分顯現(xiàn)出來。同樣,農(nóng)村人力資本也需要積累至一定量才能由“量變”轉(zhuǎn)化成為“質(zhì)變”,農(nóng)村人力資本水平越高,對(duì)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技應(yīng)用技能也隨之提升,從而有利于農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)收入差距。

三、研究設(shè)計(jì)

(一)模型設(shè)計(jì)

為驗(yàn)證農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展水平對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與城鄉(xiāng)收入差距的面板回歸模型:

圖片2.png

其中,i表示我國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市),t表示2011—2020年;Gap表示城鄉(xiāng)收入差距,為被解釋變量;As表示農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展水平,為被解釋變量;M表示控制變量,εit表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。

(二)變量選取

1.被解釋變量:城鄉(xiāng)收入差距(Gap)。常用來衡量城鄉(xiāng)收入差距的方法通常有兩種:一是城鄉(xiāng)收入比和泰爾指數(shù)(Theil),本文選取城鄉(xiāng)收入比作為被解釋變量。二是考慮到數(shù)據(jù)可得性,城鄉(xiāng)收入比采取的衡量方法為:2010—2013年,采用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入的比值進(jìn)行衡量;2013年之后,采用城鎮(zhèn)居民可支配收入與農(nóng)村居民可支配收入的比值進(jìn)行衡量。

2.核心解釋變量:農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平(As)。參考已有的研究,建立農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,分別為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料服務(wù)水平、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平、農(nóng)村科技信息化服務(wù)水平、農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)服務(wù)水平、農(nóng)村公共服務(wù)水平五個(gè)維度,共計(jì)19項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),所有評(píng)價(jià)指標(biāo)均為正向指標(biāo)(見表1)。

表2.png

3.控制變量。相關(guān)研究發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(GDP)、對(duì)外開放水平(TR)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(IN)及農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)(AI)都對(duì)城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生重要影響,因此,將其作為控制變量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(GDP)采用人均地區(qū)生產(chǎn)總值來衡量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展能帶動(dòng)就業(yè)崗位增多和收入增加,縮減相對(duì)貧困,因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,城鄉(xiāng)收入差距越小。對(duì)外開放水平(TR)采用進(jìn)出口總額與地區(qū)生產(chǎn)總值之比來衡量。對(duì)外開放水平越高,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口越會(huì)擠占農(nóng)業(yè)生產(chǎn);但是,農(nóng)產(chǎn)品出口會(huì)為農(nóng)村勞動(dòng)力提供更多關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品加工以及銷售的崗位,而且這些以第二、三產(chǎn)業(yè)為主的就業(yè)機(jī)會(huì)給農(nóng)民帶來的工資性收入往往高于生產(chǎn)性收入,所以,對(duì)外開放水平會(huì)縮小城鄉(xiāng)收入差距。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(IN)采用第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與地區(qū)生產(chǎn)總值之比來衡量。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)會(huì)對(duì)居民收入產(chǎn)生重要影響,高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以吸納大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,增加農(nóng)民收入;而第一產(chǎn)業(yè)占比越高,給農(nóng)民帶來的收入越少,所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城鄉(xiāng)收入差距呈正向關(guān)系。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)(AI)采用糧食種植面積與作物總種植面積之比來衡量。在土地資源一定的情況下,糧食種植面積占比高,會(huì)壓縮經(jīng)濟(jì)作物種植面積;而糧食作物給農(nóng)民帶來的收益低于經(jīng)濟(jì)作物,農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入會(huì)有所下降,因此,該變量會(huì)拉大城鄉(xiāng)收入差距。

4.門檻變量。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)對(duì)于城鄉(xiāng)居民收入差距的影響與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有十分密切的關(guān)系,采用城鎮(zhèn)化率衡量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移水平(UR)作為門檻變量;此外,農(nóng)村人力資本也會(huì)深度影響農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)系,故同時(shí)采用農(nóng)村居民平均受教育年限衡量農(nóng)村人力資本水平(HC)作為門檻變量。各變量的描述性統(tǒng)計(jì)見表2。

表3.png

四、計(jì)量結(jié)果與分析

(一)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果

表3為2011—2020年全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展水平指數(shù)。可以看出,全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展平均指數(shù)從2011—2015年的0.223提升到2016—2020年的0.270,總體呈現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)趨勢(shì)。

各省、市、自治區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)化發(fā)展水平存在差異,2011—2020年仍有17個(gè)省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平低于全國(guó)平均水平。一方面,自然資源稟賦好的地區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展水平高,最典型的是黑龍江,通過充分發(fā)揮自身自然稟賦優(yōu)勢(shì)挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ涣硪环矫妫冗M(jìn)的科技水平也能為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)架起通向高水平發(fā)展的橋梁,如廣東省的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展依靠科學(xué)信息平臺(tái)、金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和涉農(nóng)服務(wù)部門等資源,以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展。然而,資源稟賦欠缺的或者科技發(fā)展動(dòng)力不足的省、自治區(qū),如西藏、貴州和寧夏,社會(huì)化服務(wù)發(fā)展較為落后。

表4.png

(二)實(shí)證結(jié)果

1.基準(zhǔn)回歸結(jié)果及異質(zhì)性檢驗(yàn)。采用固定效應(yīng)進(jìn)行分析,結(jié)果見表5。其中模型(1)為未加入控制變量的基準(zhǔn)回歸,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響顯著為負(fù);模型(2)加入了控制變量,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平的系數(shù)仍在1%水平上顯著為負(fù),表明回歸結(jié)果穩(wěn)健,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)確實(shí)能解放農(nóng)村生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。模型(3)、模型(4)加入了核心解釋變量平方項(xiàng)進(jìn)行回歸,其通過了1%的顯著性水平,再結(jié)合農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展指數(shù)系數(shù)顯著為負(fù),表明農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展對(duì)城鄉(xiāng)收入差距影響為正“U”形,這與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)理論相一致。

表5.png

從控制變量來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和對(duì)外開放水平均與城鄉(xiāng)收入差距存在顯著的負(fù)向關(guān)系,這與理論機(jī)制分析的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展能為農(nóng)民提供更多第二、三產(chǎn)業(yè)相關(guān)就業(yè)崗位,增加農(nóng)民工資性收入保持一致。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)與城鄉(xiāng)收入差距沒有顯著關(guān)系,因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是用第一產(chǎn)業(yè)占比進(jìn)行衡量,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值高,農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入增加,會(huì)擠占其工資性收入;農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)中糧食作物面積越多,意味著經(jīng)濟(jì)作物種植面積減少,同時(shí),也意味著農(nóng)民收入降低的可能性增加。

為進(jìn)一步論證農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)縮小城鄉(xiāng)收入差距的作用機(jī)制,把城鄉(xiāng)收入差距分為城鎮(zhèn)居民收入(UI)與農(nóng)村居民收入(RI)兩部分,分別討論農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)對(duì)其的影響。結(jié)果顯示,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)對(duì)城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)村居民收入都有顯著的正向促進(jìn)作用,系數(shù)分別為2.7694與3.2827。可見,對(duì)農(nóng)村居民的增收效應(yīng)明顯大于城鎮(zhèn)居民,說明農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)有利于增加農(nóng)民收入并縮小城鄉(xiāng)收入差距。

此外,參考相關(guān)研究,將全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)劃分為糧食主產(chǎn)區(qū)、糧食主銷區(qū)與糧食產(chǎn)銷平衡區(qū),結(jié)果顯示:糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展對(duì)城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生顯著負(fù)向影響,其中產(chǎn)銷平衡區(qū)影響最大,系數(shù)為-3.1037。因?yàn)樵诩Z食產(chǎn)銷平衡區(qū),農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)給農(nóng)民帶來的增收效應(yīng)能被及時(shí)反債,大部分地區(qū)產(chǎn)銷對(duì)接不存在滯后性,農(nóng)民生產(chǎn)性收入增加發(fā)揮了減貧效應(yīng),縮小了城鄉(xiāng)收入差距。糧食主銷區(qū)的影響最小,可能是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)在糧食主銷區(qū)的發(fā)展需求與發(fā)展速度小于糧食主產(chǎn)區(qū)和糧食產(chǎn)銷平衡區(qū),因此,帶來的城鄉(xiāng)收入差距縮小效應(yīng)也小于其他兩個(gè)區(qū)域。

面板門檻效應(yīng)分析。雙重門檻模型效應(yīng)顯示,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距具有單門檻效應(yīng),其中,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移(UR)的門檻值為0.40,農(nóng)村人力資本(HC)的門檻值為6.69。同時(shí),不同發(fā)展水平的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村人力資本對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與城鄉(xiāng)收入差距水平之間的影響存在差異。當(dāng)城鎮(zhèn)化率處于低水平(UR<0.4)時(shí),對(duì)應(yīng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與城鄉(xiāng)收入差距二者之間不存在相關(guān)關(guān)系;當(dāng)其處于高水平(UR>0.4)時(shí),二者之間的影響系數(shù)為-1.53,且在1%統(tǒng)計(jì)水平上通過了顯著性檢驗(yàn)。這說明當(dāng)城鎮(zhèn)化水平發(fā)展到一定程度時(shí),才會(huì)顯現(xiàn)出其能促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展的減貧作用;同樣,當(dāng)農(nóng)村居民平均受教育年限大于門檻值6.69年(HC>6.69)時(shí),對(duì)應(yīng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與城鄉(xiāng)收入差距二者之間才會(huì)在1%統(tǒng)計(jì)水平上呈現(xiàn)出顯著的相關(guān)關(guān)系,估計(jì)系數(shù)為-1.7791。即當(dāng)農(nóng)村居民受教育水平處于高位時(shí),農(nóng)村人力資本才會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)收入差距。這與理論機(jī)制分析保持一致。

五、結(jié)論與建議

以上研究表明:整體來看,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展能顯著縮小城鄉(xiāng)收入差距,這種效應(yīng)在糧食產(chǎn)銷平衡區(qū)最強(qiáng),糧食主產(chǎn)區(qū)次之,糧食主銷區(qū)最弱。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)對(duì)農(nóng)村居民增收效應(yīng)大于城鎮(zhèn)居民,從而縮小城鄉(xiāng)收入差距。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與城鄉(xiāng)收入差距之間存在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村人力資本非線性門檻效應(yīng):以農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村人力資本為門檻變量時(shí),農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的縮小作用存在邊際效應(yīng)遞增的非線性特征。

基于上述研究結(jié)論,提出如下政策建議:(1)加大農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的財(cái)政支持力度。設(shè)立農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)專項(xiàng)資金用于鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展,包括投入資金培育農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新以及推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)等,提升農(nóng)民生產(chǎn)水平和收入水平,進(jìn)而起到縮小城鄉(xiāng)收入差距的作用。(2)強(qiáng)化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的城鎮(zhèn)就業(yè)保障。創(chuàng)造條件幫助農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè),不斷提高農(nóng)民的工資性收入,進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)收入差距。(3)提高農(nóng)村居民文化水平。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校的改造和建設(shè),引進(jìn)先進(jìn)的教育技術(shù)和設(shè)備,提升農(nóng)村居民文化水平,使其更好地掌握農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中農(nóng)機(jī)、農(nóng)技的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收,進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)收入差距。

 

(作者曾福生系湖南中醫(yī)藥大學(xué)副校長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師;郭楚月系湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生;蔡保忠系湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士生導(dǎo)師、湖南科技學(xué)院旅游與文化產(chǎn)業(yè)學(xué)院副院長(zhǎng)、副教授。中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐》2023年第5期)


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