扶貧是一種民生工程，更是一種民心工程，缺失了制度管理的扶貧一定會(huì)給廣大生活在最基層的貧困人口造成致命的傷害。
沒(méi)有制度約束定會(huì)造成扶貧一線泛濫成災(zāi)。貧困人口都是生活在社會(huì)的最底層，他們急切需要社會(huì)有識(shí)之士或部門鼎力相助。但是，扶貧工作中如何界定貧困人口，扶貧工作具體落實(shí)到那些人群，都沒(méi)有固定的公式可以套取。這些都不得不留下許多人為的因素，也就留下了一些人情因素。作為扶貧一線的工作人員，尤其是最基層的領(lǐng)導(dǎo)層及扶貧工作第一責(zé)任書記，一旦缺失了政治意識(shí)，缺失了制度監(jiān)管，就會(huì)給生活在最底層的人民群眾傷口上撒鹽，讓扶貧工作大打折扣，甚至造成惡劣的影響。
沒(méi)有制度約束扶貧權(quán)力就可能被濫用。扶貧是一項(xiàng)民心工程，民心工程得民心是其根本。假如我們對(duì)于戰(zhàn)斗在一線的扶貧工作人員的權(quán)力不能得到有效控制，就完全可能造成為人民服務(wù)的權(quán)力去為少數(shù)人服務(wù)，為那些所謂的關(guān)系戶服務(wù)，為一些特權(quán)階層服務(wù)。我們是一個(gè)有著五千年歷史文化的國(guó)家，而其間最大的優(yōu)勢(shì)也是最大的劣勢(shì)，就是人情味太重，甚至有些人為了自己或他人的利益鋌而走險(xiǎn)。這些都清晰地告訴我們，扶貧工作沒(méi)有權(quán)力約束，就會(huì)給人民群眾又一次造成人為的災(zāi)難，更會(huì)讓黨和政府在人民群眾中失去威信。
用制度助推扶貧工作再上新臺(tái)階。扶貧是一項(xiàng)艱巨的工程，這項(xiàng)工程能否順利完成，能否得到人民群眾的高度認(rèn)可，能否助推貧困人口擺脫目前的窘困，都是擺在我們面前的艱巨任務(wù)。因此，我們?cè)陧攲釉O(shè)計(jì)上要科學(xué)合理，要形成一整套行之有效的管理制度和實(shí)施細(xì)則。在此基礎(chǔ)上由上而下層層推進(jìn)，形成一整套監(jiān)管體系，讓所有的扶貧工作人員都成為監(jiān)管與嚴(yán)格考核的對(duì)象。作為基層的扶貧部門要將自己的管理制度與當(dāng)?shù)貙?shí)情結(jié)合起來(lái)，讓廣大的人民群眾成為該項(xiàng)制度的監(jiān)督者。
總之，只有用堅(jiān)強(qiáng)的政治制度作保障，扶貧工作才不至于走樣變形，黨和人民群眾的事業(yè)才會(huì)更加興旺發(fā)達(dá)。
（作者地址：四川鹽亭縣云溪鎮(zhèn)南街社區(qū)）
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