原廣州市蘿崗區(qū)劉村村委書記劉永添，盤踞一方十幾載，不準(zhǔn)外村人染指本地建筑工程，瘋狂斂財，積累起數(shù)千萬身家。（08-16 有道熱點）
在實現(xiàn)國家治理能力現(xiàn)代化中，把基層治理能力現(xiàn)代化作為重心，既有利于化解基層社會治理中的難題，也為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。
加大打黑除惡力度，增強(qiáng)基層組織建設(shè)的緊迫感。村（居）基層干部本應(yīng)是掃黑險惡的組織者，但個別基層干部尤其是城中村的黨員干部，利用手中的權(quán)利，與當(dāng)?shù)刈飷簞萘ο嗷ダ?，既欺壓百姓，讓黨的惠民政策打了折扣；又強(qiáng)攬工程建設(shè)，看似在維護(hù)一方群眾的利益，實際上在為自己瘋狂斂財，損傷的是黨的肌體和人民群眾的感情。如廣州市在掃黑除惡中，查處了村支部書記的劉永添涉惡、斂財、巨腐的事實，被判處有期徒刑二十年，處沒收財產(chǎn)五千零二十萬元，揭示了小官涉黑巨腐敗的真面目，提出了依法提升基層治理能力的新課題。
打黑除惡須挖保護(hù)傘，強(qiáng)化基層組織建設(shè)的根基。以全面從嚴(yán)管黨治黨為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)傳遞壓力，強(qiáng)化基層組織建設(shè)的責(zé)任，把打黑除惡與社會治安綜合治理、瞄準(zhǔn)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、基層拍蒼、打擊“保護(hù)傘”結(jié)合起來，既要打掉涉黑涉惡勢力，又要挖出其背后的“保護(hù)傘”，才能做到險惡務(wù)盡。尤其要借鑒廣東的經(jīng)驗，以盯住基層建設(shè)軟弱渙散、城郊村等重點部位，查處個別村兩委成員與黑惡勢力相互勾結(jié)，損害群眾利益、破壞重點項目建設(shè)的行為。在壓實管黨治黨責(zé)任中，優(yōu)化基層組織建設(shè)，不斷提升基層管理現(xiàn)代化的能力，既還一方群眾平安，又為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
提升基層治理能力，基層黨組織是關(guān)鍵。既要結(jié)合打黑除惡專項行動，對個別村居干部涉黑涉惡的問題繩之以法，不斷優(yōu)化基層組織建設(shè)；又要結(jié)合整頓農(nóng)村軟弱渙散班子和村居兩委班子的換屆，不斷拓寬選人用人渠道，加強(qiáng)政治審查，把忠于黨、服務(wù)于民、有干事創(chuàng)業(yè)能力的各類人才，配備到村兩委干部中，著力夯實基層基礎(chǔ)。同時要在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等一線考察、鍛煉、識別培養(yǎng)村居兩委干部，并運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”加強(qiáng)村居干部的日常管理，對不能與黑惡勢力作堅決斗爭、在改善民生中畏懼困難、想方設(shè)法擦“扶貧油”的干部清除出村居兩委干部隊伍，警示更多的基層干部培育清新為民的作風(fēng)，在全面建成小康社會的征程中始終成為群眾的主心骨。
（作者單位：鹽亭縣審計局）
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