“阿姨，請問您家有多少張財政補貼卡，家里糧食直補卡是否自己保管，有沒有村干部利用‘一卡通’截留克扣、虛報冒領、騙取套取惠民惠農財政補貼？”（9月16日《中國紀檢監察報》）
采用“一卡通”模式，將國家的各種補貼都集中在一張卡上，統一發放給群眾，其初衷就是為了方便群眾，少辦卡、少跑路，多得實惠。從某種意義上講，這是一張“含金量”十足的惠民卡。然而，有的地方在執行過程中卻走偏，也有個別干部在“一卡通”上打起了“小算盤”，總想“揩點油”、獲點利，透支“一卡通”的政策紅利，也直接造成群眾利益受損，產生一系列負面影響。
其實，從相關的專項督查中不難發現一些共性問題。發放不規范、管理有漏洞、群眾不知情等等，使“一卡通”反而成為一些基層干部的“福利卡”，長期扣發私自冒領，或從中吃拿卡要等等，使好好的惠民政策淪為了傷民工程。
一些基層干部如此大膽，與當前的管理模式有莫大關系。有的地方在督促檢查時，往往要求下級上報整改落實情況，全憑基層干部“自圓其說”，自己沒有親自去看一看，去問一問群眾，核實相關總結的真實性，給基層干部違紀謀私留下了“自由空間”，導致一些基層干部在“一卡通”政策上貪占屢試不爽。
當前，監管“一卡通”最大的問題，在于群眾不能形成配合力量，有的群眾連“一卡通”政策都不知道，也不清楚領沒有領這張卡，自然不清楚自己該得什么錢，、能享受什么政策，只能聽村干部的解釋說明，致命群眾舉報這條線基本被“掐斷”。
要讓“一卡通”政策清清白白惠民，首先應加強政策宣傳，讓群眾知道“一卡通”是什么，自己從中能享受到什么，每月卡上能增加多少錢，有一個直觀可期的印象。當這些利益受到侵害時，才能清醒地拿起法律武器維權，給基層干部形成倒逼效應，令其不敢亂來。
同時，在監督檢查時要深入基層一線，切實到田間地頭，仔細詢問群眾的使用情況，從群眾的反饋信息雖發現問題，不斷為“一卡通”發放打“補丁”，確保這一惠民政策能真正惠及群眾。
（作者地址：四川綿陽市鹽亭縣）
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