轉(zhuǎn)眼間在基層待了十幾年，原以為隨著工作經(jīng)驗的豐富，工作可以游刃有余，但相反的是這幾年明顯覺得工作力不從心。靜下來想想，隨著從嚴(yán)治黨的不斷深入，工作在不斷的規(guī)范的同時，也造成基層的很多的“多”。
會多
調(diào)度會、培訓(xùn)會、動員會、推進會、部署會、總結(jié)會、例會、學(xué)習(xí)會、電視電話會……相信大家都不陌生，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)更是陷在會議中，哪有時間和精力真正的深入基層、深入群眾去解決問題。有些會議一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要去市里參加一遍，再去縣里參加一遍，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主持一遍，再去各村指導(dǎo)一遍，內(nèi)容都是差不多的，無非就是強調(diào)時間節(jié)點和工作的重大意義。但是不開沒有圖片、簽到、會議記錄等等，最終考核肯定是不能過關(guān)。中央八項規(guī)定中也明確提到切實改進會風(fēng)，希望能減少不必要的會議，或是多層級會議以電視電話會形式一次性開完，將基層干部從會議中解放出來。
簽字多
簽字代表認(rèn)可，更代表“這個責(zé)任我擔(dān)了”，一個簡單的事要所有有關(guān)的人都簽上名字，萬一哪個人出差了，所有事情全耽擱。比如貧困戶的產(chǎn)業(yè)到戶申請。貧困戶張三養(yǎng)了一只豬，他可以填一張表申請享受產(chǎn)業(yè)項目補助，表上張三要簽字，幫扶干部、第一書記、書記、包村領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)都要簽字。萬一張三這只豬是隔壁王二麻子家的，只是張三為了產(chǎn)業(yè)補助的錢騙了幫扶干部，那么簽字的一干人全都逃不了。幫扶干部怎么確認(rèn)這只豬是張三家的還是王二麻子家的？幫扶干部每月走訪都不能確認(rèn)，那其他的字簽了有何意義。個人觀點，還是需將公開落實到實處，由群眾來監(jiān)督。
領(lǐng)導(dǎo)小組多
在黨辦、政辦待過的同志都應(yīng)該知道，政府就那幾十號人，領(lǐng)導(dǎo)小組可是數(shù)不清。凡是一項工作布置下來，先是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長都是主要領(lǐng)導(dǎo)，副組長都是分管領(lǐng)導(dǎo)，成員都是黨政班子成員和站所負(fù)責(zé)人。在班子成員分工、包村包組和“一崗雙責(zé)”的前提下，成立這樣多的領(lǐng)導(dǎo)小組意義在哪？
責(zé)任狀多
安全生產(chǎn)、計劃生育、森林防火、脫貧攻堅……每一項工作都要與上級部門簽訂責(zé)任狀，出了問題，誰簽的字誰認(rèn)。一邊抱怨簽責(zé)任狀意義不大，一邊又必須和下級簽訂責(zé)任狀，甚至是和村級簽訂責(zé)任狀。村干部三到五年一換屆，前任簽的責(zé)任狀后一任還承認(rèn)么？責(zé)任的落實，不在這一紙責(zé)任狀，需要的是每一名黨員干部的責(zé)任心。
檢查多
檢查是一直都很多，月督查、季度檢查、半年查、年終查、省際互查、區(qū)縣互查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)互查、暗訪……不能否認(rèn)適度的檢查有利于促進工作，但是過度的檢查消耗基層干部的時間和精力，也干擾群眾正常的生活。比如每一次扶貧檢查，都要叫貧困戶在家等，提前培訓(xùn)檢查要問的政策知識，然后等待檢查組來問。有人會說工作在平時，平時都做到了，檢查怕什么？以前我也是這樣想的，檢查不就像考試么。后來你就會發(fā)現(xiàn)不論你培訓(xùn)了多少遍“351”、“180”貧困戶答不出來，就代表你沒有做這項工作；不論貧困戶家真實收入有多少，只要檢查時從貧困戶嘴里說出一個數(shù)字，脫不脫貧就看這個數(shù)字。
痕跡管理多
檢查多，就延伸出痕跡管理了，從會議記錄、照片、檔案資料都是痕跡管理的重要內(nèi)容，只為證明工作我們開展了，但是過于強調(diào)留痕，造成基層很多工作變了味。去扶貧走訪，聊了多少幫了多少不重要，字一定要簽，照片一定要拍；公開欄公開了多少內(nèi)容公開了多長時間無所謂，只要有底表和一遠(yuǎn)一近兩張照片就可以代表一切；開展宣傳活動效果多好不重要，只要拍出合適的照片，網(wǎng)站上有宣傳信息就好。
管理的部門多
比如民生工程，每一項民生工程都要接受兩個以上部門管理，檔案做兩份，檢查也是分兩次以上進行；比如秸稈禁燒，環(huán)保部門管宣傳、方案和燒不燒，農(nóng)辦要管摸底、做表、發(fā)錢，民生辦要管錢發(fā)沒發(fā)、群眾滿意不滿意，森林防火也要管燒沒燒到森林。比如健康脫貧，衛(wèi)計委、衛(wèi)生院要管、扶貧辦要管、財政要管。這樣的例子在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉不勝舉，部門協(xié)調(diào)固然重要，具體工作還是應(yīng)該有個真正管事的部門，提高效率，減少推諉。
無奈多
面對群眾的訴求，無奈，這和十九大報告中指出的社會主要矛盾的變化相統(tǒng)一。群眾想修路、做橋等，可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒錢，人大提、綜治網(wǎng)格化報、市民熱線問等等，最終都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)答復(fù)解決，那么又回到了原點。面對群眾的不理解，無奈。就拿現(xiàn)在的全域環(huán)境整治和農(nóng)村衛(wèi)生改廁來說，農(nóng)村的生活習(xí)慣一時難以改變，干部上戶宣傳動員時，他們不理解，“現(xiàn)在的政府干部真是閑的沒事做，管這些”、“反正政府要掃地，下次我們不掃了，給他們立功的機會”。面對部分群眾的“等要靠”，無奈。最簡單的就是扶貧工作中遇到那些懶漢，“扶志”說的容易，做的難，不是多走幾趟就能解決的。面對“不接地氣”的工作，無奈。我們黨執(zhí)政最大的危險是“脫離群眾”，有些政策、工作不符合基層實際，在政策制定、工作推動的初期沒有廣泛征求意見，或是群眾和基層干部提出的意見不起作用。
我一直認(rèn)為存在的都是合理的，這些多一方面是我的站位局限于一名基層工作人員，不能正確理解。另一方面其實這樣多的“多”，最終目的也是為了推動工作、服務(wù)民生。我寫這些的目的也不是抱怨，希望通過讓更多人看到，集中更多的智慧和能力解決這些問題，讓基層減負(fù)、提速，讓群眾得到實惠。我也相信這些問題會隨著十九大精神在中華大地的落地生根和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施不斷解決。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國今網(wǎng) 2018-06-05
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