2月5日, 央視新聞頻道用時長達9分鐘,曝光了長沙的一個村主任。此人橫行多年一手遮天,作為村主任的這個村霸濫用職權,挪用扶貧資金,不但用扶貧款修自家門前路、強取豪奪企業費用,還貪污補助金,連手下小弟都敢毆打村支書。最終驚動了當地紀檢監察機關,被移送司法。(摘自今日頭條)
“村霸”顧名思義就是橫行鄉里,稱霸一方,禍害鄉村的惡勢力,包括農村的地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力。近日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部四部門聯合發布《關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》,要求重點鏟除黑惡勢力和嚴懲村霸。四部門聯合發布打擊黑惡勢力這一通告簡直讓百姓大快人心。黑惡勢力是經濟社會發展的惡瘤,是妨礙農村發展的阻障,是破壞基層治理的毒器,是當地百姓敢怒不敢言痛惡深絕的害疾,全國政法戰線對百姓身邊的黑惡勢力從嚴懲治,范圍廣,力度大,手段硬,彰顯了黨中央十八大以來反腐懲惡的堅定決心:“老虎”不姑息,“蒼蠅”也絕不放過,從前幾年安徽省淮北市社區黨委原書記劉大偉事件到如今引起中央注意的長沙市望城區齊天廟村村委會原主任羅英俊涉黑涉惡等事件,可見“村霸”在全國各村,各基層組織是存在的,為當地社會造成極其惡劣影響。治理“村霸”勢在必行,義不容辭!
筆者認為治理“村霸”一是加強基層組織領導。(1)建立基層組織責任長效考核機制,現基層組織主體責任和監督責任薄弱,針對薄弱點,設置相應考核,實現強有力的監管。(2)加強基層組織建設。針對現基層黨建工作乏力要加大黨建工作的開展,扎實推進,強化基層黨組織的領導和作用,引導農村黨員為當地發展為百姓說話起帶頭作用。
二是加強基層法治。(1)增強基層干部法治思想。很多基層干部抱著“天高皇帝遠”的僥幸思想,利用手中的權利把腐敗的魔爪伸向基層,為了一己私利,更是充當村和社領導的“保護傘”,助長“村霸”勢力的發展。(2)加強農村法治建設。深化村民委員法“四議兩公開”工作法,做到人民群眾依法直接行使民主權利,把黨的領導、民主管理和依法辦事三者有機結合起來。開辟舉報黑惡勢力投訴通道,加大對百姓的法律援助和司法救助。切實實行好農村選舉制度,選舉真正為民服務的好干部,而不是靠賄賂,威懾選舉出來的干部(3)加大農村普法力度。提高當地百姓法治素養,引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識,為自己爭取合法權益。
(作者單位:三臺縣民政局)
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