產業扶貧政策未能有效激勵貧困戶。36個縣在產業扶貧等項目中壘大戶、簡單發錢發物等，未能有效激發貧困戶內生動力，涉及資金12.29億元。其中，9個縣將3.16億元產業扶貧等“造血”資金直接發放給貧困戶；18個縣將8.92億元扶貧資金直接投向企業、合作社或大戶，但未與貧困戶建立利益聯結機制；12個縣65家合作社、企業未按協議向貧困戶分紅等，涉及資金2094.63萬元。（7月02日，人民網-人民日報）
產業扶貧是是各級扶貧干部關心的重點，因為它事關群眾長遠增收的大問題。然而在扶貧資金的使用上卻出現了劍走偏方的現象，出現了“壘大戶”或投向企業、合作社上，未能對貧困群眾起到撬動作用。
產業扶貧資金出現倒掛，有其特殊的原因。主要是貧困戶在發展產業上缺乏技能，對接市場的能力弱，故對上級撥出的產業扶貧資金不敢使用，擔不起風險，因為自身窮，怕產業發展失敗后還不上，更上自己陷入更為貧困的境地。而有發展經驗的大戶，渴望產業資金的扶持，故而產業資金被投向了種養殖大戶，在拉動大戶發展的同時，也讓扶貧干部有了成就感。
發揮扶貧產業，更需要精準施策。扶持企業、扶持大戶雖然讓亮點更靚，但是不能增強貧困群眾脫貧的成效，始終是扶貧干部心中的痛。因而在發展扶貧產業上，既要以企業+合作社+農戶的形式，帶著群眾干，做給群眾自，更要在技術對貧困群眾進行傳幫帶或開展針對貧困群眾的技能培訓，在提升其種養殖技能的同時，并組織專業技術人員提供產前、產中、產后服務，在以企業或合作社連接市場中，消除怕用產業扶貧資金的思想，自覺運用產業扶貧資金發展壯大扶貧主導產業。同時在扶持企業和大戶中，要運用其輻射作用，引導群眾以土地入股等方式，參加到產業發展中，采取以工代訓的方式，提升生產技能和戰勝貧困的能力，產業資金方能起到撬動作用。
扶持貧困群眾參與產業發展要有耐心。貧困群眾在脫貧攻堅中，也感受到了黨和政府的溫暖，因為生活生產條件得到了較大了改善。然而生活了貧困地區的群眾，固守著自己的生活定律，對新鮮事物的感染還要有一個短期的適應過程。需要廣大扶貧干部創新方式，既要做好深入細致的思想工作，更要組織貧困群眾外出參觀開拓眼界，也要在引進企業、培植合作社、扶持大戶發展中，讓貧困群眾感受到示范的輻射的力量，在企業或合作社的帶動中破膽，掌握過硬的種養殖技術，參與到產業扶貧的大業中來。更要在圍繞產業基地發展鄉村旅游等新興產業，在發揮自己特長中加快對新鮮事物的吸收與融化，才能在增收中提升發展內生動力，參與鄉村振興的激情。
（作者地址：鹽亭縣金雞鎮）
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