扶貧是一種民生工程，更是一種民心工程，缺失了制度管理的扶貧一定會給廣大生活在最基層的貧困人口造成致命的傷害。
沒有制度約束定會造成扶貧一線泛濫成災。貧困人口都是生活在社會的最底層，他們急切需要社會有識之士或部門鼎力相助。但是，扶貧工作中如何界定貧困人口，扶貧工作具體落實到那些人群，都沒有固定的公式可以套取。這些都不得不留下許多人為的因素，也就留下了一些人情因素。作為扶貧一線的工作人員，尤其是最基層的領導層及扶貧工作第一責任書記，一旦缺失了政治意識，缺失了制度監管，就會給生活在最底層的人民群眾傷口上撒鹽，讓扶貧工作大打折扣，甚至造成惡劣的影響。
沒有制度約束扶貧權力就可能被濫用。扶貧是一項民心工程，民心工程得民心是其根本。假如我們對于戰斗在一線的扶貧工作人員的權力不能得到有效控制，就完全可能造成為人民服務的權力去為少數人服務，為那些所謂的關系戶服務，為一些特權階層服務。我們是一個有著五千年歷史文化的國家，而其間最大的優勢也是最大的劣勢，就是人情味太重，甚至有些人為了自己或他人的利益鋌而走險。這些都清晰地告訴我們，扶貧工作沒有權力約束，就會給人民群眾又一次造成人為的災難，更會讓黨和政府在人民群眾中失去威信。
用制度助推扶貧工作再上新臺階。扶貧是一項艱巨的工程，這項工程能否順利完成，能否得到人民群眾的高度認可，能否助推貧困人口擺脫目前的窘困，都是擺在我們面前的艱巨任務。因此，我們在頂層設計上要科學合理，要形成一整套行之有效的管理制度和實施細則。在此基礎上由上而下層層推進，形成一整套監管體系，讓所有的扶貧工作人員都成為監管與嚴格考核的對象。作為基層的扶貧部門要將自己的管理制度與當地實情結合起來，讓廣大的人民群眾成為該項制度的監督者。
總之，只有用堅強的政治制度作保障，扶貧工作才不至于走樣變形，黨和人民群眾的事業才會更加興旺發達。
（作者地址：四川鹽亭縣云溪鎮南街社區）
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