盡管政府一直嚴打農村賭博,但由于農村賭博傳播范圍廣、地下銷售網絡和利益鏈條復雜、新型賭博層出不窮,導致賭博之風難以遏制,甚至愈演愈烈。
為何農村賭博“春風吹又生”?個中原因不勝枚舉。其一,農村賭博運營涉及人員眾多,分工較為明確,攔車、放風、抽水、算賬、維持秩序人員配備一應俱全,整個運營流程各司其職,相互掩護,再加上場地不固定,隨時更換,不易被發現;其二,勾結“保護傘”,定期繳納動輒上萬元的保護費,不僅是監管的“真空區”,另有某些與賭場勾結的公安人員以查處其它賭場的方式,影響其他賭場生意,確保所保護的賭場客流量充足;其三,農村賭博大多數以傳統的玩撲克、打麻將、推牌九等方式為主,不過,利用互聯網游戲平臺投注、利用帶有賭博功能的電子游戲“捕魚機”等新型賭博方式的出現,使得農村賭博難以斬草除根。
農村賭博的參與者大多是無固定收入、缺乏正向引導的留守老人、無業人員,或無所事事或熟人推薦,有的小賭怡情,有的大賭傷身,其中賭資的來源可能的存了幾十年的血汗錢,也可能是抵押房屋、高利貸貸款,一朝錢財散盡,危害小到破壞家庭和諧,影響鄉風文明建設,大到走向謀財、違法犯罪的道路,嚴重破壞社會治安。江西省遂川縣的三名農民,因賭博把辛苦做生意賺下的錢輸光后,便糾合在一起瘋狂盜竊摩托車撈錢,最終得到了法律應有的懲罰。岳麓區蓮花鎮集賢村發生一起殺人案,起因是一名熊姓年輕男子在賭博時向4名男子借了3萬元高利貸,被暴力追債最后砍傷致死,其中2名犯罪嫌疑人賀某、黃某于當晚向警方自首,另兩名犯罪嫌疑人已經被警方刑拘。由此可見,賭博引發的不良后果不可小覷。
農村賭博的治理應從村民的精神文化建設和紀檢監察機關、組織人事部門、公安部門的協同監管整治入手。
隨著城鎮化進程的不斷推進,在完成高樓大廈指標的同時,農村留守人員的精神生活應該得到重視。其一是加快村級文化活動室標準化體系建設。配齊“兩室一場”,即圖書閱覽室、文娛綜合活動室和文體活動廣場,規范活動制度,建強思想素質高、綜合素質強的組織隊伍,根植村風民風特點,設置有特色、易參與的文娛活動,豐富村民的精神文化生活。其二是在農村中抓好社會主義的精神文明建設。結合村內實際,集全村之智慧,制定接地氣的村規民約,加強群眾自我教育、自我管理;弘揚中華民族傳統美德,抓好先進典型建立,如五好家庭、模范個人的活動。把農村精神文化建設搞得風生水起,吸引一批外地務工青年回歸農村,相信在農村也能闖出一番天地,為鄉村振興事業添磚加瓦。
根據《關于集中打擊整治農村賭博違法犯罪的通知》,加強紀檢監察機關、組織人事部門及公安部門等相關部門的聯動,結合掃黑除惡專項斗爭,通過便衣實地走訪和接受匿名舉報,分析農村賭博違法犯罪活動高發的規律特點,嚴密部署打擊整治農村地區賭博活動專項行動。參與賭博或為賭博提供條件情節輕微的,將依據《中華人民共和國治安管理處罰法》進行行政處罰,情節嚴重構成犯罪的將根據《中華人民共和國刑法》依法追究刑事責任。
農村賭博的治理工作應有百折不撓、敢于碰硬的精神,做好打持久戰的準備,以實現社會長治久安。
(作者單位:馬爾康市委組織部)
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