國務院安全生產委員會辦公室近日印發《關于加強基層安全生產網格化監管工作的指導意見》,要求各省級相關單位推動實施加強基層安全生產網格化監管工作,力爭到2018年底初步建成覆蓋所有鄉鎮街道、村、社區和監督管理對象的基層安全生產網格化監管體系。(人民網 11月8日)
歷史是最好的教科書。長期以來,礦山、尾礦庫、危化品、油氣管道、道路交通、建筑施工、涉爆粉塵等一直是事故“高發地帶”。我們必須清醒地看到,重特大事故的發生絕非偶然發生、外力所致,而是疊加著一系列必然因素。單從監管體制機制看,是安全生產監管“籬笆墻”還不牢靠。一些地方將重視留在口頭、行動止于文件,沒有真正地把管理落實到崗、把責任具體到人;一些地方基層監管人手緊張、專業水平不高,既缺精力也無能力堵漏洞去風險。
“為之于未有,治之于未亂,防患于未然”。只有把問題隱患發現在前、解決在先,才能防微杜漸,防患于未然,讓安全事故最大限度減少,盡最大可能避免慘劇。要增強對隱患排查的重視程度,不斷提高發現隱患的洞察力,善于發現隱藏的不安全因素和苗頭,盯住司空見慣而又容易被忽視的問題,督促企業嚴格落實安全生產主體責任,對本單位安全生產工作進行全面檢查,對所有可能存在的隱患進行深入細致的排查,不放過每一個環節、每一個流程、每一個步驟,真正把不安全因素、事故苗頭消除在萌芽狀態,避免小隱患誘發大事故。
沒有規矩,不成方圓。織牢基層安全生產監管網,必須始終把法律法規挺在前面。要堅持嚴格執法,“零容忍”排查安全隱患,對發現的非法違法和違規違章行為嚴格查處,切實做到“四個一律”,即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任,確保隱患大排查不圖形式,不走過場。要堅持專項督導、抽查暗訪、執法檢查等多管齊下,原因查不清不罷休,教訓不汲取不撒手,整改不到位不結束,努力做到安全管理“零距離”,隱患排查“零盲區”,安全生產“零死亡”。
安全生產是人命關天的大事,是不能逾越的發展“紅線”。只有時刻繃緊安全生產這根弦,切實將安全生產的各項措施要求落實到生產建設的每一個環節、每一個崗位和每一個人,堅決杜絕“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的行為,才能真正使“生命高于一切”的理念落實落地。
(作者地址:四川省江油市中壩鎮)
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